Решение № 2-6223/2017 2-6223/2017~М-3659/2017 М-3659/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-6223/2017Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) - Гражданские и административные Дело № ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 сентября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: председательствующего (судьи) Галеевой Л.П., при секретаре Щепетовой Е.П., с участием прокурора ФИО3, представителя истца ФИО6, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по восточному арктическому району» к ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении, Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по восточному арктическому району» (далее – ФГКУ ПУ ФСБ РФ по восточному арктическому району) обратилось с иском в суд к ответчикам ФИО1, ФИО4, ФИО5 о выселении бывшего военнослужащего и членов его семьи из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, истребовании выписки из лицевого счета спорного жилого помещения. В обоснование требований истец указал, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом начальника ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ответчик ФИО1 был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО1 был зарегистрирован по адресу ПУ ФСБ России по восточному арктическому району: <адрес>, г. Петропавловск-Камчатский. В дальнейшем, на основании протокола Жилищной комиссии адресу ПУ ФСБ России по восточному арктическому району № от ДД.ММ.ГГГГ между военнослужащим ФИО1 и ПУ ФСБ России по восточному арктическому району был заключен договор найма служебного жилого помещения №. В соответствии с вышеназванным договором ответчику, как военнослужащему, в пользование для временного проживания была предоставлена квартира по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В данное жилое помещение совместно с ответчиком были вселены его супруга ФИО4 и несовершеннолетний ребенок ФИО5, но фактически так и не въехали в квартиру. Вышеназванный договор найма служебного жилого помещения был заключен с ответчиком на период прохождения военной службы по контракту. Таким образом, с момента расторжения контракта о прохождении военной службы прекратил действие договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №. Несмотря на изложенное, как указал истец, ответчики продолжают проживать в спорном жилом помещении, что явилось основанием для обращения в суд с данным иском. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ от представителя истца ФИО6, действующего на основании доверенности, был принят отказ от иска к ответчикам ФИО4, ФИО5 о признании не приобретшими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> прекращением производства по делу в данной части. Окончательно определив исковые требования, истец просил признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселить ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В судебном заседании представитель истца ФГКУ ПУ ФСБ РФ по восточному арктическому району ФИО6, действующий на основании доверенности, исковые требования о признании ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением и выселении ответчика из жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не оспаривал. Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора г. Петропавловска-Камчатского, полагавшего исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу. В силу ч. 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц. В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ч.ч. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ. В силу ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом. Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Данное право согласно положениями ст. 305 ГК РФ принадлежит также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Согласно ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В силу положений ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Основания и порядок предоставления жилого помещения военнослужащим предусмотрены в ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, с учетом права на дополнительную жилую площадь. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. Как установлено в судебном заседании, здание, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, передано в оперативное управление ФГКУ ПУ ФСБ РФ по восточному арктическому району, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 43). ДД.ММ.ГГГГ между истцом (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения №, согласно условиям которого, Наймодатель передал Нанимателю жилое помещение, находящееся в Федеральной собственности, для временного проживания в нем, а также за плату коммунальных услуг, в связи с прохождением службы по контракту, расположенное по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Совместно с Нанимателем в жилое помещение вселяется члены его семьи - супруга ФИО4, дочь ФИО5 (л.д. 17-19). ФИО1 проходил военную службу по контракту в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом начальника ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ №-ЛС ответчик был уволен с военной службы и исключен из списков личного состава с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16). Как следует из материалов дела, что подтверждается справкой Отдела адресно справочной работы УМВД России по Камчатскому краю в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, ответчик ФИО1 значится зарегистрированным с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 51). Согласно п. 17.3 Договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, основанием для расторжения договора является истечение срока действия настоящего Договора, определенным в п.п. 4 и 4.1 (л.д.19). Проанализировав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что право пользования спорным жилым помещением ответчиком утрачено, в связи утратой ответчиком ФИО1 статуса военнослужащего. В соответствии с ч. 2 ст. 107 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выселение включает в себя освобождение жилого помещения, указанного в исполнительном документе, от выселяемого, его имущества, домашних животных и запрещение выселяемому пользоваться освобожденным помещением. Поскольку истцом заявлено требование о выселении ответчика, а по смыслу приведенных выше норм права данный способ защиты права возможен только в отношении лица, которое пользуется жилым помещение, то есть проживает в нем либо иным способом использует, требование истца о выселении ФИО1 из жилого помещения расположенного по адресу: г. Петропавловск-камчатский, <адрес>, в связи, с отсутствием права пользования спорным жилым помещением является обоснованным и подлежит удовлетворению. В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа в размере 6000 руб. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Иск Федерального государственного казенного учреждения «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по восточному арктическому району» удовлетворить. Признать ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением по договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, расположенным по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>. Выселить ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> обязать освободить указанное жилое помещение от принадлежащего ему имущества (вещей). Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 6000 рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения судом в окончательной форме. Председательствующий подпись Л.П. Галеева Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Судья подпись Л.П. Галеева Копия верна. Судья Л.П. Галеева Суд:Петропавловск-Камчатский городской суд (Камчатский край) (подробнее)Истцы:ФГКУ "Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Восточному Арктическому району" (подробнее)Судьи дела:Галеева Лариса Павловна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
|