Решение № 2-3256/2018 2-72/2019 2-72/2019(2-3256/2018;)~М-3452/2018 М-3452/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-3256/2018

Дело № 2-72/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 25 февраля 2019 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Молоковой С.Н.

при секретаре Айткужиновой А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Тюменской области, Администрации города Тюмени, ДНТ «Тараскуль» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок, мотивирует свои требования тем, что на основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № членам садоводческого товарищества «Тараскуль» предоставлены в собственность земельные участки площадью 5,02 га, и в коллективную собственность 0,98 га. В настоящее время СТ «Тараскуль» преобразовано и переименовано в ДНТ «Тараскуль». Истец является членом ДНТ «Тараскуль» на основании решения расширенного собрания правления и уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ, которым истцу предоставлен земельный участок с условным номером №, кадастровый №, общей площадью 440 кв.м. Ответчиком истцу отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка бесплатно в собственность. В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на земельный участок с условным номером № в ДНТ «Тараскуль» кадастровый №, площадью 440 кв.м. с разрешенным использованием для ведения огородничества.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Администрация <адрес> и ДНТ «Тараскуль».

Истец в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества.

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (абз 1 п. 1 ст. 18 ФЗ N 66-ФЗ).

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ (п. 5 ст. 18 ФЗ N 66-ФЗ).

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случае, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (подп. 5 п. 1 ст. 19 ФЗ N 66-ФЗ).

Судом установлено:

ФИО2 является членом ДНТ «Тараскуль» с 12.07.2016г., что подтверждается справкой ДНТ «Тараскуль» от 21.11.2016г., согласно протокола № расширенного собрания правления и уполномоченных ДНТ «Тараскуль» от ДД.ММ.ГГГГ, с этого времени ФИО2 надлежащим образом выплачивает членские взносы за указанный земельный участок (том 1 л.д. 11, 12, 13-17).

Право на земельный участок ответчика ДНТ «Тараскуль» подтверждается Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 8).

Согласно сведений об основных характеристиках объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером 72:23:0533001:761 по адресу: <адрес>, ДНТ «Тараскуль», участок №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения огородничества, площадь 440 кв.м. (том 1 л.д. 24-27), что так же подтверждается кадастровым паспортом земельного участка (том 1 л.д. 74-75).

Доказательств того, что право собственности на земельный участок №, площадью 440 кв.м., находящийся в ДНТ «Тараскуль», в настоящее время за кем-либо зарегистрировано в установленном законом порядке, в деле не имеется.

Согласно сведений, имеющихся в материалах дела, истец обращался в Департамент имущественных отношений <адрес> с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность за плату без проведения торгов, письмом Департамента от ДД.ММ.ГГГГ заявителю был разъяснен порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Согласно информации, имеющейся в Департаменте имущественных отношений <адрес>, земельный участок истца не входит в границы земельного участка, представленного СТ «Тараскуль».

В соответствии со ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, определением Калининского районного суда <адрес> по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза в ООО Агентство по землеустроительству «ВЕЛЕС» (том 1 л.д. 81-82).

Согласно экспертному заключению ООО Агентство по землеустроительству «ВЕЛЕС» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что смежные согласованные границы ДНТ соответствуют схеме границ земельного участка СОК «Тараскуль», выданной ДНТ «Тараскуль», которая находится в материалах реестрового дела на земельный участок с кадастровым номером 72:23:0533001:9, согласно которой земельный участок № с кадастровым номером 72:23:0533001:761 входит в состав ДНТ «Тараскуль».

Суд принимает данное заключение в качестве доказательства.

Пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 "О судебном решении" разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом изложенных норм права, заключение эксперта не обязательно для суда, но должно оцениваться не произвольно, а в совокупности и во взаимной связи с другими доказательствами.

Так, заключение судебной экспертизы судом принимается во внимание, поскольку оно согласуется с другими письменными доказательствами, оснований подвергать сомнению данное заключение не имеется, иного заключения ответчиком, в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, не представлено.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Пунктом 9.1. ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам, а также садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, урегулированы в ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 № «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Положениями пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ранее было предусмотрено, что предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществлялось без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации. Граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе были зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятия решения о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В соответствии с п. 4 ст. 28 указанного Федерального закона (в редакции, действовавшей до 01.03.2015), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу данного нормативно-правового акта было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имел право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ и вступили в силу с 01.03.2015) до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, как действовавшее до 01.03.2015, так и действующее с 01.03.2015 законодательство предусматривает возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Как установлено судом и сторонами по делу не оспаривается, ДНТ «Тараскуль» (ранее – СТ «Тараскуль», СОК «Тараскуль») создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», при этом спорный земельный участок №, площадью 440 кв.м., в установленном законом порядке включен в территорию ДНТ «Тараскуль» и был образован из земельного участка, ранее предоставленного СТ «Тараскуль» в 1993 году, то есть до вступления в силу вышеуказанного нормативно-правового акта.

Доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте либо того, что в отношении земельного участка принято решение о резервировании его для государственных или муниципальных нужд, в деле отсутствуют и ответчиками суду не предоставлены.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что спорный участок был распределен ДНТ «Тараскуль» именно ФИО2, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, которое возникло у него в момент принятия его в члены товарищества и закрепления за ним земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания судом за ним права собственности на спорный объект недвижимости, не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО2 о признании за ним права собственности на земельный участок №, находящийся в ДНТ «Тараскуль».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом РФ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ст.ст. 12, 35, 55, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с условным номером № 157, с кадастровым номером 72:23:0533001:761, находящийся в ДНТ «Тараскуль».

Право собственности подлежит обязательной регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Тюмени.

Председательствующий судья /подпись/ С.Н.Молокова

Решение принято в окончательной форме 06 марта 2019 года

Копия верна

Судья С.Н.Молокова