Решение № 12-212/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 12-212/2024

В суде первой инстанции дело

рассмотрел судья Горлач А.В.

Дело № 12-212/2024


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск

23 июля 2024 года

Судья Хабаровского краевого суда Волошина Е.В., рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик» ФИО1 на постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик»,

у с т а н о в и л :

10 апреля 2024 года государственным инспектором Территориального отдела государственного автодорожного надзора по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик» (далее – Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ.

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27 мая 2024 года Общество привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 25 000 рублей с учетом положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ.

Директор Общества ФИО1 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить как незаконное, необоснованное, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Директор Общества ФИО1, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем возможно рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из материалов дела следует, что 01 марта 2024 года Общество, расположенное по адресу: г<адрес>, умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении. Так, в отношении Общества 01 февраля 2024 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.23 КоАП РФ, в рамках которого у Общества были истребованы сведения и документы. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 01 февраля 2024 года получено Обществом 26 февраля 2024 года, что подтверждается уведомлением о вручении отправления с почтовым идентификатором 80099893753557. Истребуемые сведения и документы (либо информация об их отсутствии) в трехдневный срок со дня получения определения, то есть до 29 февраля 2024 года включительно не предоставлены.

До момента составления протокола об административном правонарушении истребуемые определением от 01 февраля 2024 года сведения также не предоставлены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения Обществом инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 10 апреля 2024 года, определением от 01 февраля 2024 года, списком внутренних почтовых отправлений от 20 февраля 2024 года, уведомлением о вручении.

Совокупность допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в деянии Общества состава административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения.

Сведения об объективных причинах, по которым Общество не могло исполнить предусмотренную законом обязанность по выполнению законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела отсутствуют, Обществом не представлены.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, не может быть вынесено в отношении юридического лица по истечении девяноста календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, по которому определенная обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Как усматривается из материалов дела, запрашиваемая определением государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО2 информация должна была быть представлена Обществом в трехдневный срок со дня получения определения, то есть до 29 февраля 2024 года включительно. Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Общества настоящего дела об административном правонарушении, имели место 01 марта 2024 года.

Постановление судьи районного суда о привлечении Общества к административной ответственности вынесено 27 мая 2024 года, то есть в пределах срока, предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ.

Доводы автора жалобы о том, что постановление о привлечении к административной ответственности должно вступить в законную силу в пределах срока давности, установленного ст.4.5 КоАП РФ, подлежат отклонению как основанные на неверном толковании норм права.

Следует отметить, что по смыслу ч.1 ст.4.5 и п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания (абз.8 п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Ссылка в жалобе на иную судебную практику не влечет отмену обжалуемого постановления, поскольку прецедентное право в российском законодательстве отсутствует, судебные решения принимаются с учетом обстоятельств каждого конкретного дела, после оценки представленных доказательств, с учетом норм права, регулирующих рассматриваемые правоотношения.

Правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, автор жалобы не приводит, из материалов дела также не усматривается.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Порядок привлечения Общества к административной ответственности соблюден.

Наказание назначено с учетом положений ч.2 ст.4.1.2 КоАП РФ в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.17.7 КоАП РФ для юридических лиц.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого постановления, не установлено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 27 мая 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик», оставить без изменения, жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Ник Лоджистик» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда