Решение № 12-94/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-94/2025

Дело № 12-94/2025 Судья Хлёскина Ю.Р.


РЕШЕНИЕ

03.03.2025 город Челябинск

Судья Челябинского областного суда Лопаткина Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда протест прокурора г. Усть-Катава Челябинской области Акулы Е.Ю. на постановление судьи Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 02.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 02.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком 5 суток.

В протесте прокурор г. Усть-Катава Челябинской области Акула Е.Ю. ставит вопрос об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока.

При рассмотрении жалобы старший прокурор отдела управления прокуратуры Челябинской области Томчик Н.В. поддержала протест.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не заявлял.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

В силу положений части 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Указанные выше нормы права предусматривают возможность восстановления срока на обжалование, если он пропущен по уважительной причине. При этом какие-либо критерии для определения уважительности причин пропуска в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению суда с учетом обстоятельств дела.

Проверив материалы дела, судья приходит к выводу о возможности восстановления пропущенного срока для подачи протеста на постановление судьи городского суда.

Пунктом 1 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами; воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (части 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угроза применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, влечет наложение штрафа в размере до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо арестом на срок до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 5 лет.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении выводы о том, что 01.01.2025 в 2 часа 30 минут ФИО1, находясь на площадке напротив Центра детского творчества по адресу: Челябинская область, г. Усть-Катав, МКР-2, д. 36, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прекращении противоправных действий, находящегося при исполнении обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Вместе с тем, как следует из представленных с протестом документов, постановляем старшего следователя СО по г. Усть-Катав ССУ СК России по Челябинской области ФИО7 30.01.2025 в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты>.

Из постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 усматривается, что 01.01.2025 в 2 часа 30 минут ФИО1 будучи в состоянии алкогольного опьянения, находясь на открытой площадке напротив Центра детского творчества по адресу: Челябинская область, г. Усть-Катав, МКР-2, д. 36, проигнорировал законные требования находящегося при исполнении своих должностных обязанностей старшего участкового полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Катавскому городскому округу Челябинской области ФИО8 о прекращении противоправных действий, применил насилие к указанному сотруднику полиции, не опасное для жизни и здоровья, выразившееся в нанесении ему не менее двух ударов кулаком в область лица, причинив последнему физическую боль.

Таким образом, при квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 19.3 КоАП РФ и по части 1 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанного административного правонарушения и преступления.

В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи указанного кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 указанного кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление судьи городского суда подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья областного суда

решил:

постановление судьи Усть-Катавского городского суда Челябинской области от 02.01.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На настоящее решение может быть поданы жалоба (протест) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Л.А. Лопаткина