Решение № 2-890/2017 2-890/2017~М-683/2017 М-683/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-890/2017

Дело № 2-890/2017

Изготовлено 22.06.2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2017 года Кольский районный суд Мурманской области

в составе: председательствующего судьи Исаевой Ю.А.,

при секретаре Фицнер А.И.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кольского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования Д, управлению образования администрации Кольского района Мурманской области об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму,

установил:

прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд в защиту в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования Д, управлению образования администрации Кольского района Мурманской области об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму. В обоснование указал, что проведенной прокуратурой проверкой деятельности Д установлено, что в учреждениях не обеспечивается в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности – в зданиях занимаемых Д по адресам<адрес> отсутствуют системы видеонаблюдения, что не позволяет обеспечить контроль и предупреждение террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждении и создает угрозу жизни и здоровья детей, работников и иных лиц, посещающих данное учреждение. Отсрочка принятия решения об обеспечении зданий образовательного учреждения системами видеонаблюдения до неопределенного срока, в существующих условиях является нецелесообразной, поскольку осуществление деятельности Д в отсутствие системы видеонаблюдения не обеспечивает в полной мере исполнение требований действующего законодательства в области антитеррористической защищенности, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, к которым могут относиться как учащиеся образовательного учреждения, так и их родители, другие родственники, педагогический состав учреждения, и т.д., а также ущерб имуществу учреждения. Просит в срок до <дата> обязать администрацию муниципального образования Кольский район Мурманской области обеспечить финансирование оборудования системы видеонаблюдения за подступами к учреждению образования и прилегающей территории в зданиях, занимаемых Д по вышеуказанным адресам, системами технического контроля («видеонаблюдения»); обязать Д с момента перечисления денежных средств принять меры по установке систем видеонаблюдения за подступами к указанным зданиям учреждения образования и прилегающих территорий.

Определением Кольского районного суда Мурманской области от <дата> произведена замена ненадлежащего ответчика администрацию муниципального образования Кольский район Мурманской области на управление образования администрации Кольского района Мурманской области.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, по доводам и основаниям, изложенным в иске, указал, что системный анализ правовых норм сводится к обязанности образовательной организации и органов местного самоуправления принять полный комплекс мер по профилактике терроризма и экстремизма путем повышения антитеррористической защищенности объектов учреждений образования, в целях обеспечения безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении, в том числе, путем оборудования помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями. Учреждения образования обладают особым статусом, являются объектами, подлежащими безусловной антитеррористической защите. Поскольку система антитеррористической безопасности образовательных учреждений должна являться комплексной, то наличие иных способов охраны учреждения образования (сторож или ограждение образовательного учреждения), в отсутствие системы видеонаблюдения, поста охраны со специально обученными сотрудниками, не обеспечивают безопасное функционирование образовательного учреждения, что приводит к возможности совершения террористических актов. А также уточнил требования в части сроков исполнения возложения обязанности на ответчика Д просил обязать его в течение 3 месяцев с момента поступления денежных средств на расчетный счет учреждения установить систему видеонаблюдения за подступами к указанным зданиям учреждения образования и прилегающей территории.

Представитель ответчика Управления образования администрации Кольского района Мурманской области с исковыми требованиями не согласился, указал, что мероприятия по антитеррористической защищенности объектов Д, указанных в иске, в том числе по оборудованию их системами видеонаблюдения, должны обязательно проводиться в том случае, если эти объекты являются объектами физической культуры и спорта и массового пребывания и посещения людей. Согласно решению антитеррористической комиссии Кольского района объекты Д по указанным адресам не включены в перечень объектов/мест массового пребывания людей, к местам массового пребывания людей они не относятся. Требование о возложении обязанности по финансовому обеспечению установки систем видеонаблюдения только на бюджетный источник финансирования Д не основано на нормах законодательства и муниципальных правовых актов. Требования сформулированы не корректно и не могут быть исполнены Управлением образования самостоятельно вне зависимости от воли другой стороны. Установка видеонаблюдения в образовательные учреждения планируется в соответствии с программой на 2018-2019 годы. Необходимо проведения осмотра помещений и определения возможности установки такого наблюдения, в случае если невозможно установить оборудование, выделить отдельное помещение для наблюдения и хранения информации, возможно, будет решаться вопрос о выделении другого помещения под образовательные учреждения.

Представители Д с требованиями не согласились, указали, что нормативно-правовых актов регулирующих вопрос противодействия терроризму, прямой обязанности образовательного учреждения, администрации города по оборудованию здания образовательного учреждения системой видеонаблюдения не имеется. Для минимизации возможности совершения террористических актов в Д предприняты меры, установлен домофон, имеется паспорт безопасности объекта, заключен договор с охраной. Ежегодно организовывается проведение комплексных комиссионных обследований объектов массового пребывания людей на предмет их противопожарной и антитеррористической защищенности. В отношении учреждения не могут быть применены требования «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» до осуществления в здании образовательного учреждения капитального ремонта, поскольку оно введено в эксплуатацию до вступления в силу указанных требований. Самостоятельно установить камеры не могут, поскольку не имеется дохода. В помещениях небольшие классные комнаты, массовые мероприятия не проводятся, для этого заключаются договора с домом культуры. Жалоб от родителей не поступало. В одном из помещений планируется организация местного музея, но выделенное помещение еще не оформлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, в соответствии с заданием Генеральной прокуратуры Российской Федерации от <дата>, проведенной прокуратурой Кольского района Мурманской области проверкой состояния антитеррористической защищенности в учреждениях образования, соблюдения требований законодательства об охране жизни и здоровья учащихся образовательных учреждений и воспитанников дошкольных учреждений установлено, что в зданиях, занимаемых Д по адресам: <адрес> отсутствуют системы видеонаблюдения, что не позволяет обеспечить контроль и предупреждение террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории образовательного учреждения, и создает угрозу жизни и здоровью детей, работников и иных лиц, посещающих данное учреждение.

В соответствии с ч. 3 ст. 37, ч. 1 ст. 38, ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы. Материнство и детство находятся под защитой государства. Каждый имеет право на охрану здоровья.

Основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, урегулированы Федеральным законом от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности", который относит к ним соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности; взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Правовые рамки государственной политики в области противодействия терроризму определены Концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05 октября 2009 года (далее - Концепция).

Согласно пункту 10 Концепции, целью противодействия терроризму в Российской Федерации является защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма.

Согласно пункту "д" статьи 11 Концепции, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе, критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест с массовым пребыванием людей.

В силу пункта 12 Концепции, одним из направлений противодействия терроризму в Российской Федерации является предупреждение (профилактика) терроризма.

В числе мер по предупреждению терроризма пункт 21 Концепции выделяет организационно-технические меры, которые включают в себя разработку и реализацию целевых программ и мероприятий по обеспечению критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а также мест массового пребывания людей техническими средствами защиты, совершенствование механизма ответственности за несоблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности объектов террористической деятельности и улучшение технической оснащенности субъектов противодействия терроризму.

В силу п. 42 Концепции расходы на финансирование мероприятий в области противодействия терроризму определяются каждым субъектом Российской Федерации и органом местного самоуправления самостоятельно за счет средств своих бюджетов.

В числе основных принципов противодействия терроризму в пунктах 1 и 7 статьи 2 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" названы обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно ст. 3 ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ антитеррористическая защищенность объекта (территории) это состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта. При этом под местом массового пребывания людей понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более пятидесяти человек.

Статьей 5 ФЗ от 06.03.2006 N 35-ФЗ предусмотрено, что федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий. Юридические лица обеспечивают выполнение указанных требований в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 9 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальнх районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу п. 2 ч. 6 ст. 28 ФЗ от 29.12.2012 N 273-ФЗ образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с абзацем 7 статьи 1 ФЗ от 24.07.1998 № 124 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» социальная инфраструктура для детей определена, как система объектов (зданий, строений, сооружений), необходимых для жизнеобеспечения детей, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, которые оказывают социальные услуги населению, в том числе детям, и деятельность которых осуществляется в целях обеспечения полноценной жизни, охраны здоровья, образования, отдыха и оздоровления, развития детей, удовлетворения их общественных потребностей.

Согласно части 13 статьи 30 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: 1) в зданиях с большим количеством посетителей (зрителей), а также в зданиях образовательных, медицинских, банковских организаций, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий; в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Согласно п. 6.48 «СП 118.13330.2012. Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализация редакции СНиП 1-06-2009», утвержденных приказом Минрегиона России от 29.12.2011 № 365/10, для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112».

Из приложении «В» к вышеприведенному Своду правил следует, что требования об установке системы видеонаблюдения распространяются на дошкольные образовательные организации и общеобразовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, колледжи, школы-интернаты).

В силу п. 7.1 ч. 1 ст. 16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных районов обладают полномочиями по финансированию муниципальных учреждений.

Приказом Рособразования от 11.11.2009 N 2013 "О мерах по обеспечению пожарной и антитеррористической безопасности образовательных учреждений" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано предусмотреть в бюджетах субъектов Российской Федерации и муниципальных образований средства на создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений; разработать и реализовать комплекс мероприятий по оснащению образовательных учреждений современными техническими средствами противопожарной и антитеррористической защиты (системы видеонаблюдения, тревожной сигнализации, контроля управления доступом и эвакуацией обучающихся и работников, контроля безаварийной работы систем жизнеобеспечения).

Согласно Уставу, утвержденному постановлением администрации Кольского района Мурманской области от <дата> №, Д является бюджетным учреждением. По типу реализуемых образовательных программ является учреждением дополнительного образования. Организационно-правовая форма – бюджетное учреждение. Учредителем Д является муниципальное образование Кольский район Мурманской области. Функции и полномочия Учредителя в соответствии с Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области осуществляет администрация Кольского района Мурманской области (п.п. 1.1, 1.3, 1.6).

Д осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Мурманской области, нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район Мурманской области, а также указанным Уставом (п.п. 1.7 Устава).

Д является некоммерческой организацией, имущество которой находится в собственности муниципального образования Кольский район Мурманской области и принадлежит Д на праве оперативного управления (п.п. 1.11 Устава).

Предметом деятельности Д является оказание услуг по предоставлению дополнительного образования в соответствии с муниципальным заданием, которое формируется Учредителем для реализации предусмотренных федеральными законами Российской Федерации, законами Мурманской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления полномочий муниципального образования Кольский район в сфере образования (п.п. 2.1 Устава).

Целями деятельности Д являются, в том числе: формирование культуры здорового и безопасного образа жизни; укрепление здоровья учащихся; создание и обеспечение необходимых условий для личностного развития и творческого труда учащихся; формирование общей культуры учащихся и пр. (п.п. 2.2. Устава).

Д реализует дополнительные общеобразовательные программы в течение всего календарного года, включая каникулярное время (п.п. 4.6 Устава).

При реализации дополнительных общеобразовательных программ Д может организовывать и проводить массовые мероприятия, создавать необходимые условия для совместного труда и(или) отдыха учащихся, родителей (законных представителей) (п.п. 4.15 Устава).

В работе объединений при наличии условий и согласия руководителя объединения могут участвовать совместно с несовершеннолетними учащимися их родители (законные представители) без включения в основной состав (п.п. 4.15).

При реализации дополнительных общеобразовательных программ могут предусматриваться как аудиторные, так и внеаудиторные (самостоятельные) занятия, которые проводятся по группам или индивидуально (п.п. 4.16 Устава).

Учащиеся имеют право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья; развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, соревнованиях, выставках, презентациях, иных массовых мероприятиях (п.п. 5.2 Устава).

Педагогические работники обязаны, в том числе: обеспечивать охрану жизни и здоровья учащихся, соблюдать требования техники безопасности и охраны труда, противопожарной безопасности. Соблюдать Устав Д правила внутреннего трудового распорядка (п.п. 5.9 Устава).

Имущество Д закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Земельный участок закрепляется за Д в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Собственником имущества Д является муниципальное образование Кольский район Мурманской области ( п.п. 6.1 Устава).

Финансовое обеспечение деятельности Д осуществляется в соответствии с муниципальным заданием на основе плата финансово-хозяйственной деятельности. Источниками финансового обеспечения Д субсидии, предоставляемые Д из бюджета Кольского района Мурманской области; доходы Д полученные от осуществления приносящей доходы деятельности, в случаях, предусмотренных настоящим Уставом; средства спонсоров и добровольные пожертвования юридических и физических лиц; иные источники, не противоречащие законодательству Российской Федерации (п.п. 6.4 Устава).

На основании постановления администрации Кольского района Мурманской области от <дата> № «О порядке осуществления функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения» от лица муниципального образования Кольский район Мурманской области в отношении Д функции и полномочия по осуществлению финансового обеспечения деятельности учреждения осуществляет Управление образования администрации Кольского района Мурманской области.

Решением Совета депутатов Кольского района Мурманской области от <дата> № отдел образования администрации Кольского района Мурманской области переименован в Управление образования администрации Кольского района Мурманской области. Указанным решением утверждено Положение об Управлении, в соответствии с которым, предметом деятельности Управления образования является решение вопросов местного значения в сфере образования, также Управление является главным распорядителем бюджета Кольского района Мурманской области для подведомственных муниципальных образовательных и иных учреждений.

Из паспорта безопасности (антитеррористической защищенности) объекта, разработанного <дата> директором Д на основании Постановления правительства Мурманской области от 11.07.2011 № 346-ПП «О мерах по повышению защищенности объектов массового пребывания людей на территории Мурманской области» следует, что вместимость персонала и посетителей объектов по адресу: <адрес> – по <данные изъяты> в каждом здании. Общая площадь каждого помещения составляет <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Контрольно-пропускные пункты для прохода персонала, проезда автомобильного транспорта, оборудование их техническими средствами контроля отсутствуют. Силы охраны – ФГУП «Охрана» МВД России. Привлечение на охрану объекта частных охранных предприятий - не предусмотрено, охранники отсутствуют.

Планы по усилению охраны в критических ситуациях собственными силами или за счет подразделений правоохранительных органов – отсутствуют.

Возможные террористические акты в отношении образовательного учреждения – маловероятны.

Долгосрочным мероприятием, требующим длительное время и значительных финансовых затрат учреждением предусмотрено – приобретение и установка систем видеоналюдения (видеокамер, мониторов); установка 2 входных металлических дверей с домофоном; установка кнопки экстренного вызова полиции.

Согласно информации от <дата>, представленное учредителем учреждения, установка системы видеонаблюдения в зданиях Д планируется в 2018 – 2019 году.

Выполнение обязанности по обеспечению Д системой видеонаблюдения направлено на обеспечение безопасности воспитанников, их родных, посетителей и работников учреждения во время образовательного процесса, их защиту от любых посягательств со стороны третьих лиц. Данная мера является одной из профилактических мер, направленной на противодействие террористической деятельности.

Отсутствие системы видеонаблюдения в зданиях Д с учетом сложившейся обстановки в стране и в мире в области антитеррористической безопасности, отрицательно сказывается на комплексной безопасности лиц, пребывающих в учреждении, поскольку не обеспечивается надлежащая антитеррористическая и противодиверсионная устойчивость объектов, что может способствовать совершению противоправных действий в отношении учащихся и работников учреждения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что установление системы видеонаблюдения в образовательных учреждениях Д является обязательным, направленным на пресечение преступлений террористической направленности, и является мерой по обеспечению безопасности жизни и здоровья воспитанников, их родителей, посетителей и работников учреждения.

Анализ приведенных нормативных положений, позволяет сделать вывод о том, что правовое регулирование в сфере обеспечения антитеррористической защищенности является комплексным и включает в себя нормы различной отраслевой принадлежности. Однако независимо от уровня нормативной регламентации обязанность по обеспечению безопасности пребывания людей в тех или иных объектах является императивной.

Доводы ответчиков о том, что требования "Технического регламента безопасности зданий и сооружений" и СП 118.13330.2012 не подлежат применению к спорным правоотношениям, поскольку истцом не представлено доказательств, что здания Учреждения подвергались реконструкции или капитальному ремонту, подлежат отклонению, поскольку сторона ответчика не представила доказательства наличия условий, которые бы освобождали от обязанности установить систему видеонаблюдения, поскольку работы по установке системы видеонаблюдения не зависят и не требуют проведения реконструкции или капитального ремонта здания учреждения. Доказательств обратного в силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Из системного толкования положений п. 4 ст. 3 Федерального закона "О противодействии терроризму", п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п. 42 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации дата, следует, что орган местного самоуправления обязан финансировать профилактические мероприятия в области противодействия терроризму.

Определяя срок для исполнения требований прокурора, суд учитывает, что ответчикам необходимо определенное время для надлежащего выполнения указанных действий. В связи с чем, в соответствии с положениями ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает срок до 01.12.2017 для Управления образования администрации Кольского района Мурманской области и в течение трех месяцев с момента выделения денежных средств – для МОУ ДО «ДЮЦ». Полагая указанные сроки разумными и достаточными для выполнения ответчиками возложенной на них судом обязанностей.

Отсутствие надлежащего финансирования для этих целей не может служить основанием для освобождения Управления образования от исполнения обязанности возложенной законом, поскольку в силу ч. 1 ст. 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации в расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) предусматривается создание резервных фондов исполнительных органов государственной власти (местных администраций).

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно пункта 1.3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Кольского района Мурманской области в интересах неопределенного круга лиц к Д Управлению образования администрации Кольского района Мурманской области об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму удовлетворить.

Обязать Управление образования администрации Кольского района Мурманской области обеспечить финансирование оборудования системы видеонаблюдения за подступами к учреждению образования и прилегающей территории в зданиях, занимаемых Д по адресам: <данные изъяты> системами технического контроля («видеонаблюдения».

Обязать Д, в течение 3 месяцев с момента перечисления денежных средств принять меры по установке систем видеонаблюдения за подступами к указанным зданиям учреждения образования и прилегающих территорий.

Взыскать с Д, Управления образования администрации Кольского района Мурманской области государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в сумме <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Ю.А. Исаева