Решение № 2-3607/2017 2-3607/2017~М-3123/2017 М-3123/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-3607/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года город Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Мельниковой Е.М.,

при секретаре Заболотских К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3607/2017 по заявлению Иркутской таможни о признании бесхозяйным имущества, находящегося на хранении на территории Братского таможенного поста Иркутской таможни,

установил:

заявитель Иркутская таможня обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным имущество, находящееся на хранении на территории Братского таможенного поста Иркутской области, а именно: транспортного средства «BMW 318» 1996 года выпуска, VIN-***, регистрационный номер ***.

В обоснование заявленных требований указано, что в 2004 году гражданин ШЛЛ ввез на таможенную территорию Российской Федерации транспортное средство - легковой автомобиль марки «BMW 318», 1996 года выпуска, VIN- ***, согласно удостоверению Смоленской таможни *** о ввозе транспортного средства в режиме временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок ШЛЛ указанный автомобиль за пределы таможенной территории Российской Федерации не вывез, срок его временного ввоза не продлил, к иному таможенному режиму не заявил.

ШЛЛ. 24.03.2008 умер. Наследницей умершего по закону является дочь ФИО1

Братской таможней направлено уведомление о праве таможенного оформления автомобиля «BMW 318». Однако, ФИО1 с заявлением в Братскую таможню о таможенном декларировании автомобиля марки «BMW 318» не обращалась, уплату таможенных пошлин не производила, документы на автомобиль «BMW 318» Братской таможне не предоставляла. Решением Братского городского суда от 11.04.2011 исковые требования Братского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации о взыскании таможенных платежей удовлетворены.

Исполнительное производство по взысканию с гражданки ФИО1 денежных средств в размере 247 692, 29 руб. окончено, денежные средства взысканы в полном объеме. Все запреты и ограничения для должника (ФИО1) сохранены.

При этом транспортное средство, ввезенное для личного пользования из иностранного государства (в данном случае Литовской Республики,, подлежит таможенному декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) с целью выпуска в свободное обращение. Гражданка ФИО1 в регионе деятельности Иркутской таможни ПТД на автомобиль не подавала. До настоящего времени ФИО1 таможенное оформление автомобиля не произвела.

В настоящее время в структуре Иркутской таможни выделен Братский таможенный пост, на котором хранится легковой автомобиль марки «BMW 318» 1996 года выпуска, VIN-***, регистрационный номер - ***.

В указанной ситуацииотсутствует спор о праве на автомобиль марки «BMW 318» 1996 года выпуска,VIN- ***, регистрационный номер - ***, посколькуФИО1 никаких действий к таможенному оформлению автомобиля непредпринимает, данное бездействие расценивается как отказ от автомобиля. Автомобиль находится на хранении более 10 лет на территории Братского таможенного поста в холодном складе, за многие годы простоя теряет свои потребительские качества. В связи с истечением сроков хранения товара, у таможенного органа нет оснований и условий для хранения транспортного средства.

Стороны в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) представило отзыв на исковое заявление, следующего содержания.

Территориальное управление переименовано в Межрегиональноетерриториальное управление Федерального агентства по управлениюгосударственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия иЗабайкальском крае. По существу заявления указано на то, что в 2004 году гражданин ШЛЛ ввез на таможенную территорию Российской Федерации транспортное средство - легковой автомобиль марки средство "BMW 318" 1996 года выпуска, VIN-*** согласно удостоверению Смоленской таможни *** о ввозе транспортного средства в режиме временного ввоза до ДД.ММ.ГГГГ. В установленный срок ШЛЛ указанный автомобиль за пределы территории Российской Федерации не вывез, срок его временного ввоза не продлил, к иному таможенному режиму не заявил.

Постановлением Братского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ШЛЛ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 16.18 КоАП РФ.

ШЛЛ не произвел таможенное оформление указанного автомобиля и ДД.ММ.ГГГГ умер, о чем свидетельствует справка о смерти ***, выданная Управлением службы ЗАГС Иркутской области 26.0З.2008.

Братским транспортным прокурором в интересах Российской Федерации09.06.2009 в Братский городской суд было подано заявление о признанииимущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность, в которомБратский транспортный прокурор просил признать бесхозяйным и обратить вфедеральную собственность находящееся на склад Братской таможни в г. Братскетранспортное средство «BMW 318» 1996 года выпуска, VIN-

***, рег. номер- ***,

В судебном заседании было установлено, что наследницей по закону является дочь ФИО1, которая в ходе судебного заседания заявление не признала, пояснила, что после смерти ШЛЛ приняла наследство и желает оформить автомобиль «BMW 318» 1996 года выпуска в собственность. Определением Братского городского суда от 27.11.2009 заявление Братского транспортного прокурора оставлено без рассмотрения.

24.12.2010 Братским транспортным прокурором в интересах Российской Федерации было подано исковое заявление о признании незаконным бездействия ФИО1 по не совершению в отношении автомобиля «BMW 318» 1996 года выпуска таможенных операций связанных с помещением его под таможенную процедуру, об обязании ФИО1 совершить в отношении автомобиля «BMW 318» 1996 года выпуска таможенные операции, связанные с помещением его под таможенную процедуру в соответствии с таможенным законодательством в течении 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В дальнейшем Братским транспортным прокурором заявленные исковые требования к ФИО1 были уточнены, прокурор попросил взыскать с ФИО1 таможенные платежи в сумме 247 692,29 рублей за декларирование автомобиля.

Решением Братского городского суда от 11.04.2011 исковые требования Братского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворены.

На основании изложенного заинтересованное лицо считает заявленные требования Иркутской таможни законными и обоснованными.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования Иркутской таможни законны, обоснованны и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что в 2004 году ШЛЛ ввез на таможенную территорию Российской Федерации транспортное средство - легковой автомобиль марки «BMW 318», 1996 года выпуска, VIN- ***, согласно удостоверению Смоленской таможни *** о ввозе транспортного средства в режиме временного ввоза до 08.10.2004. В установленный срок ШЛЛ указанный автомобиль за пределы таможенной территории Российской Федерации не вывез, срок его временного ввоза не продлил, к иному таможенному режиму не заявил.

В связи с этим, 04.05.2005 Братской таможней было возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) по факту не вывоза в установленные сроки временно ввезенного на таможенную территорию Российской Федерации транспортного средства. Легковой автомобиль был изъят у владельца и помещен на хранение на склад Братской таможни.

Постановлением Братского городского суда от 04.10.2005 ШЛЛ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 16.18 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 15 минимальных размеров оплаты труда в сумме 1500 рублей без конфискации транспортного средства.

В связи с тем, что судом не был разрешен вопрос об изъятом транспортном средстве, по протесту заместителя прокурора Иркутской области Ершова М.О. резолютивная часть вступившего в законную силу постановления Братского городского суда от 04.10.2005 была изменена постановлением Иркутского областного суда от 08.06.2006, согласно которому автомобиль «BMW 318» должен быть выдан владельцу после таможенного оформления.

ШЛЛ не произвел таможенное оформление указанного автомобиля и ДД.ММ.ГГГГ умер, о чем свидетельствует справка о смерти ***, выданная Управлением службы ЗАГС Иркутской области 26.03.2008.

Братским транспортным прокурором в интересах Российской Федерации 09.06.2009 в Братский городской суд было подано заявление о признании имущества бесхозяйным и обращении его в федеральную собственность, в котором Братский транспортный прокурор просил признать бесхозяйным и обратить в федеральную собственность находящееся на складе Братской таможни в г. Братске транспортное средство «BMW 318» 1996 года выпуска VIN-***, регистрационный номер - ***.

В судебном заседании установлено, что наследницей по закону является дочь ФИО1, которая в ходе судебного заседания заявление не признала, пояснила, что после смерти ШЛЛ приняла наследство и желает оформить автомобиль «BMW 318» 1996 года выпуска в собственность, однако пока у нее недостаточно денежных средств для оплаты таможенных платежей, ею предпринимаются меры к решению проблемы. От автомобиля она не отказывается. Определением Братского городского суда от 27.11.2009 заявление Братского транспортного прокурора оставлено без рассмотрения.

Братской таможней сопроводительным письмом от 16.02.2010 в адрес ФИО1 направлено уведомление о праве таможенного оформления автомобиля «BMW 318», которое было получено ФИО1 03.03.2010, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении. Затем Братской таможней в адрес ФИО1 направлено письмо от 10.03.2010 с информацией о необходимости оформления автомобиля «BMW 318» 1996 года выпуска. Указанное письмо получено 17.04.2010, о чем свидетельствует отметка на почтовом уведомлении.

Однако, ФИО1 с заявлением в Братскую таможню о таможенном декларировании автомобиля марки «BMW 318» не обращалась, уплату таможенных пошлин не производила, документы на автомобиль «BMW 318» Братской таможне не предоставляла. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ Братским транспортным прокурором в интересах Российской Федерации было подано исковое заявление о признании незаконным бездействия ФИО1 по несовершению в отношении автомобиля «BMW 318» 1669 года выпуска таможенных операций, связанных с помещением его под таможенную процедуру, об обязании ФИО1 совершить в отношении автомобиля «BMW 318» 1996 года выпуска таможенные операции, связанные с помещением его под таможенную процедуру в соответствии с таможенным законодательством в течение 2 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В дальнейшем Братским транспортным прокурором заявленные исковые требования к ФИО1 были уточнены, прокурор просил взыскать с ФИО1 таможенные платежи в сумме 247 692,29 руб. за декларирование автомобиля. Решением Братского городского суда от 11.04.2011 исковые требования Братского транспортного прокурора в интересах Российской Федерации удовлетворены.

Исполнительное производство по взысканию с гражданки ФИО1 денежных средств в размере 247 692, 29 руб. окончено, денежные средства взысканы в полном объеме, что подтверждается Постановлением об окончании исполнительного производства от 15.08.2016.

Согласно данному постановлению все запреты и ограничения для должника (ФИО1) сохранены.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение) - «таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию».

Следовательно, транспортное средство, ввезенное для личного пользования из иностранного государства (в данном случае Литовской Республики, подлежит таможенному декларированию путем подачи пассажирской таможенной декларации (далее - ПТД) с целью выпуска в свободное обращение.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Соглашения - «декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или иностранное физическое лицо:

- следующее на транспортном средстве для личного пользования,перемещаемом через таможенную границу, принадлежащем ему на правевладения, пользования и (или) распоряжения;

- приобретшее право владения, пользования и (или) распоряжения на транспортное средство для личного пользования, находящееся на таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем, по решению суда либо праву наследования;

- обладающее правом владения, пользования и (или) распоряжения в отношении транспортного средства для личного пользования, находящегося на таможенной территории таможенного союза под таможенным контролем».

Заинтересованное лицо ФИО1 в регионе деятельности Иркутской таможни ПТД на автомобиль не подавала.

До настоящего времени ФИО1 таможенное оформление автомобиля не произвела.

Ранее письмами Братской таможни неоднократно уведомлялся о необходимости таможенного декларирования гражданин Шернас Л-Л.Л. (письма от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ *** «О таможенном оформлении автомобиля». Часть писем была возвращена отправителю (Братской таможне, Иркутской таможне), в связи с истечением срока хранения.

Неоднократно заинтересованное лицо ФИО1 уведомлялась о необходимости произвести таможенное декларирование транспортного средства путем подачи ПТД (письмо от ДД.ММ.ГГГГ ***, от ДД.ММ.ГГГГ ***, которые получены адресатом), письмом Иркутской таможни от ДД.ММ.ГГГГ *** (возвращено в Иркутскую таможню, в связи с истечением срока хранения). ФИО1 не осуществила подачу ПТД на Братский таможенный пост. В связи с тем, что до настоящего времени таможенное декларирование не осуществлено, автомобиль имеет статус иностранного товара.

Письменных обращений от ФИО1 о выдаче автомобиля на Братский таможенный пост не поступало, а во время личного присутствия на Братском таможенном посту ФИО1 дополнительно разъяснялось положение решения суда от 08.06.2006 о возможной выдаче ей транспортного средства только после завершения таможенного оформления, путем подачи таможенной декларации.

Иркутской таможней с целью уточнения места проживания и регистрации ФИО1 был направлен запрос в отдел адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Иркутской области (письмо Иркутской таможни от ДД.ММ.ГГГГ *** «О представлении информации о месте регистрации гражданина».

На данный запрос получен ответ - справка от ДД.ММ.ГГГГ ***, подтверждающая место регистрации ФИО1 по адресу <адрес>. Все выше указанные письма, направлялись Братской и Иркутской таможнями на адрес регистрации ФИО1

В соответствии с приказом ФТС России от 09.08.2010 № 1479 «О реорганизации Братской и Иркутской таможен» Братская таможня реорганизована путем присоединения к Иркутской таможне. В настоящее время в структуре Иркутской таможни выделен Братский таможенный пост, на котором хранится легковой автомобиль марки «BMW 318» 1996 года выпуска, VIN-***, регистрационный номер - ***, что подтверждается актом, утвержденным и.о. начальника Братского таможенного поста ФИО2 27.05.2013.

Согласно положениям пункта 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной признается вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 186 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон о таможенном регулировании) товары обращаются в федеральную собственность на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 19 Закона о таможенном регулировании таможенные органы для выполнения возложенных на них функций наделены правомочием предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления о признании имущества бесхозяйным.

Согласно статье 187 Закона о таможенном регулировании распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 № 311 «О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства» имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации, уничтожения.

Поскольку ФИО1 никаких действий, направленных на таможенное оформление указанного автомобиля, на его допуск в свободное обращение не предприняла, данное бездействие расценивается судом как ее отказ от автомобиля.

На основании изложенного, заявление Иркутской таможни подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Иркутской таможни удовлетворить.

Признать бесхозяйным имущество, находящееся на хранении на территории Братского таможенного поста <адрес>), а именно: транспортное средство «BMW 318» 1996 года выпуска, VIN-***, регистрационный номер ***.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Мельникова