Решение № 2-2141/2018 2-2141/2018~М-1660/2018 М-1660/2018 от 19 июля 2018 г. по делу № 2-2141/2018

Дело № 2 – 2141/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Коробейниковой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО6, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Канский межрайонный прокурор, выступая в интересах ФИО6, обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о включении периодов в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии на соответствующих видах работ, мотивируя свои требования тем, что ФИО6 работает воспитателем в МБДОУ «Детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 44 «Дюймовочка», имеет более 25 лет педагогического стажа. Решением УПФР в г. Канске Красноярского края (межрайонное) от 22.03.2018 г. № 50220/18 ФИО6 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия на дату подачи заявления соответствующего стажа – в стаж не были включены периоды работы:

- с 01.09.2000 г. по 13.11.2001 г. – воспитателем в детском саду № 9;

- с 14.11.2001 г. по 02.01.2002 г., с 26.11.2002 г. по 13.12.2005 г. – воспитателем ДОУ № 9;

- с 03.01.2002 г. по 25.11.2002 г. – заместителем заведующей по воспитательной и методической работе в ДОУ № 9;

- с 08.09.2014 г. по 21.09.2014 г., с 06.10.2014 г. по 19.10.2014 г., с 05.11.2014 г. по 16.11.2014 г., с 24.11.2014 г. по 30.11.2014 г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Процессуальный истец, полагая, что не включение в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО6 на соответствующих видах работ, является незаконным, просит суд признать решение ГУ – УПФ РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края № 50220/18 от 22.03.2018 г. в части невключения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии ФИО6 на соответствующих видах работ незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО6 вышеуказанные периоды работы, признав за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента её обращения – с 19.01.2018 г., обязав ответчика назначить досрочную страховую пенсию ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного заседания процессуальный истец – помощник Канского межрайпрокурора ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, материальный истец ФИО6 в судебном заседании участия не принимала, будучи извещенной о времени и месте его проведения надлежащим образом, ранее в процессе рассмотрения дела иск также поддерживала в полном объеме.

Представитель ответчика УПФР в г. Канске Красноярского края (межрайонное) ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании относительно заявленных требований разрешение вопроса оставила на усмотрение суда, вместе с тем, в части включения в стаж периода работы ФИО6 в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе в ДОУ № 9 (с 03.01.2002 г. по 25.11.2002 г.) возражала, поскольку такой должности не предусмотрено соответствующими Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд, заслушав позицию сторон, исследовав и оценив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения.

Положениями Постановления Конституционного Суда РФ № 2-П от 29.01.2004 г. закреплено право пенсионера на исчисление стажа, имеющего место до нового правового регулирования по ранее действовавшим нормативно-правовым актам.

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образование – это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; обучение – это целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

С 01.01.2015 г. основания назначения указанной пенсии предусмотрены п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку согласно частям 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с 01.01.2015 года) Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей ему.

В соответствии с п.19 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В силу подпункта «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Таким образом, ст.187 ТК РФ предусмотрено, что в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Это же было предусмотрено и ранее действующей ст. 112 КЗоТ РСФСР. В соответствии со ст.196 ТК РФ при направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации работодатель должен предоставлять ему гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Судом в ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что в настоящее время ФИО6 работает воспитателем в МБДОУ Детский сад общеобразовательного вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № 44 «Дюймовочка».

Согласно трудовой книжке, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в детский сад № 9 (войсковая часть 94009) на должность воспитателя (л.д. 19), с 03.01.2002 г. была переведена на должность заместителя заведующей по воспитательной и методической работе; с 26.11.2002 г. переведена воспитателем, при этом, с 14.11.2001 г. наименование детского сада № 9 изменено на дошкольное образовательное учреждение (ДОУ) на основании приказа № 38 от 26.02.2002 г.; уволена 16.12.2005 г. по собственному желанию. С 01.10.2010 г. и по настоящее время ФИО6 работает в должности воспитателя в МАДОУ «Детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по физическому развитию детей № «Дюймовочка».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования в части включения в необходимый для досрочного назначения страховой пенсии периодов работы ФИО6: с 01.09.2000 г. по 13.11.2001 г. – воспитателем в детском саду № 9; с 14.11.2001 г. по 02.01.2002 г., с 26.11.2002 г. по 13.12.2005 г. – воспитателем ДОУ № 9, по мнению суда, подлежат удовлетворению, по следующим основаниям:

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образование – это единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов; обучение – это целенаправленный процесс организации деятельности обучающихся по овладению знаниями, умениями, навыками и компетенцией, приобретению опыта деятельности, развитию способностей, приобретению опыта применения знаний в повседневной жизни и формированию у обучающихся мотивации получения образования в течение всей жизни.

Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждении, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).

Пунктом 21 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что педагогическим работником является физическое лицо, которое состоит в трудовых, служебных отношениях с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и выполняет обязанности по обучению, воспитанию обучающихся и (или) организации образовательной деятельности.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрены должности: воспитатель, заместитель заведующего, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом, а также предусмотрено наименование учреждения: дошкольное образовательное учреждение – детские сады всех наименований.

На основании Приказа Минтруда России от 24.09.2015 № 661н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях», установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в дошкольных образовательных организациях для детей независимо от их наименований, в том числе структурных подразделениях организаций, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам дошкольного образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в дошкольных образовательных учреждениях (детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), предусмотренных пунктом 1.8 раздела «Наименование учреждений» Списка, и профессиональной деятельности, выполнявшейся в структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в Списке или нет) (детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли), указанных в пункте 13 Правил.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям, из содержания Архивной справки № 26-1/3830 от 17.11.2017 г. ФГКУ «Центральный архив Минобороны России» Филиал Центрального военного округа, по финансовым документам в/ч 93791 в отношении ФИО6 значится: 1990 – 1991 г.г. – воспитатель, продолжительность рабочего дня 7 час. 12 мин.; 1992 – 1993 г.г.: воспитатель, продолжительность рабочего дня не указана; 1994 г. – воспитатель, продолжительность рабочего дня 7 час. 12 мин.; 1995 г. – воспитатель 0,85 ст., продолжительность рабочего дня не указана, 1997 – 1998 г.г., 2003 г. – воспитатель 0,97 ст., продолжительность рабочего дня не указана; 2004 г. – воспитатель, 0,73, 0,24 ст., продолжительность рабочего дня не указана, при этом, указано, что в/ч 93791 финансовые документы на выплату заработной платы гражданскому персоналу за 1996 г., 1999 – 2002 г.г. на хранение в Филиал архива не сдала.

Также материалы дела содержат копи приказов начальника войсковой части 94009 за период с 2000 г. по 2002 г., подтверждающие факт работы ФИО6 в детском саду-комбинате № 9, её перевод с 23.10.2000 г. в должности воспитателя со ставки 0,76 на 1 ставку воспитателя; а также факт осуществления ей доплат за переработанное время согласно табеля учета рабочего времени в качестве воспитателя на время отпусков иных работников детского сада в сентябре 2000 г., в октябре 2000 г.; а также факт того, что согласно приказа начальника в/ч 94009 от 26.06.2002 г. № 38, с 01.05.2002 г. наименование детского сада было изменено на Дошкольное образовательное учреждение (ДОУ).

Частью 1 ст. 333 ТК РФ предусмотрено, что для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре, и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ч. 3 ст. 333 ТК РФ).

Анализ представленных документов позволяет суду сделать вывод об обоснованности доводов стороны истца по делу в указанной части, с ссылкой на положения ст. ст. 104, 333 ТК РФ, поскольку имеющиеся документы подтверждают, что в спорный период ФИО6, будучи привлеченной к работе сверх нормы времени, замещая отсутствующих работников, суммарно выполняла норму рабочего времени на ставку воспитателя, учитывая, что имеющиеся материалы дела сведений о неполной занятости ФИО6 в 2000 – 2002 г.г., равно как и за иные периоды не содержат, за исключением периодов 1995 г. (0,85 ставки), 1997 – 1998 г.г., 2003 г. (0,97 ставки), 2004 г. (0,73 ставки, 0,24 ставки).

На основании указанных выше обстоятельств, с учетом приведенных правовых норм, суд не усматривает оснований для невключения в стаж на соответствующих видах работы периодов работы ФИО6: с 01.09.2000 г. по 13.11.2001 г. – воспитателем в детском саду № 9; с 14.11.2001 г. по 02.01.2002 г., с 26.11.2002 г. по 13.12.2005 г. – воспитателем ДОУ № 9, по основаниям, указанным в Приложении к Решению пенсионного органа в оспариваемой части

Помимо этого, в период работы истца в МАДОУ № 44, с 08.09.2014 г. по 21.09.2014 г., с 06.10.2014 г. по 19.10.2014 г., с 05.11.2014 г. по 16.11.2014 г., с 24.11.2014 г. по 30.11.2014 г. ФИО6 на основании справок-вызовов предоставлялись учебные оплачиваемые отпуска для обучения (повышения квалификации) в КГАОУ СПО «Канский педагогический колледж», в обоснование чего материалы дела содержат копии приказов № 125-л от 17.11.2014 г., № 119-л от 05.11.2014 г., № 107-л от 07.10.2014 г., № 98-л от 10.09.2014 г. «О предоставлении учебного оплачиваемого отпуска».

Суд полагает, что время прохождения истцом курсов повышения квалификации (обучения в КГАОУ СПО «Канский педагогический колледж»), заявленное к зачету в обозначенные периоды: с 08.09.2014 г. по 21.09.2014 г., с 06.10.2014 г. по 19.10.2014 г., с 05.11.2014 г. по 16.11.2014 г., с 24.11.2014 г. по 30.11.2014 г., подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии со статьей 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, факт направления ФИО6 на указанные курсы по распоряжению работодателя, с оплатой учебного отпуска, подтверждается копиями соответствующих приказов.

Удовлетворяя исковые требования о включении периодов прохождения курсов повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд исходит из того, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период всей трудовой деятельности истца являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд, находя достоверно подтвержденным факт того, что заявленные стороной истца периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат учету в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, признает незаконным решение Ответчика от 22.03.2018 г. № 50220/18, в той части, в которой в зачете в необходимый стаж указанных периодов (периодов прохождения курсов повышения квалификации) истцу было отказано, поскольку истица в указанные периоды занимала должность, предусмотренную Списком, в период нахождения на курсах повышения квалификации ей выплачивалась заработная плата и производились отчисления в пенсионный фонд.

С учтем приведенных выше правовых норм, суд, вместе с тем, полагает, что в части включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельности, период работы ФИО6 в должности заместителя заведующей по воспитательной и методической работе в ДОУ № 9 (с 03.01.2002 г. по 25.11.2002 г.) исковые требования не подлежат удовлетворению, поскольку, как обоснованно заявлено со стороны ответчика, данная должность не предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.

При этом, суд, с учетом пояснений представителя ответчика, принимает во внимание, что при включении судом в специальный стаж спорных периодов работы и периодов прохождения курсов повышения квалификации, необходимый стаж педагогической деятельности для досрочного назначения пенсии у ФИО6 имеется, превышая 25 лет, в связи с чем полагает необходимым обязать Ответчика назначить трудовую пенсию досрочно, с даты обращения ФИО6 за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Канского межрайонного прокурора, действующего в интересах ФИО6, к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию – удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Канске и Канском районе Красноярского края от 22 марта 2018 г. №50220/18 об отказе в назначении ФИО6 досрочной страховой пенсии по старости и исключении из стажа периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы с 01.09.2000 г. по 13.11.2001 г. воспитателем в детском саду № 9, с 14.11.2001 г. по 02.01.2002 г., с 26.11.2002 г. по 13.12.2005 г. воспитателем ДОУ №9, с 08.09.2014 г. по 21.09.2014 г., 06.10.2014 г. - 19.10.2014 г., 05.11.2014 г. - 16.11.2014 г., 24.11.2014 г. - 30.11.2014 г. (периоды нахождения на курсах повышения квалификации), признать незаконным в части исключения данных периодов.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Канске Красноярского края (межрайонное) обязанность включить в стаж ФИО6 на соответствующих видах работ, следующие периоды работы (в календарном исчислении):

- с 01.09.2000 г. по 13.11.2001 г. - период работы воспитателем в детском саду № 9,

- с 14.11.2001 г. по 02.01.2002 г., с 26.11.2002 г. по 13.12.2005 г. - период работы в качестве воспитателя ДОУ №9,

- с 08.09.2014 г. по 21.09.2014 г., 06.10.2014 г. - 19.10.2014 г., 05.11.2014 г. - 16.11.2014 г., 24.11.2014 г. - 30.11.2014 г. - периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Признать за ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, с момента ее обращения – с 19.01.2018 г.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 25 июля 2018 года.

Судья А.М. Блошкина