Решение № 2-2637/2017 2-2637/2017~М-2632/2017 М-2632/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-2637/2017

Дело № 2-2637/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 23 ноября 2017 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Полянской Т.Г.,

При секретаре Масниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе о признании решения незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась с иском в суд к ответчику, указав, что ДАТА она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе (далее ГУ-УПФР) с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА. ей было отказано ввиду отсутствия специального трудового стажа, необходимого для установления досрочной пенсии.

Полагая отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, истец просила признать незаконным решение ответчика об отказе в досрочном назначении пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды ее работы:

- с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в лабораторном отделении в войсковой части 52934;

- с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в медицинском пункте в войсковой части 52934;

- с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА циклы усовершенствования с сохранением заработной платы, обязать ответчика назначить ей досрочно трудовую пенсию с 21.12.2016г.

В судебном заседании истец ФИО4 ее представитель ФИО5 исковые требования поддержали, просили удовлетворить, истец дополнительно пояснила, что она в течение всего рабочего дня работала в лаборатории на полную ставку в учреждении, осуществляющего лечебную деятельность в спорные периоды, продолжает осуществлять трудовую деятельность на той же должности и в том же месте.

Представитель ответчика ФИО6 действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении начальника ГУ-УПФР № 50 от 09.01.2017г.

Выслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд полагает исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ.

В Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливаются основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений, определенных статьей 35 Федерального закона № 400-ФЗ. в 2016 году не ниже 9,0).

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения работников здравоохранения регулируются постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Для зачета периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, необходимо, чтобы работа протекала в должностях и учреждениях здравоохранения, поименованных Списком.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена должность, отнесенная к среднему медицинскому персоналу: лаборант в центрах, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе государственного санитарно-эпидемиологического надзора (независимо от территориальной и ведомственной принадлежности).

Конституционный суд РФ в постановлении от 29.01.2004 № 2-П при изложении конституционно-правового смысла норм Закона, затрагивающих периоды исчисления продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, признал возможность осуществления оценки приобретенных гражданином до 01.01.2002 пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Аналогичные разъяснения содержатся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 25 от 20.12.2005 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

С ДАТА по ДАТА действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР.

Указанным Списком предусмотрена должность, отнесенная к среднему медицинскому персоналу - фельдшер-лаборант, лаборант.

Право на досрочное назначение пенсии по старости в период до ДАТА определялось в соответствии с Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 464, утвердившим Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от ДАТА N НОМЕР, право на назначение такой пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В спорные периоды работы истца также действовал Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от ДАТА НОМЕР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», который предусматривал включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности лаборанта (независимо от наименования должности) в больничных учреждениях всех типов и наименований, амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований (в том числе, медсанчасти, здравпункты, медицинские кабинеты и пункты).

Согласно п. 2 Примечания к указанному Перечню работа по специальности в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных в Перечне, дает право на пенсию, независимо от ведомственной принадлежности учреждений или организаций.

Названный Перечень относил медсанчасти, здравпункты и др. к списку амбулаторно-поликлинических учреждений всех типов и наименований.

Согласно п. 2.10 Инструктивного письма N 1-63-И от ДАТА Министерства социального обеспечения ФИО1 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения" в срок выслуги засчитывается медицинская работа в медсанчастях, в том числе в войсковых частях по вольному найму.

Профессия «лаборант», код 23690 72 2229, предусмотрена «Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов» ОК 016-94, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от ДАТА НОМЕР с ДАТА.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДАТА НОМЕРн, «лаборант»: проводит лабораторные исследования под руководством врача-специалиста и самостоятельно подготавливает для их проведения лабораторную аппаратуру, реактивы, химическую посуду, питательные среды, красящие и дезинфицирующие растворы. Принимает и регистрирует биологический материал, поступивший на исследование, проверяет соответствие его упаковки и времени доставки необходимым требованиям. Проводит стерилизацию лабораторного инструмента, посуды и т.п. Передает результаты исследований врачу. Ведет необходимую учетно-отчетную документацию. Осуществляет мероприятия по соблюдению правил асептики и антисептики, условия стерилизации инструментов с целью предупреждения возможного заражения при взятии крови (гепатит, ВИЧ-инфекция). Оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях.

Согласно трудовой книжки, заполненной на имя ФИО4, имеются следующие записи о периодах работы истца: с ДАТА по ДАТА в качестве фельдшера – лаборанта клинической лаборатории Алтайской краевой клинической больницы, ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в лабораторном отделении войсковой части 52934, с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в медицинском пункте в войсковой части 52934, ДАТА ей присвоена первая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика», установлен 8 разряд ЕТС, ДАТА – установлен 9 разряд по ЕТС, ДАТА подтверждена первая квалификационная категория по специальности «Лабораторная диагностика», с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта (выполняющего анализы из инфекционного отделения) лабораторного отделения войсковой части 52934, фельдшера-лаборанта лабораторного отделения войсковой части 52934, ДАТА ей присвоена высшая квалификационная категория по специальности «лабораторная диагностика», ДАТА войсковая часть 52934 с ДАТА реорганизована в форме присоединения к войсковой части 52929, ДАТА переведена на должность фельдшера – лаборанта лабораторного отделения войсковой части 52934, с. ДАТА по ДАТА в качестве фельдшера – лаборанта в лабораторном отделении в Госпитале – структурном подразделении ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ, с ДАТА по настоящее время в качестве фельдшера – лаборанта в лабораторном отделении войсковой части 46197.

21.12.2016г. истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Как следует из решения начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА., в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитаны следующие периоды ее работы:

- с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта клинической лаборатории в войсковой части 52934, поскольку документально не подтверждена работа в учреждении, поименованном Перечнем- утвержденным постановлением ФИО2 от 17 декабря 1959г. N 1397, Списками, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066. постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА N 781;

- с ДАТА по ДАТА. с ДАТА пo ДАТА, с ДАТА по ДАТА - поскольку сведениями индивидуального (персонифицированного) учета не подтверждена занятость на работах, дающих право на досрочное установление страховой пенсии по старости в соответствии с и. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ;

Другие периоды, не включенные в специальный трудовой стаж, истица не оспаривает.

Согласно справке от ДАТА НОМЕР.44 выданной начальником госпиталя (АДРЕС) ФБУ «354 ОВКГ Минобороны ФИО9 ФИО7, ФИО3 работала в войсковой части 52934 (военный госпиталь) в должности лаборанта лабораторного отделения с 31.10.1988г. по 14.12.1992г., в должности лаборанта лабораторного отделения (выполняющего анализы из инфекционного отделения с 25.05.2004г. по ДАТА, в должности фельдшера – лаборанта лабораторного отделения с 24.11.2009г. по 31.12.2011г. При этом, истец работала полный рабочий день, полную рабочую неделю, находилась на курсах повышения квалификации с ДАТА по ДАТА. За время работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, в учебном отпуске, в отпуске без сохранения заработной платы, в административных отпусках, на усовершенствовании, в донорских днях, в отпуске по уходу за ребенком, в отстранении от работы, в прогулах, в простое, как по вине работодателя, так и по вине работника не находилась.

Как следует из архивной справки от ДАТА НОМЕР, справки, уточняющей особый характер работы от ДАТА НОМЕР, выданной КГБУ здравоохранения «Краевая клиническая больница», ФИО3 работала в АДРЕСвой клинической больнице полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на 1,0 ставку в качестве фельдшера-лаборанта клинической лаборатории с ДАТА на должность лаборанта клинической лаборатории войсковой части 52934 приказом НОМЕР от ДАТА., приказом командира войсковой части 52934 НОМЕР от ДАТА ФИО3 принята в лабораторное отделение лаборантом (выполняющим анализы из инфекционного отделения), ФИО3 направлена на циклы усовершенствования в 333 ВГ АДРЕС продолжительностью 30 календарных дней с ДАТА по ДАТА с сохранением среднего заработка, приказом от ДАТА НОМЕР ФИО3 присвоена высшая квалификационная категория по специальности «лабораторная диагностика», с 24.11.2009г. ФИО3 переведена на должность фельдшера лаборанта лабораторного отделения войсковой части 25934, ДАТА ФИО3 уволена в связи с переводом в Госпиталь (АДРЕС) ФБУ «354 ОВКГ» Министерства обороны Российской Федерации.

Согласно справке, выданной начальником штаба войсковой части НОМЕР ДАТА НОМЕР, истец работала в войсковой части 29562 с ДАТА (приказ НОМЕР от ДАТА.) по ДАТА. (приказ НОМЕР от ДАТА.) в должности лаборанта медицинского пункта, работала полный рабочий день, полную рабочую неделю; указано, что в трудовой книжке ФИО4 ДАТА. сделана запись на основании выписки из приказа командира войсковой части НОМЕР НОМЕР от ДАТА о подтверждении 1 квалификационной категории по специальности «Лабораторная диагностика».

В свидетельстве НОМЕР о государственной регистрации предприятия указано, что Сибирский гарнизонный военный госпиталь (войсковая часть 52934) осуществляет следующие виды деятельности: оказание квалифицированной и специализированной медицинской помощи больным, стационарное лечение лиц, оказание амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, обеспечиваемым контингентам и другие виды деятельности.

Как указано в справке от ДАТА НОМЕР, приказе командира войсковой части НОМЕР от ДАТА, войсковая часть 52934 ликвидирована на основании директивы Министерства Обороны № Д-039 от ДАТА, приказа Командира войсковой части 52929 «О проведении организационно-штатных мероприятий в войсковых частях соединения» НОМЕР от ДАТА, при этом войсковая часть 52934 включена в состав войсковой части 52929 с ДАТА. и являлась структурным подразделением войсковой части 52929; с ДАТА. в войсковой части 52934 (военный госпиталь) произведена реорганизация в форме присоединения к войсковой части 52929 и переход на новый штат, о чем сотрудникам военного госпиталя были сделаны записи в трудовых книжках ДАТА.

Доводы представителя ответчика о том, что указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный страховой стаж судом признаются несостоятельными, поскольку в силу п. 10 Постановления Правительства РФ от ДАТА НОМЕР «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Согласно п. 11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Пунктами 2.3, 4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 и действующей в оспариваемый период), было предусмотрено, что все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Именно на работодателя возложена обязанность своевременно передавать в Пенсионный фонд сведения о периодах деятельности работников которые подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда.

Работник ответственности за внесение сведений или их отсутствие в индивидуальном лицевом счете, хотя на него и открытом, не несет.

Из пояснений истца следует, что в спорный период ее работы она выполняла работу лаборанта по исследованию бактериологического материала, в ее должностные обязанности входило проведение лабораторных исследований, подготовка лабораторного оборудования, реактивов, химической посуды, красящих и дезинфицирующих растворов и т.д., в настоящее время она также продолжает работать в качестве фельдшера-лаборанта в лабораторном отделении войсковой части НОМЕР, что также подтверждается справкой от ДАТА НОМЕР.

При таких обстоятельствах, периоды работы ФИО4 с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в лабораторном отделении в войсковой части НОМЕР, с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в медицинском пункте в войсковой части НОМЕР, подлежат включению в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Также подлежат включению в специальный стаж истца периоды с ДАТА по ДАТА, с ДАТА по ДАТА – периоды прохождения ФИО3 курсов повышения квалификации, на которые она была направлена приказом работодателя.

Действующим в настоящее время постановлением Правительства РФ от ДАТА НОМЕР, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, не предусмотрено включение времени нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой страж.

Не включались эти периоды в специальных стаж и действовавшими до ДАТА нормативными правовыми актами, регулирующими пенсионное законодательство.

Вместе с тем, в соответствии со статьей 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Аналогичные положения содержались в статье 112 КЗоТ ФИО1.

Периоды командировок работника и периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с Основами Законодательства «Об охране здоровья населения», утвержденными ДАТА и Положением «О порядке допуска к осуществлению профессиональной (медицинской и фармацевтической) деятельности», утвержденного Приказом МЗ и МП РФ от ДАТА НОМЕР, прохождение курсов повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, а отказ от прохождения курсов влечет отказ в продлении (выдачи) сертификата специалиста, основанием для отказа в допуске к врачебной работе, а соответственно увольнения.

Кроме того, в соответствии с положением о лаборанте клинико-диагностической лаборатории, утвержденным приказом Минздрава РФ от ДАТА НОМЕР лаборант имеет право периодически в установленном порядке проходить аттестацию на присвоение квалификационной категории.

Судом установлено, что истец направлялась на курсы повышения квалификации по инициативе работодателя, что подтверждено соответствующим приказом. Во время обучения она не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата, что подтверждается представленными справками, архивной справкой от ДАТА НОМЕР, удостоверением о повышении квалификации НОМЕР, свидетельством о повышении квалификации регистрационный НОМЕР, свидетельством о прохождении повышения квалификации регистрационный НОМЕР.

Повышение квалификации предусматривается должностными обязанностями, не выполнение которых влечет отстранение от работы.

Согласно пунктов 9 статьи 30 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного закона. Конституционный Суд России в постановлении от ДАТА НОМЕР-П указал, что вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд находит возможным включить периоды обучения ФИО4 на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Поэтому следует отменить решение начальника ГУ-УПФР НОМЕР от ДАТА. в части не включения в специальный стаж истца периодов ее работы с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в лабораторном отделении в войсковой части 52934, с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в медицинском пункте в войсковой части 29562, с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта (выполняющего анализы из инфекционного отделения) в лабораторном отделении в войсковой части 52934 (нахождение на курсах повышения квалификации), с ДАТА по ДАТА в качестве фельдшера-лаборанта в лабораторном отделении в Госпитале –структурном подразделении ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» министерства Обороны РФ (нахождение на курсах повышения квалификации), как незаконное, обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, указанные периоды работы.

Таким образом, учитывая подлежащие включению в специальный трудовой стаж истца периодов работы по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ, периодов работы истца, подлежащих исчислению в льготном порядке (1 год как 1 год 3 месяца), поскольку работа проходила в сельской местности, составит более необходимого и достаточно для начисления ФИО4 досрочной страховой пенсии.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», действующего с ДАТА, обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что ФИО4 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости обратилась в ГУ УПФР ДАТА, на заявленный период с учетом включения спорных периодов работы ее специальный стаж составляет более необходимого, имеет достаточный для назначения досрочной страховой пенсии по старости специальный стаж на момент обращения за указанной пенсией, поэтому у истца возникает право на назначение пенсии и ее выплату с вышеуказанной даты.

Статья 98 ГПК РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, суд взыскивает с ГУ УПФР в пользу ФИО4 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Признать незаконным и отменить Решение начальника Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Новоалтайске и Первомайском районе НОМЕР от ДАТА. в части не включения в специальный стаж ФИО4 периодов работы с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в лабораторном отделении в войсковой части НОМЕР; с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в медицинском пункте в войсковой части НОМЕР с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта (выполняющего анализы из инфекционного отделения) в лабораторном отделении в войсковой части НОМЕР (нахождение на курсах повышения квалификации), с ДАТА по ДАТА в качестве фельдшера-лаборанта в лабораторном отделении в Госпитале –структурном подразделении ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» министерства Обороны РФ (нахождение на курсах повышения квалификации).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС включить в стаж, дающий ФИО4 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в льготном исчислении периоды работы с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в лабораторном отделении в войсковой части 52934; с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта в медицинском пункте в войсковой части НОМЕР с ДАТА по ДАТА в качестве лаборанта (выполняющего анализы из инфекционного отделения) в лабораторном отделении в войсковой части 52934 (нахождение на курсах повышения квалификации), с ДАТА по ДАТА в качестве фельдшера-лаборанта в лабораторном отделении в Госпитале –структурном подразделении ФБУ «354 окружной военный клинический госпиталь» министерства Обороны РФ (нахождение на курсах повышения квалификации) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДАТА.

Взыскать с Государственного Учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в АДРЕС и АДРЕС в пользу ФИО4 судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий Т.Г. Полянская