Решение № 2А-237/2024 2А-237/2024~М-258/2024 М-258/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2А-237/2024

Дело № 2а-237/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 декабря 2024 года с. Бай-Хаак

Тандинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржак А.М., при секретаре судебного заседания Оюн С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО1, судебному приставу Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Тандинскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконными бездействия, в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, постановления об окончании исполнительного производства, его отмене, привлечении пристава-исполнителя к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» (административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к старшему судебному приставу Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО1, судебному приставу Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Тандинскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Тандинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП, предусмотренных ст.68 ФЗ № «Об исполнительном производстве», о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Тандинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Тыва ФИО2, отмене постановления об окончании исполнительного производства №/-ИП для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя Тандинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Тыва совершить все необходимые исполнительные документы и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное, своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ. В случае утраты исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ обязать управление Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва организовать работу по восстановлению в соответствии с приказом с ФССП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель административного истца ФИО3 на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

Административные ответчики – старший судебный пристав Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО1, судебный пристав Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО2, Управление федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Тандинский районный отдел судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, заинтересованное лицо ФИО4 на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений и ходатайств от них в суд не поступало.

Поскольку стороны о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, суд рассматривает дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчинённости орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчинённости лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч.1 ст.50 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) стороны исполнительного производства вправе, в том числе обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Из ч.9 ст.226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу ч.11 ст.226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п.п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п.п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу положений ст.64, 68 Федерального закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на своё усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного исполнения, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, судебным приказом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным мировым судьёй судебного участка Тандинского района Республики Тыва взыскано с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сумму задолженности по кредитному договору займа № № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля», расположенного по адресу: <адрес>, в размере 51 921 рублей 26 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в сумме 879 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Тандинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 вынес постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы от ДД.ММ.ГГГГ в регистрирующие органы, банки и кредитные организации, ГИБДД МВД России, ФНС России, ПФР, ГУВМ МВД России, Росреестр, операторам сотовой связи об истребовании сведений об денежных средствах и ином имуществе должника, в том числе в органы ЗАГС об актах гражданского состояния в отношении должника.

Соответствующие ответы на запросы были получены ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что у должника ФИО4 отсутствует имущество, доходы, на которые может быть обращено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем составлен акт совершения исполнительных действий по адресу: <адрес>, на момент проверки по адресу должник ФИО4 не установлено имущество, принадлежащее должнику, на которое может быть наложено взыскание.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Тандинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП №/-ИП.

Судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП, судебным приставом-исполнителем и направлено взыскателю по почте, согласно отслеживанию № постановление вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, судом установлено, что общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» получило постановление судебного пристава исполнителя Тандинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ получило ДД.ММ.ГГГГ и обратилось в суд только ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный 10-дневный срок.

Следовательно, установленный законом десятидневный срок должен исчисляться с указанной даты и на день обращения в суд с административным исковым заявлением истёк.

Доказательств обращения административного истца к вышестоящему должностному лицу в материалах дела не представлено.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока, административный иск не содержит и в суд административным истцом не представлено.

Ходатайства о восстановлении пропущенного срока с указанием уважительных причин пропуска срока административным истцом не заявлено.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).

Таким образом, на момент подачи административного искового заявления в суд срок на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ истёк в связи, с чем суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» следует отказать.

При этом, административный истец, взыскатель не лишён права на повторное обращение с заявлением в Тандинское РОСП УФССП России по Республике Тыва о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО1, судебному приставу Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Тандинскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконными бездействия, в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, постановления об окончании исполнительного производства, его отмене, привлечении пристава-исполнителя к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа, не подлежит удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления общества с ограниченной ответственностью профессиональная коллекторская организация «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО1, судебному приставу Тандинского районного отдела судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва ФИО2, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва, Тандинскому районному отделу судебных приставов Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании незаконными бездействия, в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, постановления об окончании исполнительного производства, его отмене, привлечении пристава-исполнителя к действию по восстановлению утраченного исполнительного документа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Тандинский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.М. Ооржак