Решение № 2А-3166/2019 2А-3166/2019~М-2645/2019 М-2645/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-3166/2019

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Ильиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ФИО1, УФССП по Московской области об оспаривании бездействия,

у с т а н о в и л:

АО «ОТП Банк» предъявил административный иск к судебному приставу-исполнителю ФИО1 об оспаривании бездействия. В обоснование указал, что в Истринский РОСП ДД.ММ.ГГГГ, предъявлялся исполнительный документ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ. Мировым судьей судебного участка № Истринского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника; должник ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство.

Незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в следующем:

Ходатайства в установленные законом сроки рассмотрены не были, постановления об удовлетворении ходатайств (полностью, частично), либо об отказе в удовлетворении ходатайств, судебным приставом - исполнителем в адрес взыскателя направлены не были.

Должник, достиг пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было.

Денежные средства по исполнительному производству на счета АО «ОТП Банк» не поступали.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не принимаются, требования исполнительного документа не исполняются. Никакие процессуальные документы уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ПФ РФ об удержании из пенсии должника по настоящее время не направлено.

Просил:

Признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя – ФИО1 выразившиеся:

В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не направлении постановления об удержании из пенсии должника, т.к. должник достиг пенсионного возраста, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В несвоевременном перечислении денежных средств удержанных ш пенсии должника на счет взыскателя за периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В не проведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода) в случае отсутствия перечислений.

Стороны в судебное заседание не явились.

Судом установлено, что должник ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Представлена копия исполнительного производства.

Судом установлено, что по заявлению истца на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО2 о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк», всего в <данные изъяты>

Согласно справки судебного пристава направлялись запросы в банки, ГИБДД, оператору связи, в ПФР, в ФНС.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении на д.с. должника, находящиеся в банке, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении на пенсию.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В копии исполнительного производства нет сведений о направлении взыскателю копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителю ФИО1 выразившееся в не направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» копии процессуального документа – постановления о возбуждении исполнительного производства является незаконным, что является основанием обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в адрес АО «ОТП Банк» копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не обязывает направлять взыскателю копии иных постановлений имеющихся в данном исполнительном производстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении данного дела истец не доказал, что отсутствие постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации повлекло нарушение прав истца, так как должник умер ДД.ММ.ГГГГ., истец не доказал факт несвоевременного перечисления денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя, поскольку должник умер не было оснований для проведении проверки бухгалтерии работодателя должника.

Несмотря на то, что ряд процессуальных действий совершен после ДД.ММ.ГГГГ нет оснований для удовлетворения иска так как в настоящее время прияты постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации, постановление об удержании из пенсии должника и нет оснований для возложения обязанности на ответчика совершить указанные в исковых требованиях действия.

Поскольку в настоящее время удовлетворение исковых требований, за исключением обязанности направить копию постановления о возбуждении исполнительного производства не повлечет восстановления прав истца нет оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск АО «ОТП Банк» удовлетворить частично.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителю ФИО1 выразившееся в не направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» копии процессуального документа – постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным.

Обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 направить в адрес АО «ОТП Банк» копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В удовлетворении иска об оспаривании бездействия выразившегося:

В не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; В не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ поДД.ММ.ГГГГ; В не направлении постановления об удержании из пенсии должника, т.к. должник достиг пенсионного возраста, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ: В несвоевременном направлении в адрес взыскателя - АО «ОТП Банк» процессуальных документов, вынесенных в рамках исполнительного иных производства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; В несвоевременном перечислении денежных средств удержанных из пенсии должника на счет взыскателя за периоде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; В не проведении проверки бухгалтерии работодателя (источника дохода) в случае отсутствия перечислений отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решен6е составлено ДД.ММ.ГГГГ.