Постановление № 5-185/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 5-185/2024

УИД 76RS0011-01-2024-002920-42

Дело № 5-185/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 ноября 2024 г. г. Углич

Судья Угличского районного суда Ярославской области Ицкова Н.Н., с участием должностного лица ФИО1., лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3, при секретаре Кругловой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, паспорт FA № выдан МВД Республики Узбекистан 16.02.2022 сроком до 15.02.2032, на миграционном учете не состоящего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не трудоустроенного, не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

08.11.2024 в 09.45 час. в ОВМ ОМВД России по Угличскому району по адресу: <адрес> по вопросу продления срока пребывания на территории РФ обратился гражданин Республики Узбекистан ФИО3, который въехал на территорию РФ 08.08.2024 через КПП «<данные изъяты>» по паспорту № № выдан МВД Республики Узбекистан от 16.02.2022 сроком до 15.02.2032, состоял на миграционном учёте по адресу: <адрес> с 19.08.2024 по 05.11.2024, оформил патент, выданный ГУ МВД России по Свердловской области 02.09.2024, на осуществление трудовой деятельности на территории Свердловской области. Авансовые платежи за продление патента вносил только до 02.11.2024. Срок миграционного учёта истёк 05.11.2024. С 06.11.2024 ФИО3 за пределы РФ не выехал, пребывает на территории РФ незаконно.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО3 с 06.11.2024 находится на территории РФ без документов, подтверждающих законное право на пребывание на территории РФ, уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушает режим пребывания на территории РФ согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО3 с протоколом согласился, вину признал. Пояснил, что с 2014 г. периодически приезжает в РФ, с 2017 г. общается с ФИО2., проживающей в г. Угличе, считает ее гражданской женой. 08.08.2024 он приехал в Свердловскую область с целью работы, оформил патент, работал у физического лица 2 месяца. Когда попросил оформить официально трудовой договор, то это физическое лицо не стало с ним заключать трудовой договор и не оплатило его работу. Оставшись без денег, он решил ехать в г. Углич Ярославской области к своей гражданской супруге, поехал на поезде из г. Екатеринбург в г. Ярославль за 3600 руб., в г. Углич приехал 02.11.2024. Вместе с пасынком они решили на машине знакомого ехать обратно в г. Екатеринбург, но по заявлению ФИО2 их задержали в г. Кострома, 04.11.2024 он оказался в дежурной части ОМВД России по Угличскому району. С заявлением о продлении срока пребывания в РФ он обратился только 08.11.2024, каких-либо документов, подтверждающих его право пребывать на территории РФ у него нет. Патент на работу он не продлил, т.к. не было денег. 04.11.2024 инспектор ФИО1 предупреждала его о необходимости выезда из РФ после 05.11.2024, но у него не было денег, родственники обещали сегодня вечером купить ему электронный билет на вылет из РФ. На территории РФ проживает его сын 20 лет, с которым он отношения не поддерживает.

Должностное лицо ФИО1 обстоятельства, указанные в протоколе, подтвердила. Пояснила, что если бы ФИО3 в установленный срок продлил патент на работу, т.е. заплатил деньги до 02.11.2024, то он был бы поставлен на миграционный учет в г. Угличе и смог получить патент на работу в Ярославской области. 04.11.2024 ее вызвали в дежурную часть отдела полиции г. Углича, где содержался задержанный ФИО3, она проверила его документы, разъяснила ему режим пребывания на территории РФ и необходимость выезда после 05.11.2024, но до настоящего времени он не выехал.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений п.п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее Федеральный закон N 115-ФЗ) следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 5 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

Вина ФИО3 в совершенном правонарушении подтверждена собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 76 от 08.11.2024; его объяснениями от 08.11.2024 и пояснениями в судебном заседании; паспортом гражданина Республики Узбекистан на его имя, где имеется отметка о въезде в РФ 08.08.2024; патентом серии 66 № №, выданным ГУ МВД России по Свердловской области 02.09.2024; электронным проездным документом на поезд Екатеренбург-Ярославль главный с отправлением 31.10.2024, прибытием 02.11.2024 в 00.03 час.; чеками об оплате патента от 26.08.2024 и 27.09.2024; уведомлением о прибытии иностранного гражданина, согласно которого ФИО3 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес> с 19.08.2024 по 05.11.2024; миграционной картой № № о сроке пребывания в РФ с 08.08.2024 до 05.11.2024; данными ФМС России АС ЦБДУИГ о въезде на территорию РФ 08.08.2024 с целью работы.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшего к административной ответственности, его имущественное и семейное положение. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Материалы дела свидетельствуют о том, что с момента окончания срока пребывания с 06.11.2024 по настоящее время ФИО3 с территории РФ не выехал, документов, подтверждающих возможность самостоятельного выезда из РФ, им не представлено, из его пояснений следует, что денежных средств у него нет, в связи с чем он не продлил патент и не выехал из РФ. С учетом обстоятельств дела и данных о его личности, в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, суд приходит к выводу о назначении ему наказания в виде административного штрафа с применением дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ. Оснований для изменения назначенного наказания, применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ не установлено.

Ввиду отсутствия у ФИО3 официальных самостоятельных доходов и постоянного места жительства на территории РФ, его перемещение по территории РФ, задержание сотрудниками полиции, суд полагает необходимым применить меру обеспечения исполнения постановления по делу об административном правонарушении в виде его помещения в Центр временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по ЯО.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До исполнения административного выдворения поместить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области (<адрес>).

Реквизиты уплаты штрафа: получатель: <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.

Судья Н.Н. Ицкова