Решение № 2А-480/2025 2А-480/2025~М-429/2025 М-429/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2А-480/2025

43RS0043-01-2025-000965-08


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2025 года г.Яранск Кировской области

Яранский районный суд Кировской области в составе судьи Смоленцевой О.Е.,

при секретаре Кряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-480/2025 по административному иску ФИО1 к Военному комиссариату по Яранскому, Тужинскому, Кикнурскому и Санчурскому районам Кировской области, Военному комиссариату Кировской области, Призывной комиссии Кировской области, Призывной комиссии Яранского района Кировской области о признании незаконным действия сотрудников военного комиссариата,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском.

Требование мотивировано тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате по Яранскому, Тужинскому, Кикнурскому и <адрес>м <адрес>.

В настоящее время без проведения медицинского освидетельствования и заседания призывной комиссии ФИО2 размещена повестка на отправку к месту несения военной службы на <ДД.ММ.ГГГГ>.

Считает, что без проведения комплекса призывных мероприятий в отношении него нельзя было повторно принять решение о призыве на военную службу. Вручение повестки на отправку в данном случае является незаконными действиями.

Просит признать незаконным действие Военного комиссариата по Яранскому, Тужинскому, Кикнурскому и <адрес>м <адрес>, выраженное в выдаче повестки на <ДД.ММ.ГГГГ> для отправки к месту прохождения военной службы.

Обязать военный комиссариат по Яранскому, Тужинскому, Кикнурскому и <адрес>м <адрес> устранить допущенные нарушения, а именно обязать организовать в отношении ФИО1 медицинское освидетельствование, профессионально-психологический отбор и заседание призывной комиссии.

Признать незаконным бездействие призывной комиссии <адрес>, выраженное в отсутствии в отношении ФИО1 заседания призывной комиссии.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика - Военный комиссариат по Яранскому, Тужинскому, Кикнурскому и <адрес>м <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил суду отзыв согласно которого ФИО1 получил повестку на <ДД.ММ.ГГГГ> для отправки на военную службу через единый реестр воинского учета на портал государственных услуг. Фактически гражданин вызывался для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, но из-за технической ошибки при отправке повестки через единый реестр воинского учета на портал государственных услуг произошел возможный сбой в программе. Просил в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать, повестку считать недействительной.

Представитель административного ответчика Призывной комиссии <адрес> в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил суду отзыв, в котором указал, что <ДД.ММ.ГГГГ> через портал государственных услуг ФИО1 ошибочно направлена повестка для отправки на военную службу, фактически гражданин вызывался для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. В связи с этим повестка направленная ФИО1 считается недействительной. В удовлетворении требований ФИО1 просили отказать.

Представители административных ответчиков - Военный комиссариат <адрес>, Призывная комиссия <адрес> в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, возражений по существу заявленных требований не представили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы административного дела, приняв для обозрения личное дело призывника, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате по Яранскому, Тужинскому, Кикнурскому и <адрес>м <адрес> и входит в число граждан, подлежащих призыву на военную службу.

Категория годности <данные изъяты>, протокол заседания комиссии <адрес> по первоначальной постановке граждан на воинский учет от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 была направлена повестка для отправки его на военную службу на <ДД.ММ.ГГГГ> через единый реестр воинского учета на портале государственных услуг.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Федеральный закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №53 -ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее Закон от <ДД.ММ.ГГГГ> №53-ФЗ) осуществляет правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами РФ конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан.

В соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <ДД.ММ.ГГГГ> № <...>, призыв на военную службу осуществляет призывная комиссия.

В соответствии с положениями пунктов 1 и 3 статьи 1, подпункта «а» пункта 1 и пункта 2 статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает призыв на военную службу и прохождение военной службы по призыву.

Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

Согласно положениям статьи 5.1 Федерального закона N 53-ФЗ, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Согласно статье 25 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и 1 октября по 31 декабря.

Как указано в пункте 1 статьи 26 указанного Федерального закона призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, включает: явку на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии, явку в указанные в повестке военного комиссариата время и место для отправки к месту прохождения военной службы и нахождение в военном комиссариате до начала военной службы.

Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

На мероприятия, связанные с призывом на военную службу, граждане вызываются повестками военного комиссариата (пункт 3 статьи 26 вышеупомянутого Федерального закона).

Повестка в электронной форме направляется гражданину, подлежащему призыву на военную службу, в порядке и способами, которые установлены Правительством Российской Федерации, и считается врученной с момента ее размещения в личном кабинете гражданина на соответствующем информационном ресурсе, в информационной системе.

Пунктом 1 статьи 31 названного Федерального закона определено, что граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

Граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны получать повестки военного комиссариата под расписку. Повестки вручаются гражданам работниками военного комиссариата или по месту работы (учебы) гражданина руководителями, другими ответственными за военно-учетную работу должностными лицами (работниками) организаций. В повестках должны быть указаны правовые последствия невыполнения гражданами изложенных в них требований (пункт 2 статьи 31 Федерального закона).

В случае неявки без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, указанный гражданин считается уклоняющимся от военной службы и привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 4 статьи 31 Федерального закона).

Таким образом, на военный комиссариат (иной уполномоченный орган или должностное лицо) в силу приведенных выше нормативных положений возложена обязанность по надлежащему осуществлению мероприятий, направленных на организацию призыва на военную службу, в том числе по своевременному личному вручению под расписку повесток гражданам, подлежащим призыву.

В соответствии с пунктом 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> N 663, оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Согласно представленных материалов дела установлено, что на момент направления повестки об отправке к месту прохождения военной службы административный истец достиг призывного возраста, не имел отсрочки от службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, не был освобожден от исполнения воинской обязанности, однако, в отношении него не было принято решение о призыве на военную службу, что противоречит нормам действующего законодательства.

Данный факт не оспаривается и представителями ответчиков - Военным комиссариатом Яранского, Тужинского, Санчурского и <адрес>ов <адрес> и Призывной комиссией МО Яранский муниципальный район <адрес> которые в своих письменных отзывах указали, что повестка врученная ФИО1 через единый реестр воинского учета на портале государственных услуг для отправки на военную службу направлена ошибочно, возможно, в результате сбоя в программе, просят признать данную повестку недействительной. Ответчики пояснили, что фактически призывник вызывался для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу.

При таких обстоятельствах, поскольку нарушен установленный законом порядок призыва на военную службу, заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату по Яранскому, Тужинскому, Кикнурскому и <адрес>м <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, Призывной комиссии <адрес>, Призывной комиссии <адрес> о признании незаконным действия сотрудников военного комиссариата удовлетворить.

Признать незаконным действия сотрудников военного комиссариата по Яранскому, Тужинскому, Кикнурскому и <адрес>м <адрес>, выразившиеся в выдаче повестки для отправки к месту прохождения военной службы без мероприятий, связанных с призывом на военную службу в осеннем призыве 2025 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Е.Смоленцева