Постановление № 5-81/2020 от 12 января 2020 г. по делу № 5-81/2020

Дело № 5-81/2020

УИД 42RS0013-01-2020-000360-60


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Приб Я.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 12 марта 2020 года

дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества Управляющая компания «ЖилСервис- Междуреченск», юридический адрес:630120 <...>; почтовый адрес: <адрес>; место осуществления деятельности: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - ведущим специалистом- экспертом Территориального отдела в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области ФИО1, в период с 20.01.2020 по 06.02.2020 произведено административное расследование в отношении Акционерного общества Управляющая компания «ЖилСервис-Междуреченск».

В рамках проведения административного расследования установлено, что юридическим лицом Акционерного общества Управляющая компания «ЖилСервис-Междуреченск» допущено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта», выразившееся в том, что:

- 27.01.2020 в 10.14 час. при осмотре подвальных помещений (технических подполий), расположенных в многоквартирном жилом доме, расположенном по <адрес>, установлено, что в подвальных помещениях (технических подпольях) грунт сырой, что не соответствует требованию главы IX п. 9.1, 9.2 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 4.3 СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение».

В судебном заседании представитель Акционерного общества Управляющая компания «ЖилСервис- Междуреченск» ФИО2, действующая на основании доверенности от 09.01.2020 (л.д. 7), вину не признала, пояснив, что причиной наличия сырого грунта в подвальных помещения (технических подпольях) в многоквартирном жилом доме по <адрес> является грунтовые воды. Однако, допустимых доказательств этому, представить юридическое лицо не может. Просила также учесть, что в настоящее время должностным лицом Роспотребнадзора произведен осмотр 06.03.2020, выявлено, что состояние подвального помещения удовлетворительное, подтопления на момент осмотра не обнаружено. Установлена бочка для сбора и уборки воды, грунтовых вод с насосом.

Представитель Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в г. Междуреченске и Междуреченском районе – ФИО1, действующая на основании доверенности № от 30.12.2019, в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Исходя из положений ст. ст. 2.1, 2.2, 24.1, 26.1 КоАП РФ в рамках административного судопроизводства подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые нормами КоАП РФ или закона субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность этого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судья, заслушав представителя юридического лица, представителя Территориального отдела Управления по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека по Кемеровской области в г. Междуреченске и Междуреченском районе, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что Акционерное общество Управляющая компания «ЖилСервис-Междуреченск» совершило административное правонарушение, предусмотренное статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил.

Вина Акционерного общества Управляющая компания «Жилсервис Междуреченск» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу объективных и достоверных доказательств: протоколом № по делу об административном правонарушении от 05.02.2020 (л.д. 2-4); определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица от 20.02.2020 (л.д. 8); определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 20.01.2020 (л.д. 9); определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении юридического лица от 20.01.2020 (л.д. 10); извещением от 22.01.2020 (л.д. 13); определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении №-ор от 20.01.2020 (л.д. 14-15); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 27.01.2020 (л.д. 16-18); экспертным заключением от 03.02.2020 № (л.д. 20-21); жалобой от жильцов <адрес> в г. Междуреченске от 26.12.2019 (л.д. 22); Актом осмотра от 19.12.2019 (л.д. 23); Уставом АО УК «ЖилСервис-Междуреченск» (л.д. 24-36); Договором управления многоквартирным домом от 18.07.2014 (л.д. 37-44); журналом учета входящих документов (л.д. 45-64); Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 06.02.2020 (л.д. 65-71); постановлением Междуреченского городского суда Кемеровской области от 05.12.2019 (л.д. 72-75).

Таким образом, судом установлено, что Акционерным обществом Управляющая компания «ЖилСервис-Междуреченск», не исполнены публично-правовые обязанности, что создает угрозу охраняемым общественным отношениям.

При назначении административного наказания судья учитывает: характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье граждан.

Обстоятельств, смягчающих ответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

При этом судом учитывается, что на момент рассмотрения дела юридическим лицом приняты меры к устранению выявленных нарушений, что подтверждается протоколом осмотра от 06.03.2020 (л.д. 90-91).

Отягчающим ответственность обстоятельством согласно ст. 4.3. КоАП РФ является повторное совершение однородного административного правонарушения в срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, поскольку лицо, будучи подвергнутым административному наказанию за совершение правонарушения, предусмотренного гл. 6 КоАП РФ в течение календарного года совершил правонарушение, предусмотренное гл. 6 КоАП РФ, таким образом правонарушения совершены против одного и того же родового объекта, что расценивается как однородные правонарушения согласно п. 16. Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005.

Принимая во внимание изложенное, обстоятельства совершенного правонарушения, с учетом достижения целей наказания суд приходит к выводу о том, что в отношении Акционерного общества Управляющая компания «ЖилСервис-Междуреченск», необходимо назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь статьями 6.4, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Акционерного общества Управляющая компания «ЖилСервис- Междуреченск» (юридический адрес:630120 <...>; почтовый адрес: <адрес>; место осуществления деятельности: <адрес>, ИНН №; №), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Кемеровский областной суд.

Разъяснить представителю Акционерного общества Управляющая компания «ЖилСервис- Междуреченск», что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами".

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Банк или иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, платежный агент, осуществляющий деятельность по приему платежей физических лиц, или банковский платежный агент (субагент), осуществляющий деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", которым уплачивается сумма административного штрафа, обязаны незамедлительно после уплаты административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, направлять информацию об уплате административного штрафа в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по <адрес>

(Управление Роспотребнадзора по <адрес>)

Номер счета №

ИНН № БИК №

КПП № ОКТМО №

Отделение Кемерово <адрес>

КБК №

Судья: подпись Я.Я. Приб

Подлинник постановления подшит в материалы дела №5-81/2020 Междуреченского городского суда Кемеровской области

Копия верна

Судья: Я.Я. Приб