Решение № 2-1191/2025 2-1191/2025~М-1124/2025 М-1124/2025 от 29 июля 2025 г. по делу № 2-1191/2025

Дело № 2-1191/2025

УИД 13RS0025-01-2025-001554-42


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Саранск 23 июля 2025 г.

Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Тарасовой М.В.,

при секретаре судебного заседания Жирновой С.Ю.,

с участием в деле:

истца ФИО1, (<дата> года рождения, уроженки пос.В-<адрес>а <адрес>, паспорт серии 8903 <..>, выдан <дата> Октябрьским РОВД <адрес>, код подразделения 132-001), ее представителя ФИО2, действующей на основании доверенности №<адрес>2 от <дата>,

ответчика Администрации городского округа Саранск (ИНН <***>, ОГРН <***>),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – садоводческого некоммерческого товарищества «Озерное» в лице председателя ФИО6, действующего на основании выписки из ЕГРЮЛ,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к администрации городского округа Саранск, в обоснование требований указав, что с 21 сентября 2010 года является членом СНТ «Озерное». Ей предоставлен земельный участок площадью 519 кв.м., и выдана членская книжка садовода <..>. Согласно списку дачников СНТ «Озерное» она числится за <..>, номер дачи <..>. Согласно заключению правления СНТ «Озерное» земельный участок <..> по списку дачников СНТ «Озерное» расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Озерное» <..>. Данным участком она владеет с 2010 года и с указанного времени непрерывно его обрабатывает и пользуется в соответствии с назначением, уплачивает членские взносы. Границы земельного участка определены на местности, споров по смежным землепользователям не имеется. 02 апреля 2025 года она обратилась в администрацию го Саранск с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка для ведения садоводства площадью 519 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «Озерное» (далее – СНТ «Озерное»), участок <..>. <дата> ей отказано в предоставлении земельного участка в собственность по тем основаниям, что СНТ «Озерное» было создано после вступления в законную силу Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и по тем основаниям, что документов, подтверждающих распределение земельного участка не имеется. С указанным отказом она не согласна по следующим основаниям. Приказом Совхоза имени XXV съезда КПСС <адрес><..>-П от <дата> под коллективные сады для рабочих и служащих был выделен земельный участок площадью 8 га. Решением исполнительного комитета Саранского городского совета народных депутатов Мордовской АССР <..> от <дата> за СНТ «Озерное» закреплен земельный участок площадью 13,6 га, утвержден устав садоводческого товарищества «Озерное» (далее – СТ «Озерное»). Сообщением от 19 октября 1998 г. <..>-П ТОО «Луховское» не возражает в предоставлении 5-6 га пашни для коллективного садоводства и огородничества в районе строящейся объездной автодороги в СНТ «Озерное». 31 августа 2001 г. в качестве юридического лица было зарегистрировано СНТ «Озерное», которое является приемником бывшего СТ «Озерное». Земельные участки выделены приказами директора ТОО «Луховское» <..> П от <дата>, <..> П от <дата> и письма <..> П от <дата> На основании изложенного, руководствуясь статьями 8, 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) просит признать за ней право собственности на земельный участок <..>, площадью 519 кв.м, расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» по адресу: <адрес>, СНТ «Озерное», разрешенное использование: для ведения садоводства и огородничества, в соответствии со следующими координатами:

н<..>

<..>

<..>

<..>

<..>

<..>

<..>

Определением судьи от 07 июля 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечено СНТ «Озерное» (л.д.42-49).

Определением судьи от 18 июля 2025 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечены собственники земельных участков, смежных со спорным земельным участком: ФИО4, ФИО3 (л.д.65-71).

Определением судьи, отраженным в протоколе судебного заседания от <дата>, ФИО4 исключена из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В судебном заседании представитель ФИО1 ФИО2, заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что спорным земельным участком истец пользуется непрерывно с момента его предоставления с 2010 г., споров со смежными землепользователями относительно границ земельного участка не имеется.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – председатель СНТ «Озерное» ФИО5 не возражал против удовлетворения требований ФИО1, пояснив также, что ФИО1 является членом СНТ «Озерное», членские взносы платит, споров с соседями смежных земельных участок вне имеется.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ФИО3 против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражала. Суду пояснила, что пользуется земельным участком <..>, право собственности на который также установлено в судебном порядке. Споров по границам участков у нее с ФИО1 не имеется.

Представитель ответчика администрации городского округа Саранск, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Кроме того, участники процесса, помимо направления извещений о времени и месте рассмотрения дела, извещались также и путем размещения информации по делу на официальном сайте Октябрьского районного суда <адрес> Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://oktyabrsky.mor.sudrf.ru в соответствии с требованиями части 7 статьи 113 ГПК РФ.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав участвующих в деле лиц, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Статьей 18 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

В силу пункта 1 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) определено, что земельные участки могут быть приобретены в собственность граждан или юридических лиц по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя (пункт 2.8 статьи 3 названного Федерального закона).

Из содержания указанной выше статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что факт распределения земельных участков может подтверждаться не только протоколом собрания членов садоводческого товарищества, но и иным документом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (действовавшей до 1 марта 2015 года) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Как указано, в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 г.; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, действующее до 1 марта 2015 г. и с 1 марта 2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Приказом по совхозу им. XXI съезда КПСС Октябрьского района г.Саранска №538-п от 8 октября 1990 г., в связи с ходатайством профкома совхоза о выделении земли под коллективные сады для рабочих и служащих, принято решение выделить земельный участок, площадью 8 га для бригады №2 кооператива работников кормопроизводства (л.д.18).

Решением исполнительного комитета Саранского городского Совета народных депутатов от 29 марта 1991 г. <..> зарегистрирован Устав садоводческого товарищества «Озерное», за которым (ФИО7 дорога) закреплен земельный участок площадью 13,6 га, в том числе под садами 12,5 га, под дорогами и проездами 1,1 га, с предоставлением каждому члену товарищества земельного участка площадью по 0,05 га (л.д.19-20).

Согласно приказу ТОО «Луховское» №358-П от 02 октября 1996 года с целью оказания помощи коллективу министерства выделен земельный участок, площадью 2,5 га, для ведения дачного хозяйства сотрудникам министерства (л.д.21).

Согласно сообщению ТОО «Луховское» №231-П от 19 октября 1998 года, администрация ТОО «Луховское» не возражает в предоставлении 5-6 га пашни для коллективного садоводства и огородничества в районе строящейся объездной автодороги в СНТ «Озерное» (л.д. 22)

15 ноября 2019 г. СНТ «Озерное» зарегистрировано в качестве юридического лица. Председателем СНТ «Озерное» является ФИО5 (л.д.109-111).

Из Устава СНТ «Озерное» следует, что данное товарищество является правопреемником бывшего садоводческого товарищества «Озерное», зарегистрированного на основании постановления исполкома <адрес> Совета народных депутатов <адрес> от <дата>, а также бывшего СНТ «Озерное», зарегистрированного 31 августа 2010 г. Инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>, которому выделены земельные участки приказом директора ТОО «Луховское» <..>П от <дата>, <..>П от <дата>, <..> от 19 декабря 1996 г., без номера от <дата> и письма <..>П от <дата><адрес> земельных участков составляет 64 839 га, в том числе под садоводческими участками 60 050 га, под земли общего пользования 4789 га. Количество садоводов 1064 человек (л.д. 24-37).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом СНТ «Озерное», и за ней закреплен земельный участок <..>, общей площадью 519 кв.м, расположенный по адресу: городской округ Саранск, <адрес>, СНТ «Озерное». Членские взносы уплачены (л.д. 10,11).

Как следует из выписки списка дачников СНТ «Озерное» (выделены земельные участки под дачи в районе <адрес> на основании приказов директора ТОО «Луховское» <..>П от <дата>, <..>П от <дата>, <..>П от <дата>, без номера от <дата> и письма <..>-п от 19 октября 1998 г.), истец ФИО1 включена в список дачников (номер дачи - 326) (л.д.13-14).

Также из заключения председателя правления СНТ «Озерное» ФИО5 от 22 августа 2024 г. подтверждается, что ФИО1 является членом СНТ «Озерное» и за ней закреплен земельный участок <..> (л.д.12).

Из схемы расположения спорного земельного участка следует, что испрашиваемый земельный участок имеет площадь 519 кв.м. и расположен по следующим координатам:

<..>

<..>

<..>

<..>

<..>

<..>

<..>

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8 пояснила, что у нее имеется в пользовании дачные участки <..> и <..>, право собственности на данные участки пока не оформлены. Указанные дачные участки получала одновременно с ФИО1, она также является членом СНТ «Озерное». В пользовании ФИО1 находится земельный участок <..>, который находится в ухоженном состоянии, обрабатывается, споров по границам земельного участка не имеется. На участке имеются грядки и кустарники.

Показания данного свидетеля являются последовательными, логичными, согласующимися с иными доказательствами по делу, поэтому суд принимает их во внимание при принятии решения.

Таким образом, из представленных доказательств следует, что с 2010 г. ФИО1 является членом СНТ «Озерное» и ей предоставлен земельный участок <..>, площадью 519 кв.м, которым она пользуется по настоящее время на законных основаниях.

Сообщением администрации городского округа Саранск <..>-УФ от 08 апреля 2025 г. ФИО1 отказано в предоставлении в собственность (бесплатно) вышеуказанного земельного участка <..> по тем основаниям, что СНТ «Озерное» создано <дата>, то есть после вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», а также истцом не представлены документы, подтверждающие распределение ему испрашиваемого земельного участка (л.д.17).

Земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, доказательств иного суду не представлено. Кроме того, право собственности на земельный участок, расположенный по координатам, указанным в иске за кем-либо не зарегистрировано, наложений земельный участок не имеет.

Согласно пункту 3 статьи 40 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

Использование земельного участка истцом с ведома СНТ «Озерное» последним не оспаривалось, с требованиями об освобождении участка СНТ «Озерное», администрация городского округа Саранск к ФИО1 не обращались, сведений о том, что земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суду не представлено, размер участка не превышает предельных установленных размеров для земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для садоводства и огородничества,

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Учитывая указанные правовые нормы, факт того, что ФИО1 является членом некоммерческой организации СНТ «Озерное», ФИО1 предоставлен земельный участок <..>, который образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25 октября 2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» правопредшественнику СНТ «Озерный», земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд считает необходимым удовлетворить иск и признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 519 кв.м, имеющий порядковый <..>, расположенный по адресу: <адрес>, городской округ Саранск, <адрес>, СНТ «Озерное», предназначенный для ведения садоводства и огородничества.

Данные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, доказательств, подтверждающих обратное, не представлено.

В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцами требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Саранск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, (<дата> года рождения, уроженкой пос. В-<адрес>а <адрес>, паспорт серии 8903 <..>, выдан <дата> Октябрьским РОВД <адрес>, код подразделения 132-001) право собственности на земельный участок <..>, площадью 519 кв.м., расположенный в садоводческом некоммерческом товариществе «Озерное» по адресу: <адрес>, разрешенное использование: «для ведения садоводства», в соответствии со следующими координатами:

<..>

<..>

<..>

<..>

<..>

<..>

<..>

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия через Октябрьский районный суд <адрес> Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В.Тарасова

Мотивированное решение составлено <дата>

Судья М.В.Тарасова