Решение № 2-2426/2016 2-50/2017 2-50/2017(2-2426/2016;)~М-2280/2016 М-2280/2016 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-2426/2016

Дело № 2-50/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,

при секретаре Севостьянове Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 02 октября 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению–Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФ в Кетовском районе (межрайонное)) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ответчика от 03.09.2013 г. ему было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа работы (требуется 12 лет 6 месяцев специального стажа, а у него – 8 лет 0 месяцев 21 день). В его специальный стаж не были включены периоды работы: с 08.12.1987 г. по 04.05.1996 г. в качестве каменщика в «Просветской СПМК», так как наименование профессии по трудовой книжке не соответствует профессии по Списку № 2, справка, уточняющая характер особых условий труда, не представлена, по представленной архивной справке № 882 от 31.10.2011 г. невозможно определить, что занятость каменщика осуществлялась в постоянно работающих бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, также невозможно определить полную занятость; с 10.06.2002 г. по 16.10.2002 г. в качестве каменщика СМП № 752, так как наименование профессии по трудовой книжке не соответствует профессии по Списку № 2, справка, уточняющая характер особых условий труда, не представлена; с 25.08.2004 г. по 01.08.2007 г. в качестве каменщика в постоянно работающей бригаде каменщиков в ООО «КурганФинстрой», справка, уточняющая характер особых условий труда, не представлена, организация отчиталась без кода льготы; с 21.03.2012 г. по 31.03.2013 г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, за ФИО1 отчитывалась организация ООО «Инфраструктура» без кода льготы. Просил обязать ГУ-УПФ в Кетовском районе (межрайонное) включить перечисленные периоды работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.08.2013 г.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали по доводам, указанным в иске. Ранее в судебном заседании истец дополнительно пояснил, что с 08.12.1987 г. по 04.05.1996 г. работал в качестве каменщика в «Просветской СПМК» в бригаде каменщиков, состоящей из 8 человек, бригадиром был ФИО3. В этот период истец участвовал в строительстве административного здания в д. Становое, двухквартирных коттеджей в с. Каширино и <...> и № 4 по ул. Школьная в с. Просвет, общежития на ул. Южная и пятиэтажного дома в этом же населенном пункте. В период с 10.06.2002 г. по 16.10.2002 г. работал каменщиком в СМП № 752, где было 2 бригады каменщиков по 15 человек, он состоял в бригаде, где бригадиром был ФИО4, участвовал в строительстве девятиэтажного дома в 6 мкр-не г. Кургана. В период с 25.08.2004 г. по 01.08.2007 г. работал каменщиком в постоянно работающей бригаде каменщиков в ООО «Курганфинстрой», бригада состояла из 16 человек, участвовал в строительстве 150-квартирного дома по ул. Карельцева в г. Кургане. В период с 21.03.2012 г. по 31.03.2013 г. работал каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков в ООО «Инфраструктура», состоял в бригаде из 18 человек. Ранее данная организация именовалась «Сибирский газовик». Участвовал в строительстве пятиэтажного дома по ул. Алексеева, 5, дома по пр. Голикова для ФСБ, а также жилого комплекса «Талисман» в СНО «Лесное», состоящего из трех жилых домов.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что спорные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж, так как в периоды работы истца в должности каменщика, наименование профессии по представленным документам не соответствует наименованию профессии по Списку № 2. Право на пенсию по старости на льготных условиях предусмотрено только для каменщиков, постоянно работавших в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, для других каменщиков такое право не предусмотрено. Поскольку не подтверждена занятость истца в бригадах каменщиков и (или) в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, а также не подтверждена занятость истца в строительной организации, не представлены справки, уточняющие характер и условия труда, занятость в течение полного рабочего дня, исковые требования истца не обоснованы.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ООО «Инфраструктура» в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В письменном отзыве указали, что ФИО1 работал каменщиком в ООО «Инфраструктура». Подтвердить специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не представляется возможным, так как бригады каменщиков в ООО «Инфраструктура» не было создано (отсутствует приказ о создании бригады каменщиков), а выполняемые ФИО1 работы, соответствующие Списку № 2, составляют менее 80% рабочего времени.

Представитель 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Пенсионного Фонда Курганской области в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представили письменный отзыв о рассмотрении дела в их отсутствие, самостоятельного мнения по исковым требованиям не представили.

Представитель 3-его лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – ОАО «Российские железные дороги» в лице филиала ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога в судебное заседание не явился, извещены о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, представили письменный отзыв о рассмотрении дела в их отсутствие, пояснив, что Просветский СМПК, СМП № 752, ООО «Курганфинстрой», ООО «Инфраструктура» являются самостоятельными юридическими лицами и не являются филиалами или представительствами ОАО «РЖД», решение оставили на усмотрение суда.

С учётом мнения сторон, суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся 3-х лиц, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Заслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что 30.08.2013 г. истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 7 п. 1, п.2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях).

Решением ГУ-УПФ РФ в Кетовском районе № 164088 от 03.09.2013 г. ФИО1 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости отказано, поскольку исключены из специального стажа истца периоды: с 08.12.1987 г. по 04.05.1996 г. работа в качестве каменщика в «Просветской СПМК», так как наименование профессии по трудовой книжке не соответствует профессии по Списку № 2, справка, уточняющая характер особых условий труда, не представлена, по представленной архивной справке № 882 от 31.10.2011 г. невозможно определить, что занятость каменщика осуществлялась в постоянно работающих бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, также невозможно определить полную занятость; с 10.06.2002 г. по 16.10.2002 г. в качестве каменщика СМП № 752, так как наименование профессии по трудовой книжке не соответствует профессии по Списку № 2, справка, уточняющая характер особых условий труда, не представлена; с 25.08.2004 г. по 01.08.2007 г. в качестве каменщика в постоянно работающей бригаде каменщиков в ООО «КурганФинстрой», справка, уточняющая характер особых условий труда, не представлена, организация отчиталась без кода льготы; с 21.03.2012 г. по 31.03.2013 г. в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков, за ФИО1 отчитывалась организация ООО «Инфраструктура» без кода льготы. Таким образом, специальный стаж истца составил 08 лет 00 мес. 21 день, а требуется 12 лет 06 месяцев, в связи с чем в назначении досрочной трудовой пенсии ФИО1 было отказано (л.д.10).

В силу подп. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях, действовавшего в момент возникновения рассматриваемых правоотношений, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам, по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В настоящее время, с 01.01.2015 г. действует Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон о страховых пенсиях), в соответствии с п. 1 ст. 8 которого право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 30 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с п. 2 данной статьи Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работал с 08.12.1987 г. по 04.05.1996 г. в должности каменщика 4 разряда в Просветской СПМК Курганагропрома (приказ №-к от 08.12.1987 г.), 04.05.1996 г. уволен в связи с ликвидацией предприятия (приказ №-к от 05.05.1996 г.); 10.06.2002 г. принят каменщиком в СМП № (приказ № от 06.06.2002 г.), 16.10.2002 г. уволен по собственному желанию (приказ № от 17.10.2002 г.); 25.08.2004 г. принят каменщиком в постоянно работающую бригаду каменщиков ООО «Курганфинстрой» (приказ № от 25.08.2004 г.), 01.08.2007 г. уволен по собственному желанию (приказ №а от 01.08.2007 г.); 21.03.2012 г. принят каменщиком, постоянно работающим в бригаде каменщиков (приказ №к от 21.03.2012 г.), работал по 02.11.2015 г. (приказ №к от 02.11.2015 г.).

В соответствии с исторической справкой, предоставленной Архивом Администрации Кетовского района, в архивных документах Просветской ПМК (Просветской СПМК) в книгах приказов за 1986-1990 г.г. имеются записи о ликвидации Просветской ПМК Курганского облмежколхозстройобъединения и увольнении в порядке перевода в Просветскую СПМК объединения Курганагропромстрой (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №); с ДД.ММ.ГГГГ Просветская СПМК ликвидирована, правопреемником считается Просветская строительная организация (л.д. 221).

В материалах дела имеется копия акта государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию № от декабря 1987 года, согласно которому было предъявлено к приемке в эксплуатацию общежитие на 220 мест по адресу: <адрес> Строительство осуществлялось генеральным подрядчиком Просветским СПМК Курганагропромстройобъединения, выполнившим общестроительные работы (л.д. 129-131).

Также Просветское СПМК выступило генеральным подрядчиком и выполнило общестроительные работы при строительстве 2-хквартирных жилых домов (5 шт.) в с. Колесниково Кетовского района (акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию № 75 от сентября 1988 года); 2-хквартирного жилого дома серии 135 в с. Кетово (акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию № 83 от 12 декабря 1989 года); 2-хквартирных домов №№ 6, 7, 8, 9 в с. Пименовка Кетовского района (акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию № 38 от июня 1988 года); 2-хквартирных жилых домов серии 135 в с. Шмаково Кетовского района (акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию № 124 от декабря 1989 года); жилого дома в с. Пименовка Кетовского района (акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию № 84 от октября 1987 года); 2-хквартирных жилых домов серии 135 в с. Колесниково Кетовского района (акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию № 8 от 29 марта 1989 года); 2-хквартирных жилых домов в с. Каширино Кетовского района (акт государственной приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта в эксплуатацию № 138 от декабря 1988 года) (л.д.103-137).

Согласно копиям расчетных ведомостей по заработной плате Просветская СПМК за 1987 -1990 года, предоставленных Администрацией Кетовского района, ФИО1 работал в данной организации каменщиком 4 разряда (л.д. 83-113).

По сообщению Архива Администрации Кетовского района документы Просветской строительной организации (ПСО) в архив не поступали.

Согласно сообщению ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» не располагает документами по личному составу СМП № 752 и сведениями о месте их хранения (л.д. 20).

По информации, предоставленной Курганским архивом Службы управления делами Филиала ОАО «РЖД» Южно-Уральская железная дорога в документах архивного фонда СМП № 752 Южно-Уральской железной дороги, в приказах по личному составу, лицевых счетах по начислению заработной платы, в личной карточке и трудовых договорах значится ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. С 10.06.2002 г. принят на работу каменщиком 4 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Документами, подтверждающими льготный характер работы, архив не располагает (л.д. 91-100).

В соответствии с ответом на запрос ГКУ «Государственный архив Курганской области» от 07.09.2016 г. № 15530 документы, в том числе по личному составу СМП № 752, ООО «Курганфинстрой», ООО «Инфраструктура» на хранение в ГКУ «Государственный архив Курганской области» не поступали (л.д. 31).

Согласно сведениям, предоставленным Департаментом архитектуры, имущественных и земельных отношений, акты ввода в эксплуатацию объектов недвижимости за 2004-2007 г.г., возведенные ООО «Курганфинстрой» и за 2012-2013 г.г., возведенные ООО «Инфраструктура», в Департаменте архитектуры, имущественных и земельных отношений отсутствуют (л.д. 217).

В отделе архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района акты о приемке объектов недвижимости за 1987-1996 г.г., возведенные Просветской СПМК, за 2002 г., возведенные СМП № 752, также отсутствуют (л.д. 218).

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 13.09.2016 г. основным видом деятельности ООО «Курганфинстрой» указано производство общестроительных работ, организация прекратила деятельность 17.05.2013 г. (л.д. 17-19).

Согласно сообщению ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» не располагает документами по личному составу ООО «Курганфинстрой» и сведениями о месте их хранения (л.д. 21).

В выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 14.09.2016 г. основным видом деятельности ООО «Инфраструктура» указано подготовка строительной площадки (л.д. 27-30).

Согласно сообщению ГКУ «Государственный архив документов по личному составу Курганской области» не располагает документами по личному составу ООО «Инфраструктура» и сведениями о месте их хранения (л.д. 22).

По информации, предоставленной ООО «Инфраструктура», ФИО1 работал каменщиком в ООО «Инфраструктура» с 21.03.2012 г. по 02.11.2015 г., подтвердить специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости не представляется возможным, так как бригады каменщиков в ООО «Инфраструктура» не было создано (отсутствует приказ о создании бригады), а выполняемые ФИО1 виды работ, соответствующие Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, составляют менее 80% рабочего времени (л.д. 219).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665, установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 время работ, выполняемых до 01.01.1992 года и предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация, ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

Профессия «каменщик» предусмотрена в «Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов», утвержденном постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 г. № 367, и в разделе «Строительные, монтажные и ремонтно- строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 3, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 г. №226/125/15-88.

В соответствии с ЕТКС выпуска № 3 профессия «каменщик» 4 разряда включает работы: кладка стен из кирпича и мелких блоков под штукатурку или с расшивкой швов по ходу кладки; монтаж в каменных зданиях железобетонных балок, плит перекрытий и покрытий, перегородок, лестничных маршей, площадок, балконных плит, ступеней; установка оконных и дверных балконных коробок и блоков, подоконных досок и плит; устройство перегородок из кирпича, а также из гипсолитовых и других плит; укладка стальных элементов и деталей в кладку; ремонт и замена отдельных участков кирпичных и бутовых фундаментов при ремонте и реконструкции зданий; монтаж вентиляционных блоков; устройство, перестановка и разборка блочных, пакетных подмостей на пальцах и выдвижных штоках и другие работы. Весь комплекс строительных работ может быть разбит на две основные группы: подготовительные работы, к которым относятся освоение площадки, сооружение временных мастерских, подсобных предприятий, и основные работы, назначение которых является возведение постоянных сооружений - жилых домов, промышленных зданий и т.д. Основные работы делятся на общестроительные и специальные. К общестроительным работам относятся земляные, буровзрывные, свайные, каменные, железобетонные, кровельные, штукатурные, малярные и другие работы. К специальным работам относятся работы по возведению гидротехнических сооружений, постройке дорог, мостов и т.д.

Вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 года.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постоянная занятость в течение полного рабочего дня – одно из основных условий для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которое в целях единообразного применения пенсионного законодательства по льготному пенсионному обеспечению закреплено в разъяснении Минтруда России под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих видов работ, не менее 80 % рабочего времени.

По заключению экспертизы условий труда № 047-ЭТД от 14.03.2017 г. исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «каменщик», рода деятельности организации, осуществляющей новое строительство, можно предположить, что ФИО1 мог выполнять работы только в составе звена или бригады каменщиков. Однако определить соответствие характера и условий труда ФИО1, когда он работал по профессии «каменщик» в период с 08.12.1987 г. по 04.05.1996 г. в Просветской СПМК, с 10.06.2002 г. по 16.10.2002 г. в СМП № 752, с 25.08.2004 г. по 01.08.2007 г. в ООО «Курганфинстрой», с 21.03.2012 г. по 31.03.2013 г. в ООО «Инфраструктура» требованиям Списка № 2 1991 г., не представляется возможным в связи с отсутствием в материалах дела необходимых документов (наряды на выполнение определенных видов строительных работ, приказы о закреплении работника за объектом строительства, приказы о формировании бригад каменщиков и зачислении истца в бригаду каменщиков, справка, уточняющая характер и условия труда, приказы о закреплении бригады каменщиков за объектом строительства, наряды на выполнение определенных видов строительных работ, акты приемки законченного строительства объекта, штатные расписания, с наличием более 2 каменщиков и др.).

Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в вышеуказанные периоды работы по профессии «каменщик», предусмотренной Списком № 2 1991 г., не представляется возможным, т.к. не подтверждено документально соответствие характера и условий труда требованиям Списка № 2 1991 г.

По ходатайству представителя истца судом была назначена дополнительная экспертиза условий труда ФИО1

Согласно заключению эксперта № 165-ЭТД от 08.08.2017 г. документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 08.12.1987 г. по 04.05.1996 г. в Просветской СПМК профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680, не представляется возможным, т.к. отсутствуют документы по формированию и структуре бригад (специализированных, комплексных по профессиям), а также документы о закреплении бригад за определенными объектами строительства и др.

В то же время, по мнению эксперта, с учетом того, что Просветская СПМК являлась специализированной строительной организацией, с учетом представленных в деле актов государственной приемочной комиссии о приемке законченных строительством объектов, а также отсутствия приказов о переводе истца на другие работы по другим профессиям, условия труда и характер работы ФИО1 в рассматриваемые периоды соответствуют профессии (с дополнительными показателями) «каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад», предусмотренной разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2, позиция 2290000а-12680.

Исходя из наименования профессии истца, указанной в трудовой книжке как «каменщик», рода деятельности организации, осуществляющей новое строительство, можно предположить, что ФИО1 в период с 10.06.2002 г. по 16.10.2002 г. в СМП № 752 мог выполнять работы только в составе звена или бригады каменщиков. Однако, в связи с отсутствием в материалах дела необходимых документов (наряды на выполнение определенных видов строительных работ, приказы о закреплении работника за объектом строительства, приказы о формировании бригад (звеньев) каменщиков и зачислении истца в бригаду каменщиков, справка, уточняющая характер и условия труда, приказы о закреплении бригады каменщиков за объектом строительства, наряды на выполнение определенных видов строительных работ, акты приемки законченного строительства объекта, штатные расписания, с наличием более 2 каменщиков и др.) определить соответствие характера и условий труда ФИО1, когда он работал по профессии «каменщик» в период с 10.06.2002 г. по 16.10.2002 г. в СМП № 752 требованиям Списка № 2 1991 г. не представляется возможным.

Постоянная занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня по профессии, предусмотренной Списком № 2 1991 г., подтверждается расчетными ведомостями за 1987-1990 г.г., в которых указано количество отработанных истцом дней и часов. Исключениями являются отдельные месяцы, когда количество отработанных истцом дней и часов меньше нормы, установленной производственным календарем.

Документально подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня в период с 1991 г. по 1996 г. не представляется возможным, т.к. в материалах дела отсутствуют лицевые счета, ведомости по начислению заработной платы, табели учета рабочего времени и др.

Подтвердить или опровергнуть постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня, в период с 10.06.2002 г. по 16.10.2002 г., когда он работал по профессии «каменщик» в СМП № 752, работой по профессии, предусмотренной Списком №2 1991г., не представляется возможным, т.к. не подтверждено документально соответствие Характера и условий труда требованиям Списка № 2 1991г.

Данное экспертное заключение никем из сторон настоящего гражданского дела не оспаривалось, не доверять выводам эксперта у суда нет оснований.

Занятость истца в течение полного рабочего времени по профессии «каменщик» в бригаде каменщиков Просветской СПМК в период с 08.12.1987 г. по 04.05.1996 г. подтверждается также показаниями опрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Факт работы свидетелей в данные периоды вместе с истцом подтвержден их трудовыми книжками.

В соответствии с ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.

Оценивая заключение эксперта № 165-ЭТД от 08.08.2017 г. в совокупности с другими доказательствами по делу, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 в части включения в специальный стаж периода работы с 08.12.1987 г. по 04.05.1996 г.

Поскольку за периоды работы с 10.06.2002 г. по 16.10.2002 г., с 25.08.2004 г. по 01.08.2007 г., с 21.03.2012 г. по 31.03.2013 г. в качестве каменщика СМП № 752, каменщика в постоянно работающей бригаде каменщиков в ООО «КурганФинстрой», каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков ООО «Инфраструктура» соответственно, истцом не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих что он в данные периоды работал полный рабочий день на должности, которая даёт право льготного пенсионного обеспечения, следовательно, данные периоды не могут быть включены в специальный трудовой стаж истца.

Таким образом, с учетом включенного периода специальный стаж работы ФИО1 на момент обращения в Пенсионный фонд – 30.08.2013 г. составляет более 12 лет 6 мес., а страховой стаж – более 25 лет, также к указанной дате ФИО1 исполнилось 55 лет, следовательно, на основании ст. 22 Закона о страховых пенсиях (ст. 19 ранее действовавшего Закона о трудовых пенсиях), ему может быть назначена досрочная пенсия с 30.08.2013 г.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии в связи с тяжёлыми условиями труда, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 период работы:

- с 08.12.1987 г. по 04.05.1996 г. в качестве каменщика в Просветской СПМК.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 30.08.2013 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2017г.

Судья: Тренихина Т.В.