Решение № 2А-443/2018 2А-443/2018~М-341/2018 М-341/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2А-443/2018

Дело № 2а-443/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2018 года Ульяновская область, р.п. Чердаклы

Чердаклинский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Гришина П.С.,

при секретаре Немасевой И.М.,

рассмотрев в упрощенном порядке в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени, земельного налога и пени, указывая, что налогоплательщик ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонная ИФНС России № 7 по Ульяновской области.

Ответчик имеет (имела) в собственности следующие объекты налогообложения:

автомобиль ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак: №..., год выпуска 2003, дата регистрации права 02.12.2011, дата утраты права 10.12.2013;

автомобиль ВАЗ 210540, государственный регистрационный знак: №..., год выпуска 2010, дата регистрации права 11.03.2015, дата утраты права 15.05.2017;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 30.06.2009;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 09.08.2012, дата утраты права 27.07.2016;

земельный участок, находящийся по адресу <...> дата регистрации права 16.07.2013, дата утраты права 10.02.2016;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 29.07.2011,дата утраты права 17.06.2014;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 06.03.2015, дата утраты права 16.01.2017;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 06.03.2015;

земельный участок, находящийся по адресу <...> дата регистрации права 13.05.2014;

земельный участок, находящийся по адресу <...>,дата регистрации права 27.11.2014;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 10.04.2017.

У ответчика имеется задолженность: по транспортному налогу за 2015 год в размере 727 руб. 00 коп.; по пени за неуплату транспортного налога, за период с 19.10.2014 г. по 06.02.2017 г., в размере 758 руб. 59 коп.; по земельному налогу за 2012 -2015 года в размере 2204 руб. 47 коп., по пени за неуплату земельного налога, за период с 19.10.2014 г. по 19.10.2015 г. в размере 242 руб. 82 коп.

Налоговым органом ФИО1 выставлены требования об уплате налога от 19.10.2015 г. № 25510, от 07.02.2017 г. № 740, которые осталось без исполнения.

Просят взыскать с ФИО1 задолженность по: транспортному налогу в размере 727 руб. 00 коп.; по пени за неуплату транспортного налога в размере 758 руб. 59 коп.; по земельному налогу в размере 2204 руб. 47 коп., по пени за неуплату земельного налога в размере 242 руб. 82 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещалась.

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно отзыву на административное исковое заявление указывала, что административным истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании налогов, просила применить срок исковой давности и в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд в соответствии со ст. 292 КАС РФ полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имеет (имела) в собственности следующие объекты налогообложения:

автомобиль ГАЗ 3110, государственный регистрационный знак: №..., год выпуска 2003, дата регистрации права 02.12.2011, дата утраты права 10.12.2013;

автомобиль ВАЗ 210540, государственный регистрационный знак: №..., год выпуска 2010, дата регистрации права 11.03.2015, дата утраты права 15.05.2017;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 30.06.2009;

земельный участок, находящийся по адресу <...> дата регистрации права 09.08.2012, дата утраты права 27.07.2016;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 16.07.2013, дата утраты права 10.02.2016;

земельный участок, находящийся по адресу <...> дата регистрации права 29.07.2011,дата утраты права 17.06.2014;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 06.03.2015, дата утраты права 16.01.2017;

земельный участок, находящийся по адресу <...> дата регистрации права 06.03.2015;

земельный участок, находящийся по адресу <...> дата регистрации права 13.05.2014;

земельный участок, находящийся по адресу <...>,дата регистрации права 27.11.2014;

земельный участок, находящийся по адресу <...>, дата регистрации права 10.04.2017.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты, форму отчетности по данному налогу.

Ставка транспортного налога устанавливается Ульяновской области № 130-ЗО от 06.09.2007 «О транспортном налоге в Ульяновской области», уплата налога производится на основании уведомления в срок до 1 июля года налогового периода.

Налоговая база по земельному налогу в соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п.1 ст. 393 НК РФ).

В установленный статьей 52 НК РФ срок налогоплательщику были направлены налоговые уведомления об уплате земельного налога и транспортного налога.

Однако налоги в установленный срок не уплачены.

Как следует из представленного административным истом расчета, у ответчика ФИО1 имеется задолженность: по транспортному налогу за 2015 год в размере 727 руб. 00 коп.; по пени за неуплату транспортного налога, за период с 19.10.2014 г. по 06.02.2017 г., в размере 758 руб. 59 коп.; по земельному налогу за 2012 -2015 года в размере 2204 руб. 47 коп., по пени за неуплату земельного налога, за период с 19.10.2014 г. по 19.10.2015 г. в размере 242 руб. 82 коп.

Налоговым органом ФИО1 выставлены требования об уплате налога от 19.10.2015 г. № 25510 в срок до 26.01.2016 г., от 07.02.2017 г. № 740 в срок до 04.04.2017 г., которые остались без исполнения.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации общий срок на обращение в суд составляет шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пунктом 3 статьи 48 Кодекса установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговое требование об уплате спорных платежей № 740 от 07.02.2017 сроком уплаты до 04.04.2017 было направлено в адрес административного ответчика 09.02.2017.

Следовательно, налоговому органу следовало обратиться в суд в течение шести месяцев с даты, указанной в требовании № 740, то есть не позднее 04.10.2017.

Фактически административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа только 10.10.2017 (согласно журналу входящей корреспонденции судебного участка № 1 Чердаклинского судебного района Ульяновской области).

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Поскольку заявление о вынесении судебного приказа подано налоговой инспекцией с пропуском установленного п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин, препятствующих обратиться в суд с требованиями в установленный срок, не представлено, то оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Таким образом, несоблюдение Межрайонной ИФНС России № 7 по Ульяновской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о взыскании налога, пени является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

В связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 177-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 7 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Чердаклинский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья П.С. Гришин