Постановление № 5-424/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 5-424/2020

Дело № 5-424/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 июля 2020 года

с. Покровское Неклиновского района Ростовской области

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Говорова О.Н.,

рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ ФИО2, зарегистрированного по адресу: РФ, <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Российская Федерация, работающего водителем в ООО «БАЛТИЗА НОВА», паспорт гражданина РФ серия 41 11 № выдан ДД.ММ.ГГГГ ТП № отдела УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Гатчинском районе, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

04.04.2020 в 11.00 со стороны территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл автомобиль марки «SCANIA», модель: «G310 DB 4X2 VNA», тип: грузовой фургон, VIN: №, 2013 года выпуска, цвет: белый, р/н №, страна регистрации: РФ, следующий из Украины в РФ под управлением гражданина РФ ФИО2.

Для убытия с таможенной территории Союза гражданином РФ ФИО2 на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни были поданы следующие документы: таможенная декларация на транспортное средство № от 04.04.2020, свидетельство о регистрации транспортного средства № от 19.04.2019, паспорт гражданина РФ серия 41 11 № от 01.06.2011.

Пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, гражданин РФ ФИО2 не подавал.

В целях таможенного контроля, был проведен таможенный досмотр транспортного средства. В ходе проведения таможенного досмотра, в месте, обозначенном оператором ИДК, в инструментальном ящике по правой стороне движения грузового транспортного средства обнаружен предмет черного цвета конструктивно схожий с топливным фильтром, без маркировки. Размер фильтра: наружный диаметр 8 см, высота 12 см. На предмете имелись следы грязи, пыли, а также нефтепродуктов.

Данные обстоятельства явились поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина РФ ФИО1

ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г.

Согласно п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно п. 4 ст. 10 ТК ЕАЭС места перемещения товаров через таможенную границу Союза, через которые товары убывают с таможенной территории Союза, являются местами убытия.

Согласно п.п. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «вывоз товаров с таможенной территории Союза» - совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п.п. 46 п. 1 ст. 4 ТК ТС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, можно сделать вывод, что товар, изъятый у гражданина РФ ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 04.04.2020, не относится к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с ТК ЕАЭС могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со ст. 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно п. 3 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:

1) декларация на товары;

2) транзитная декларация;

3) пассажирская таможенная декларация;

4) декларация на транспортное средство.

Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов. Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита. Пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при помещении товаров для личного пользования под таможенную процедуру таможенного транзита. Декларация на транспортное средство используется при таможенном декларировании транспортных средств международной перевозки, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

Таким образом, при ввозе на таможенную территории Союза при таможенном декларировании данного товара таможенному органу одновременно с таможенной декларацией представляется сертификат соответствия или сведения о нем.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об АП № 10319000-402/2020 от 30.04.2020;

- протоколом изъятия вещей и документов от 04.04.2020;

- протоколом опроса гражданина РФ ФИО2 от 04.04.2020;

- протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 17.04.2020;

- актом таможенного осмотра № 10319050/04042020/000111 от 04.04.2020;

- актом таможенного досмотра № 10319050/040420/000112 от 04.04.2020;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 22.04.2020 № 12406004/0010652.

Оценив представленные доказательства, судья считает необходимым признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания правонарушителю судья принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий, данные о личности ФИО2, и считает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Российской Федерации ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: топливный фильтр наружный диаметр 8 см, высота 12 см., изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 04.04.2020, находящийся в камере хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни по адресу: <...>, - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья