Постановление № 5-98/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 5-244/2020

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

Судья <адрес> районного суда ФИО1 <адрес> ФИО5 находящийся по адресу: ФИО1 <адрес>,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 <адрес>, гражданина Российской Федерации, неженатого, несовершеннолетних детей не имеющего, зарегистрированного по месту жительства по адресу: ФИО1 <адрес>; и проживающего по адресу: ФИО1 <адрес>; работающего дворником; к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ГУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО4 в отношении ФИО2 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут ФИО2 находился в помещении аптеки «<данные изъяты>» по адресу: ФИО1 <адрес>, пересёк разделительную линию, сократив при этом дистанцию до другого покупателя менее 1,5 м, а именно, стоял в 40 см от другого покупателя, тем самым нарушил социальную дистанцию, установленную п.4.1 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности».

В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, изложенных в протоколе, признал, выразил раскаяние в содеянном. Пояснил, что действительно приблизился к покупателю, стоявшему впереди него в очереди, ближе, чем на 0,5 м, так как спешил. Данный гражданин не являлся сопровождавшим его и не был сопровождаем им; никакой деятельности, предполагающей непосредственный контакт с гражданами, он в тот момент не осуществлял.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья пришёл к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 данного Кодекса.

В соответствии с п/п.а.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации устанавливаются Правительском Российской Федерации.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций (п/п.«б» п.3).

В силу п.1 ст.11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (п/п.«а»), устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (п/п.«у»), с учётом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы её возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона (п/п.«ф»).

ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с угрозой распространения на территории ФИО1 <адрес> коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории ФИО1 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введён режим повышенной готовности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ данный ФИО1 действовал с последующими изменениями и дополнениями, последние из которых были внесены ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, и предусматривал, в том числе, обязанность граждан соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), в том числе, при посещении аптек и аптечных пунктов. Обязанность по соблюдению социального дистанцирования не распространяется на граждан, нуждающихся в сопровождении в силу их возраста или состояния здоровья, а также сопровождающих их лиц; лиц, осуществление которыми деятельности, предполагающей непосредственный контакт с гражданами, в связи с ее спецификой при соблюдении социального дистанцирования невозможно по отношению к указанным гражданам (пункт 4.1).

ФИО1 <адрес>, которым на граждан на территории ФИО1 <адрес> возложена данная обязанность, опубликован в установленном законом порядке, действует до настоящего времени.

Протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 10 минут ФИО2 при посещении аптеки «Здоровье» по адресу: ФИО1 <адрес>, не соблюдал дистанцию до других граждан не менее 1,5 м (социальное дистанцирование), сократив дистанцию до одного из покупателей до 40 см, то есть нарушил п.4.1 ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности» (в редакции ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 <адрес>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. При этом обстоятельств, в силу которых на него не распространялась бы обязанность по соблюдению социального дистанцирования, не имелось.

Все исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в их совокупности достаточными для разрешения дела.

На основании представленных и оценённых доказательств суд приходит к выводу, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения доказана.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, ФИО2 подлежит административной ответственности за содеянное.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении виновному административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

ФИО2 совершено административное правонарушение, посягающее на общественную безопасность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение административного правонарушения впервые, признание вины и раскаяние в содеянном.

Правонарушение совершено ФИО2 впервые, причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба не повлекло.

При таких обстоятельствах, с учётом положений ч.2 ст.3.4 КоАП РФ и санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, судья находит необходимым и достаточным назначение ФИО2 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что предупреждение – это мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического лица.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ФИО6