Постановление № 5-609/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 5-609/2018

дело №5-609/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская 04 мая 2018 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Лапшин К.Н.,

при секретаре: Чиковой И.А.,

с участием: ФИО1, в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из отдела МВД России по Северскому району материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...>,

установил:

ФИО1, являясь гражданином Республики Украина, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

Так, 02 мая 2018 года около 12 часов 30 минут в рамках ОПМ «Анаконда» при осуществлении миграционного контроля в тепличном комплексе, расположенном по адресу: <...>, в границах ТОО «Новодмитриевская», на земельном участке с кадастровым номером <...>, выявлен гражданин Республики Украина, ФИО1, въехавший в РФ 24.04.2018г., который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего без получения патента для осуществления трудовой деятельности, установленного п.1 ст.13.3 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Выслушав ФИО1, владеющего русским языком, в услугах переводчика и адвоката не нуждающегося, признавшего вину в совершении административного правонарушения, раскаявшегося в содеянном, пояснившего в судебном заседании, что прибыл в РФ 24.04.2018г. 25.04.2018г. он приехал в тепличный комплекс в Северском районе. Зарплату обещали платить 15 000 рублей. Патент на осуществление трудовой деятельности не оформлял. О том, что он находится на территории РФ с нарушением срока превышения, он не знал. Страховой медицинский полис не оформлял.

В соответствии с ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в РФ по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта РФ, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от 02.05.2018г., составленным в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ; объяснениями ФИО1, сведениями Автоматизированной системы Центрального банка данных учета иностранных граждан ФМС России; миграционной картой ФИО1 <...>.

Таким образом, в судебном заседании вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, доказана.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО1

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года N 3-П, от 13 марта 2008 года N 5-П, от 27 мая 2008 года N 8-П, от 13 июля 2010 года N 15-П, от 17 января 2013 года N 1-П и др.).

Таким образом, при назначении административного наказания судья учитывает умышленный характер действий ФИО1 и полагает, что цель административного наказания в отношении ФИО1 может быть достигнута только путём применения к последнему административного штрафа без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как выезд из РФ в Украину, а именно в Донецкую область Республики Украина, по адресу проживания, в настоящее время затруднителен в виду боевых действий, которые угрожают жизни и здоровью ФИО1 Административное правонарушение, совершенное ФИО1, каких-либо вредных последствий не повлекло.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9 - 29.11, 32.10 КоАП РФ суд,

постановил:

Признать ФИО1, <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<...>.

Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 60 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательный работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.

Судья К.Н. Лапшин