Постановление № 5-456/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 5-456/2019

КОПИЯ

Дело №5-456/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Когалым 23 мая 2019 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа–Югры Галкина Н.Б.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, не зарегистрированного на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

22.05.2019 в 19 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по ул. Бакинская д. 17а в г. Когалым, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который прибыл в РФ 07.04.2019, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, трудовую деятельность не осуществляет. В ходе проверки документов установлено не соответствие заявленной цели въезда в РФ, так как в миграционнойкарте заявленная цель въезда указана как «Работа», чем нарушил п.1 ст.7 ФЗ-№ 109 от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

В судебном заседании ФИО2 показал, что вину признает.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, изучив материалы дела, суд считает, что факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.8 КоАП РФ, и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 22.05.2019; рапортами сотрудников ОВППСП ФИО1, ФИО4, согласно которым ими выявлен ФИО2, который прибыл в РФ 07.04.2019, при въезде цель визита указал «работа», но трудовую деятельность не осуществлял, разрешительные документы на трудовую деятельность не оформлял; протоколами №, № от 22.05.2019 о доставлении в служебное помещение ОМВД по г.Когалыму и задержании, согласно которым ФИО2 доставлен 22.05.2019 в 19:15 часов; справкой инспектора ОВМ ОМВД России по г. Когалыму о том, что ФИО2 не имеет близких родственников на территории РФ; сведениями СПО «Мигрант-1»; миграционной картой – где указана цель визита – работа, паспортом, согласно которому ФИО2 является иностранным гражданином, отрывной частью уведомления о прибытии иностранного гражданина; объяснением ФИО2. согласно которому 07.04.2019 он прибыл в Россию, в миграционной карте сделал отметку – работа, прибыл в г. Когалым и начал искать работу.

В ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 25.9 указанного Федерального закона иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

В соответствии с постановлениемостановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413 «О миграционной карте» миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России. Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию. Миграционная карта подтверждает право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в России. Бланк миграционной карты предусматривает следующие цели визита: служебный, коммерческий, частный визит, туризм, учеба, работа и транзит.

В соответствии с ч.1 ст.7 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.13 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в нарушении режима пребывания иностранного лица на территории РФ, поскольку заявленная им цель прибытия – «работа», не соответствует фактической, поскольку он трудовую деятельность не осуществляет.

Таким образом, в действиях ФИО2 содержится состав правонарушения, предусмотренный ч.2 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

При назначении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства отсутствуют.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО2 наказания в виде административного штрафа.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначается, так как ФИО2 виновным себя полностью признал, раскаялся, впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

На основании части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты перечисления административного штрафа: идентификатор 18880486050540072476, расчетный счет УМВД России по ХМАО - Югре, № 40101810565770510001, КБК 18811690040046000140, КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск, г. Ханты-Мансийск, ОКТМО 71883000, БИК 047162000.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы.

Судья (подпись) Н.Б. Галкина

Копия верна, судья Н.Б. Галкина

Подлинный документ подшит в деле об административном правонарушении № 5-456/2019 Когалымского городского суда ХМАО-Югры