Решение № 12-230/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-230/2021

Дело № 12- 230/ 2021

УИД 76 МS0057-01-2021-002228-94


Р Е Ш Е Н И Е

гор. Рыбинск 21 июля 2021 года

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Алябьевой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу производство по делу, – ФИО1,

при секретаре Лихошва Ю.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1, на постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области 10 июня 2021 года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 10 июня 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Согласно постановлению мирового судьи правонарушение ФИО1 совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО1 10 июня 2021 года в 03 часов 10 минут у дома <адрес>, находился в общественном месте в состоянии опьянения, шатался из стороны в сторону, спотыкался, имел неопрятный внешний вид, речь была невнятная, изо рта исходил запах спиртного, т.е. своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В Рыбинский городской суд поступила жалоба ФИО1, в которой просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 10 июня 2021 года. Автор жалобы указывает, что не согласен с высказыванием в рапорте «находился в состоянии опьянения, шатался из стороны в сторону, спотыкался, имел неопрятный внешний вид, речь была невнятная, изо рта исходил резкий запах спиртного». В ходе проведения медицинского освидетельствования № 402 от 10.06.21 мундштуки вскрывались не при нем, не было возможности убедиться в чистоте обследования. После первой «продувки» на приборе показало 0.54, а после 5 минутного ожидания за закрытой дверью и неизвестных манипуляций с прибором и мундштуком - 0.6, что, по мнению заявителя, указывает на неисправность прибора либо неком «колдовстве» над ним. Он принимал лекарства, такие как ФИО2, ФИО3, ФИО4, что, возможно, могло повлиять на результаты. После такого «освидетельствования» доставили в отделение, где продержали до 10 часов утра, тем самым лишив его права пройти независимое медосвидетельствование.

В судебном заседании заявитель ФИО1 поддержал доводы жалобы, указал, что спиртное не употреблял. В тот день, вечером, познакомился с мужчиной, они сидели, разговаривали на лавке, мужчина пил коньяк, а он (Голубев) - сок. В какой-то момент он отключился и очнулся уже на земле под деревом. Он подошел к сторожке, которая находилась неподалеку, стал стучать в дверь и просить, чтобы сторож вызвал полицию. Сторож его стал прогонять, но через некоторое время подъехали сотрудники полиции и его доставили в дежурную часть.

В судебном заседании должностное лицо – ФИО5 показал, что по вызову сторожа они выехали к Вечному огню на ул.<адрес>. Там увидели мужчину, от которого исходил запах спиртного, его пошатывало, речь была несвязная. Одет мужчина был чисто, опрятно. Мужчина сказал, что потерял пистолет, они поискали и нашли пистолет под деревом. После этого мужчину доставили сначала на медосвидетельствование, где было установлено состояние алкогольного опьянения, затем – в дежурную часть МУ МВД России «Рыбинское». Мужчина отрицал, что в тот день употреблял спиртные напитки.

Изучив представленные материалы, заслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу, что постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 10 июня 2021 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, подлежит отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по статье 20.21 КоАП РФ установлена за появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ послужили выводы должностного лица о том, что 10 июня 2021 года в 03 часа 10 минут на детской площадке у дома 1 по ул. Свободы, г. Рыбинска, ФИО1 находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, шатался из стороны в сторону, спотыкался, речь была невнятная, изо рта исходил запах спиртного, т.е. своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 23 июня 2016 г. N 1410-О, признание лица виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, возможно в случае выявления реальной общественной опасности его действий, что связано с необходимостью установления в них всех признаков объективной стороны указанного правонарушения, в том числе выяснения того, было ли состояние опьянения данного лица таковым, что оно действительно оскорбляло человеческое достоинство и общественную нравственность. Иное понимание указанной нормы не отвечало бы задачам производства по делам об административных правонарушениях, требующим в числе прочего всестороннего, полного и объективного выяснения обстоятельств каждого дела.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения заключается в том, что лицо находится в общественном месте не просто в пьяном виде, а в такой степени опьянения, которая оскорбляет человеческое достоинство, общественную нравственность: неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение; грязная, мокрая, расстегнутая одежда; из-за опьянения лицо полностью или в значительной степени утратило способность ориентироваться; полная беспомощность пьяного. Такие обстоятельства по настоящему делу установлены не были.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал полностью. Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, мировой судья исходили из того, что ФИО1 10 июня 2021 года в 03 часов 10 минут у дома <адрес>, находился в общественном месте в состоянии опьянения, шатался из стороны в сторону, спотыкался, имел неопрятный внешний вид, речь была невнятная, изо рта исходил запах спиртного, т.е. своим видом оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность Однако, наличие таких признаков, как «запах алкоголя изо рта, шатался из стороны в сторону, спотыкался, невнятная речь» не могут быть расценены как состояние, оскорбляющее человеческое достоинство и общественную нравственность, в отсутствие иных доказательств подтверждающих состояние опьянения ФИО1, которое действительно оскорбляло человеческое достоинство, не свидетельствуют о реальной общественной опасности его действий.

Как следует из акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения № от 10 июня 2021 года, п. 6, ФИО1 внешне опрятен, одежда чистая, ранений и ушибов нет, следов от инъекций не обнаружено, наличие алкоголя в выдыхаемом воздухе: 0,58 мг/л, 0,6 мг/л (что соответствует легкой степени опьянения).

Таким образом, нахождение ФИО1 в 03 часа 10 мин. на улице в легкой степени опьянения, в опрятной одежде, с шаткой походкой, состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ, не образуют. Как не образует состава правонарушения и само по себе появление ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения в ночное время суток на улице при отсутствии других граждан, которыми внешний вид ФИО1 мог быть расценен как оскорбляющий человеческое достоинство и общественную нравственность.

Данные обстоятельства должностным лицом, рассмотревшим дело об административном правонарушении, во внимание не приняты, объективная сторона правонарушения не установлена. При рассмотрении дела мировым судьей, допущенные нарушения не устранены, должная юридическая оценка не дана. Кроме того, в постановлении мировой судья указала на то, что ФИО1 имел неопрятный внешний вид, однако из рапорта полицейского и из протокола об административном правонарушении этого не следует.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района от 10 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.21 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7-30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Рыбинского судебного района Ярославской области от 10 июня 2021 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, - отменить, производство по делу – прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья С.В. Алябьева