Решение № 2А-3986/2023 2А-3986/2023~М-2731/2023 М-2731/2023 от 17 августа 2023 г. по делу № 2А-3986/2023

УИД 50RS0№

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>

<адрес> 17 августа 2023 года

Истринский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Жуковой О.В.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о признании действий незаконными, о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, о признании незаконными постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес>, УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о признании действий незаконными, о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, о признании незаконными постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, постановления об обращении взыскания на денежные средства должника.

В обосновании заявленных требований истец указал, что Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ. В установленный законом срок подал жалобу в Тверской районный суд <адрес>, копию жалобы направил в УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>. Однако, УГИБДД, не дожидаясь окончания рассмотрения жалобы, оправило Постановление, не вступившее в законную силу, на принудительное исполнение судебным приставам-исполнителям, и в отношении истца возбуждено исполнительное производство №

На все его обращения УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> бездействовали.

Просит, с учетом дополнений, признать незаконным действия ГИБДД по направлению постановления № от ДД.ММ.ГГГГ., не вступившего в законную силу, на исполнение, признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора, признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, признать незаконным и отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства должника, признать незаконным и отменить постановление о возбуждении исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора.

В судебное заседание истец не явился, извещен. В адрес суда поступило ходатайство об отложении без документов, свидетельствующих о невозможности участия истца и его представителя в судебном заседании (л.д.<данные изъяты> ввиду чего суд счел возможным рассмотреть спор.

Представитель УГИБДД ГУ МВД России по г.<адрес> ФИО5 в судебное заседание явился, против требования, заявленных к ним, возражал, пояснив, что при получении информации об обжаловании они со своей стороны информировали судебного пристава- исполнителя.

Представитель МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, отзыв не предоставили.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.12 КоАП РФ (л.д.<данные изъяты>). Решением Тверского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. указанное постановление оставлено без изменения (л.д.<данные изъяты>). Таким образом, указанное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ.

Истец оспаривается действия и постановления, совершенные/ принятые в период обжалования постановления.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела усматривается, что на Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 составил ДД.ММ.ГГГГ. жалобу (л.д.<данные изъяты>), и направил ее в Тверской районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>). Жалоба получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>). Административное дело возбуждено ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>).

Также ДД.ММ.ГГГГ. копия жалобы направлена в ГИБДД ГУ МВД России <адрес>, получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>).

Таким образом, на день вступления постановления в силу- ДД.ММ.ГГГГ., ГИБДД ГУ МВД России <адрес> не располагал данными о судебном обжаловании.

Постановление о возбуждении исполнительного производства № вынесено судебным приставом- исполнителем МОСП по ВАШ ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств (л.д.<данные изъяты>). ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление о возбуждении исполнительного производства № о взыскании исполнительского сбора (л.д.<данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (л.д<данные изъяты>). Указанное постановление вручено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.<данные изъяты>).

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает, что оснований для признания незаконными действия УГИБДД по направления Постановления по делу об административном правонарушении не имеется, поскольку жалоба на постановление поступило в адрес УГИБДД после дня вступления в силу, и на дату направления Постановления в орган принудительного исполнения - ДД.ММ.ГГГГ. УГИБДД не располагало информацией о принятии к рассмотрению жалобы. Более того, постановление не было отменено.

Относительно постановления о взыскании исполнительского сбора, а также последующего постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, а также постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства № (взыскание исполнительского сбора) суд находит их незаконными, поскольку постановление взыскании исполнительского сбора приняты в период рассмотрения жалобы на постанолвение.

Согласно ст. 112 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

1. Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

2. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

3. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Поскольку в период судебного рассмотрения жалобы истец вправе не производить оплату административного штрафа, то наложение дополнительного взыскания ввиду неисполнения недопустимо.

С учетом того обстоятельства, что в настоящее время Постановление по делу об административном правонарушении вступило в законную силу, то оснований для признания постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, о признании незаконными постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств по исполнительному производству № не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.177 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора с ФИО1.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава- исполнителя МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об обращении взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительного производства №-№ в отношении ФИО1.

В удовлетворении исковых требований к УГИБДД ГУ МВД России по <адрес> о признании действий незаконными, а также в части исковых требований к МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> о признании постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, о признании незаконными постановления о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Судья Истринского

городского суда О.В. Жукова

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2023г.