Решение № 2А-74/2020 2А-74/2020~М-2/2020 М-2/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2А-74/2020

Дело № 2а-74/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2020 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беймлера П.Ю.,

при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Александровского района Фомина М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по Александровскому району к ФИО2 об установлении административного надзора

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Отд МВД России по Александровскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, указывая, что ФИО2 осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.04.2014 г. по ч. 1 ст.111 УК РФ к наказанию виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.12.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 г. Оренбурга по отбытию наказания. 18.07.2017 года ФИО2 осужден Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158», ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 8 месяцев. 17.11.2017 года ФИО2 освобожден по отбытию основного вида наказания, 16.07.2018 года ФИО2 отбыл наказание в виде ограничения свободы. 14.06.2019 года ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 13.12.2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-3 г. Оренбурга по отбытию срока наказания.

Поскольку административный ответчик, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, в течение 2019 года совершил пять административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года, с установлением административных ограничений в виде возложения обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запретить выезд за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

Представитель административного истца Отд МВД России по Александровскому району ФИО1 в судебном административное исковое заявление поддержал, дав пояснения, аналогичные доводам административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора Фомина М.П., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) временных ограничений его прав и свободы, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Законом.

Установление административного надзора согласуется с нормой ст. 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничения прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно ч.1 ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации;

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании п.2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

ФИО2 осужден приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.04.2014 г. по ч. 1 ст.111 УК РФ к наказанию виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 11.12.2015 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-3 г. Оренбурга по отбытию наказания. 18.07.2017 года ФИО2 осужден Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а,б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 2 ст. 158», ч. 2 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с ограничением свободы на срок 8 месяцев. 17.11.2017 года ФИО2 освобожден по отбытию основного вида наказания, 16.07.2018 года ФИО2 отбыл наказание в виде ограничения свободы. 14.06.2019 года ФИО2 осужден по приговору мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. 13.12.2019 года ФИО2 освобожден из ФКУ СИЗО-3 г. Оренбурга по отбытию срока наказания.

В приговорах Александровского районного суда Оренбургской области от 18.07.2017 года, мирового судьи судебного участка в административно-территориальных границах всего Александровского района Оренбургской области от 14.06.2019 года в качестве отягчающего обстоятельства указано рецидив преступлений.

В приговоре Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.04.2014 года в качестве отягчающего обстоятельства указано рецидив преступлений, вид которого согласно п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ признается опасным у ФИО2

Судимость по указанным приговорам не снята и не погашена.

Из характеристики, составленной УУП ОУУПиПДН Отд МВД России по Александровскому района В.Р.Г., следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется с посредственной стороны, ранее злоупотреблял спиртными напитками, работает по найму <данные изъяты> ИП Б.М.В., неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (02.04.2019 года), ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ (14.05.2019 года), ст. 6.24 КоАП РФ (14.05.2019 года), ст. 6.1.1 КоАП РФ (15.05.2019 года), ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ (15.05.2019 года).

Таким образом, административный надзор в отношении ФИО2 подлежит применению в порядке, предусмотренном п.2 ч.1 ст. 5, п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая обстоятельства дела, данные личности ФИО2, в целях недопущения совершения им новых правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, защиты государственных и общественных интересов, суд полагает возможным установить административный надзор на срок, три года, установив административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запретить выезды за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

Руководствуясь статьями 175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения Министерства внутренних дел по Александровскому району удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 10.04.2014 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

- запрещение выезда за пределы МО «Александровский район» Оренбургской области.

Решение может быть обжаловано и на него принесено апелляционное представление в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: П.Ю. Беймлер

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2020 года.

Подлинник решения подшит в административное дело № 2а-74/2020, которое хранится в Александровском районном суде Оренбургской области