Решение № 2А-160/2020 2А-160/2020~М-154/2020 2А-60/2020 М-154/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2А-160/2020

Дело № 2а-60/2020

УИД43RS0031-01-2020-0002160-95


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 июля 2020 года п.Подосиновец

Подосиновский районный суд Кировской области в составе судьи Доника О.М., при секретаре Шубиной О.С., с участием представителей административного истца ООО «Демьяновские мануфактуры» ФИО1, административного ответчика ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Демьяновские мануфактуры» к ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки и снятии ареста,

у с т а н о в и л:

ООО «Демьяновские мануфактуры» обратилось к ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки и снятии ареста.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя в отношении административного истца на основании постановления № № от ДД.ММ.ГГГГ Межрайонной ИФНС №1 по Кировской области об уплате налога, сбора, пени, штрафа в размере 13 177 261,23 руб. было возбуждено исполнительное производство № № В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем актом от 28.09.2017 был наложен арест на имущество. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление № № о принятии результатов оценки арестованного имущества – котла «<данные изъяты> с ручной топкой для каменного угля требованиям ГОСТ 10617-83, который оценен на сумму 322 400 руб. Определением арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры» введена процедура наблюдения. Задолженность по постановлению Межрайонной ИФНС №1 по Кировской области № ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 177 261,23 руб. подлежит включению в реестр требований кредиторов в рамках дела о банкротстве. Ссылаясь на то, что введение наблюдения является основанием для приостановления исполнительного производства и снятия ареста с имущества, ООО «Демьяновские мануфактуры» просит признать постановление судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить, обязать судебного пристава-исполнителя снять арест с имущества - котла «<данные изъяты>» с ручной топкой для каменного угля требованиям ГОСТ 10617-83.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФССП по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица – ООО «Аксерли».

В судебном заседании представитель административного истца ООО «Демьяновские мануфактуры» ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании представитель ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области ФИО2 просит в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на соответствие процедуры принятия результатов оценки положениям действующего законодательства, обязательность стоимости объекта оценки для судебного пристава-исполнителя, а также на осуществление исполнительных действий по исполнительным производствам, возбужденным по требованиям о взыскании заработной платы и задолженности по текущим платежам, и по которым исполнительное производство не приостанавливается.

Представитель административного соответчика УФССП по Кировской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области ФИО3, представитель заинтересованного лица ООО «Аксерли» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ст. 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель обязан принять меры по полному, своевременному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем в случае применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона.

Согласно ч.1 ст. 96 Закона об исполнительном производстве на основании определения арбитражного суда о введении процедур наблюдения, финансового оздоровления или внешнего управления судебный пристав-исполнитель приостанавливает исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения указанных процедур судебных актов или являющихся судебными актами, о выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также о взыскании задолженности по текущим платежам и исполнительных документов о взыскании задолженности по заработной плате.

При приостановлении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает аресты с имущества должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом, наложенные в ходе исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель вправе не снимать арест с имущества, стоимость которого не превышает размер задолженности, необходимый для исполнения требований исполнительных документов, исполнительное производство по которым не приостанавливается. Имущество, арест с которого не снят, может быть реализовано для удовлетворения требований по исполнительным документам, исполнение по которым не приостанавливается (ч.2 ст.96 Закона об исполнительном производстве).

Согласно ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства, за исключением исполнительных документов, выданных на основании вступивших в законную силу до даты введения наблюдения судебных актов о взыскании задолженности по заработной плате, выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате компенсации сверх возмещения вреда. Основанием для приостановления исполнения исполнительных документов является определение арбитражного суда о введении наблюдения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К обязательным платежам Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" относит налоги, сборы и иные обязательные взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, в том числе штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы.

Из анализа положений ст. 96 Закона об исполнительном производстве, а также п. 1 ст. 63 Закона о несостоятельности (банкротстве) следует, что со дня вынесения судом определения о введении наблюдения приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, за исключением исполнительных документов, перечисленных в указанных нормах. В рамках не приостановленного исполнительного производства допускается наложение арестов и совершение судебным приставом-исполнителем иных исполнительных действий, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела, в отделении судебных приставов по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области находится на исполнении сводное исполнительное производство № № (ранее № в отношении должника ООО Демьяновские мануфактуры», в состав которого входит исполнительное производство № №.

Исполнительное производство № было возбуждено постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.09.2017 в отношении должника - ООО Демьяновские мануфактуры» в пользу взыскателя Межрайонной ИФНС № 1 по Кировской области, предмет исполнения – взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества должника на сумму 13 177 261,23 руб.

28.09.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району был составлен акт описи и ареста имущества должника в отношении котла «Универсал-5М» с ручной топкой для каменного угля требованиям ГОСТ 10617-83, с предварительной оценкой на сумму 1 813 559 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ акт о наложении ареста (описи имущества) от 28.09.2016 приобщен к материалам сводного исполнительного производства № №

ДД.ММ.ГГГГ сводное исполнительное производство № на основании п.1 ч.1 ст.47 Закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ окончено и в тот же день постановлением судебного пристава-исполнителя акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ приобщен к материалам сводного исполнительного производства №

Для определения рыночной стоимости арестованного имущества к участию в исполнительном производстве постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ привлечена оценочная организация ООО «Аксерли».

Согласно отчету №, составленному ООО «Аксерли», рыночная стоимость объекта оценки составляет 322 400 рублей.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Подосиновскому району УФССП по Кировской области ФИО3 приняты результаты оценки в соответствии с отчетом оценщика № об оценке арестованного имущества – котла «<данные изъяты>» с ручной топкой для каменного угля требованиям ГОСТ 10617-83, в размере 322 400 рублей.

Считая проведение исполнительных действий судебным приставом-исполнителем в период процедуры наблюдения в отношении должника и вынесение постановления о принятии результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ незаконными, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Определением арбитражного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры» введена процедура наблюдения.

Как следует из отзыва ОСП по Подосиновскому району, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в состав сводного исполнительного производства № входит 704 исполнительных производства на общую сумму 120 137 000 руб., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток долга составляет 99 018 000 руб., из которой задолженность административного истца о взыскании заработной платы составляет 3 500 000 руб., задолженность о взыскании текущих платежей составляет 72 418 000 руб.

Из представленных в материалы дела постановлений о возбуждении исполнительных производств следует, что в составе сводного исполнительного производства № имеются исполнительные производства по имущественным взысканиям - по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате, возбужденным на основании исполнительных листов, выданных до введения наблюдения в отношении ООО «Демьяновские мануфактуры», а также исполнительные производства по текущим платежам (об оплате труда и обязательные платежи (налоги, сборы, административные штрафы) и исполнительные документы о взыскании задолженности по заработной плате работников должника.

Исходя из того, что судебным приставом-исполнителем оспариваемое постановление от ДД.ММ.ГГГГ вынесено в отношении имущества должника ООО «Демьяновские мануфактуры» в рамках сводного исполнительного производства, в составе которого на исполнении находятся исполнительные производства по требованиям о взыскании заработной платы и текущих платежей, исполнительные производства по которым не приостанавливаются, и принимая во внимание, что стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является для судебного пристава-исполнителя обязательной и не превышает размер задолженности по неприостановленным производствам, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление о принятии результатов оценки судебным приставом-исполнителем вынесено в пределах его полномочий, установленных Законом об исполнительном производстве, в соответствии с положениями действующего законодательства, и не находит оснований к его отмене и возложении на ответчика снять арест.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении требований ООО «Демьяновские мануфактуры» к ОСП по Подосиновскому району УФССП России по Кировской области, УФССП России по Кировской области, судебному приставу-исполнителю ФИО3 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о принятии результатов оценки и снятии ареста отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Подосиновский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.М.Доника

Мотивированное решение изготовлено 29.07.2020 г.