Решение № 2А-455/2018 2А-455/2018 ~ М-443/2018 М-443/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2А-455/2018

Дело № 2а-455/2018 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Торжок 06 июня 2018 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Дроздовой Ж.В.,

при секретаре судебного заседания - Семёновой В.Г.,

с участием помощника Торжокского межрайонного прокурора – Дорофеевой Д.Е.,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании, путем использования систем видеоконферец-связи, административное дело по административному иску Федерального казённого учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение ИК-4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы.

В обоснование иска указано, что ФИО1, 25 июня 2015 года осужден приговором Центрального районного суда города Твери по ст. 134 ч. 3 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года 03 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывает наказание в учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области с 29.01.2016 г., конец срока – 09 июля 2018 года. Трудоустроен дневальным жилых помещений отряда. С работой справляется, нарушений трудовой дисциплины не допускает. К работам без оплаты труда в порядке ст. 106 УИК РФ относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает. Из воспитательной работы, проводимой с ним, старается делать правильные выводы. Поддерживает связь с родственниками посредством переписки, пользуется свиданиями. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. В общении с представителями администрации учреждения сдержан, тактичен. Внешне опрятен. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Исполнительных листов не имеет.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, считают целесообразным при освобождении осужденного из мест лишения свободы, установить административный надзор на срок 08 лет с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Административный истец - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, участия в судебном заседании не принял.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 иск признал частично пояснив, что собирается проживать в г. Твери, работать у частного предпринимателя продавцом, просит снизить срок надзора, не согласен с ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей, так как у него есть младший брат и его нужно забирать со школы, не согласен с запрещением выезда за установленные судом пределы территории в связи с трудоустройством.

Изучив административный иск, заслушав административного ответчика, мнение прокурора, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьёй 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Действующим административным процессуальным законодательством, в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, предусмотрено установление административного надзора, наблюдение за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, установленных судом, а также за выполнением им обязанностей предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Указанным Федеральным законом, во взаимосвязи с положениями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный надзор устанавливается с целью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда города Твери от 25 июня 2015 года, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 134 ч. 3 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года 03 месяца, без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. Приговор обжалован, оставлен без изменения и вступил в законную силу 17.08.2015 года.

Срок отбытия осужденным наказания по вышеуказанному приговору истекает 09 июля 2018 года.

Из представленной суду характеристики на осужденного от 18.05.2018 года, следует, что осужденный ФИО1, отбывая наказание в следственном изоляторе допускал нарушения режима содержания, за что четыре раза наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имел. Прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области 29.01.2016 года. Установленный порядок отбывания наказания и правила внутреннего распорядка соблюдает, нарушений режима содержания не допускает. Ранее наложенные взыскания погашены в установленном законом порядке. Отбывает наказание на обычных условиях содержания. Мероприятия воспитательного характера посещает. Из воспитательной работы, проводимой с ним, старается делать правильные выводы. Участие в общественной жизни отряда не принимает. Обучается в двенадцатом классе вечерней общеобразовательной школе учреждения. К учебе относится с желанием, на занятиях активен, дисциплинирован. Трудоустроен в качестве дневального отряда. С порученной ему работой справляется, нарушений трудовой дисциплины не допускает, отказов от работы не имеет. К работам без оплаты труда, согласно ст. 106 УИК, относится добросовестно. За добросовестное отношение к труду шесть раз поощрялся правами начальника учреждения. Отношения с осужденными в отряде поддерживает ровные, в конфликтные ситуации не вступает. Связь с родственниками поддерживает через переписку, пользуется свиданиями. В общении с представителями учреждения сдержан, тактичен. Указания и распоряжения администрации учреждения выполняет. Внешне выглядит опрятно. Вину в совершенном преступлении признал полностью. Состоит на профилактическом учете, как склонный к посягательствам на половую свободу и неприкосновенность.

Из справки о поощрениях и взысканиях, наложенных на осужденного ФИО1, следует, что он за весь период отбывания наказания имел 4 взыскания (за межкамерную связь), которые на данный момент погашены, имеет 7 поощрений (за добросовестный труд и подготовку ко дню колонии).

Оценивая приведённые доказательства, учитывая, что ФИО1 будучи совершеннолетним, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, во взаимосвязи с положениями указанных норм Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу, что ФИО1 относится к категории лиц, перечисленных в статье 3 ч. 2 данного Федерального закона, за ним необходимо наблюдение, оказание индивидуального профилактического воздействия на него, с целью защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных, в частности, в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая то, что ФИО1 относится к числу лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного выше закона, осужден за совершение преступления, относящиеся в силу статьи 15 УК РФ к категории тяжких, суд, учитывая положения ст. 86 ч. 2 п. «г» УК РФ, полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 08 лет (на срок погашения судимости).

Установленный ФИО1 срок административного надзора, в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует исчислять со дня постановки поднадзорного лица на учёт в органах внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Принимая решение об установлении ФИО1 административного надзора, суд учитывает положения статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержащей исчерпывающий перечень факультативных и обязательных видов административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Поскольку административные ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, в силу части 2 данной статьи, подлежат установлению обязательно, суд полагает целесообразным, с учетом личности осужденного, характера содеянного, характеристики учреждения по месту отбытия наказания, отсутствия взысканий, пояснений осужденного, что он собирается проживать по месту регистрации в г. Твери, установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории г. Твери и Тверской области.

Учитывая, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток предусмотрено статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеризующих ФИО1 данных в их совокупности, в частности характеристики по месту отбытия наказания, психологического заключения, семейного положения, суд полагает целесообразным установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время.

Суд, полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного ограничения в виде запрещения посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив, поскольку доказательств, подтверждающих необходимость установления данного ограничения, свидетельствующих о склонности осужденного к употреблению спиртного суду не представлено, в судебном заседании не добыто.

Учитывая то, что осужденный ФИО1 положительно характеризуется, имеет младшего брата школьного возраста, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного ограничения в виде запрещения пребывания в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей.

Суд, полагает необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы, административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку требование административного истца не конкретизировано, обстоятельства, на которых он основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие необходимость установления данного ограничения, суду не представлены, тогда, как обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившемся с таким иском.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Федерального казённого учреждения Исправительная колония №4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Тверской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобождаемого из мест лишения свободы на срок 08 лет с установлением административных ограничений в виде: 1.запрещения пребывания в определенных местах, а именно в виде запрета посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; 2. запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3. запрещения пребывания в детских общеобразовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; 4. запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 5. обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 6. запрещения выезда за установленные судом пределы территории - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца <адрес> гражданина РФ, административный надзор сроком на 08 лет.

Установить в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца города <адрес> гражданина РФ, освобождаемого из мест лишения свободы, административные ограничения в виде: 1. запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 2. обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 3. запрещения выезда за пределы территории г. Твери и Тверской области.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий подпись Ж.В. Дроздова

Судья подпись Ж.В. Дроздова

ФИО6решение не вступило в зако нную силу

Судья Ж.В. Дроздова