Постановление № 5-259/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 5-259/2017

Дело № 5-259/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2017 года г. Туапсе

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Вороненков О.В.

при секретаре Переломовой Е.Н.

Рассмотрев материалы административного дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Туапсинский районный суд из ОМВД России по <адрес> в <адрес> поступил материал административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.

В соответствии с представленными в суд материалами, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 05 минут инспектором ОИАЗ Отдела МВД России по <адрес>, мл.лейтенантом полиции ФИО2 проведена проверка соблюдения санитарно-эпидемиологических требований, в деятельности ИП ФИО1 при этом было выявлено, что ИП ФИО1 допустил несоблюдение санитарно - эпидемиологических требований при обращении с отходами производства, а именно оказывал услуги по шиномонтажу без договора на вывоз, транспортировку, утилизацию опасных отходов 4 класса. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 по ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о том, что изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства, полностью подтверждаются.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 в объяснениях имеющихся в материалах дела пояснил что у него отсутствует договор на вывоз опасных отходов 3-4 класса, а автомобильные покрышки которые у него скапливаются он раздает водителям для хозяйственных нужд.

Судом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ исследовались материалы дела, собранные в подтверждение вины, в том числе протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; фототаблицы, объяснениями ФИО1, ФИО3, ФИО4

Судом установлено, что на момент проведения проверки договор на вывоз, транспортировку, утилизацию опасных отходов 4 класса у ИП ФИО5 отсутствовал.

Так, в соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), при проектировании жилых зданий, а также предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора таких отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.

В силу п.3.2, 3.4, 3.8, 3.15, 3.16 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ ДД.ММ.ГГГГ, временное складирование отходов производства и потребления допускается на открытых, специально оборудованных для этого площадках. В зависимости от технологической и физико-химической характеристики отходов допускается их временно хранить на открытых, приспособленных для хранения отходов площадках. Хранение мелкодисперсных отходов в открытом виде (навалом) на промплощадках без применения средств пылеподавления не допускается. Периодичность вывоза накопленных отходов с территории предприятия регламентируется установленными лимитами накопления промышленных отходов, которые определены в составе проекта развития промышленного предприятия или в самостоятельном проекте обращения с отходами. Немедленному вывозу с территории подлежат отходы при нарушении единовременных лимитов накопления или при превышении гигиенических нормативов качества среды обитания человека (атмосферный воздух, почва, грунтовые воды).

На основании ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), к отходам производства и потребления относятся остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства, при этом под «обращением с отходами» понимается не только деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов, но и деятельность, в процессе которой образуются отходы.

В соответствии с п.1 ст.51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ), отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, как несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Следовательно, квалификация действий по ст. ст. 8.2 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий при рассмотрении дела судом не установлено.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении ИП ФИО1 административного наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя и его имущественное положение.

Предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

На основании изложенного, суд полагает, что в данном случае, целесообразным и действенным наказанием является административный штраф.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ИП ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Туапсинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:____________________