Решение № 2-1027/2020 2-1027/2020~М-871/2020 М-871/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1027/2020

Дело №2-1027/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 года г.Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Тимонцева В.И.,

при секретаре Швецовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды и расторжении договора аренды,

УСТАНОВИЛ:

Управление по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от ---- по состоянию на ---- в сумме 5119 рублей 81 копейка; расторжении договора аренды земельного участка № от ----; возложении обязанности вернуть переданный по договору аренды № от ---- земельный участок по акту приема-передачи в течение двух месяцев.

В обоснование иска указало, что ---- между истцом и ФИО1 заключен договор аренды № земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства. На основании акта приема-передачи указанный земельный участок ---- передан ответчику. Согласно условиям заключенного договора, земельный участок передан в аренду на срок с ---- по ----. ФИО1 обязательства по внесению арендных платежей исполняются ненадлежащим образом, в связи с чем за 2017-2020 годы образовалась задолженность в сумме 4490 рублей 48 копеек, на которую начислена неустойка по состоянию на ---- в сумме 629 рублей 33 копейки. Истцом в адрес ответчика направлялись требования о погашении задолженности по договору аренды и о расторжении договора аренды. Несмотря на предпринятые меры, задолженность по договору аренды не погашена, соглашение о его расторжении ответчиком не подписано (л.д.3-6).

Представитель истца управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области в суд не явился. Истец извещен о месте и времени судебного заседания (л.д.63).

Ответчик ФИО1 в суд не явился, извещался о месте и времени судебного заседания по адресу регистрации по месту жительства: <адрес>. Направленная в адрес ответчика почтовая корреспонденция возвращена в суд по причине «истечения срока хранения» (л.д.61, 64).

В силу п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как следует из разъяснений, содержащихся в абз.1 и абз.3 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25).

При указанных обстоятельствах суд полагает ФИО1 извещенным о месте и времени судебного заседания и возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно п.1 ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу п.2 ст.11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ установлено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду по правилам п.1 ст.607 ГК РФ могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п.п.1, 3 ст.614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ установлено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу пп.7 п.1 ст.1 ЗК РФ и п.1 ст.65 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Согласно п.1 ст.424 ГК РФ, п.3 ст.65 ЗК РФ (в редакции до 01 марта 2015 года) и ст.39.7 ЗК РФ (в действующей редакции) плата за пользование публичным участком относится к категории регулируемых цен.

В соответствии с абз.3 п.10 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции, действовавшей до 01 марта 2015 года), распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Согласно п.3 ст.39.7 ЗК РФ, вступившей в законную силу с 01 марта 2015 года, если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.16 и п.19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 года №73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством (п.1 ст.46 ЗК РФ).

В силу п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Пунктом 2 статьи 452 ГК РФ установлен, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст.619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В судебном заседании установлено следующее.

---- между управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области (Арендодателем) и ФИО1 (Арендатором) на основании постановления администрации Чебаркульского муниципального района <адрес> № от ---- заключен договор аренды земельного участка №, по которому Арендодатель предоставил, а Арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., находящийся по адресу: <адрес> для индивидуального жилищного строительства (л.д.34-39).

Вышеназванный земельный участок принят Арендатором ФИО1 ---- по акту приема-передачи (л.д.38).

Согласно п.2.1 договора аренды, срок аренды земельного участка установлен с ---- по ----.

Пунктами 3.1, 3.2, 3.3, 3.4 договора аренды установлено, что расчет и размер арендной платы на текущий финансовый год определен в приложении № к договору аренды. Арендная плата вносится Арендатором ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Арендная плата начисляется и уплачивается с ----. Исполнением обязательства по внесению арендной платы является внесение арендной платы ежеквартально, в полном объеме. Размер арендной платы изменяется Арендодателем в одностороннем порядке ежегодно путем изменения базовой ставки арендной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Чебаркульского муниципального района, но не чаще одного раза в год. В этом случае исчисление и уплата Арендатором арендной платы осуществляется на основании пересмотренных условий (размеров), без оформления дополнительных соглашений к договору. Арендодатель направляет Арендатору уведомление с расчетом арендной платы.

За нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор выплачивает пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.2 договора (п.5.2 договора аренды).

Согласно п.4.1.1 договора аренды Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора, помимо прочего, при невнесении арендной платы более чем за 2 квартала подряд.

Государственная регистрация договора аренды № от ---- произведена ----, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Челябинской области от ---- о государственной регистрации договора аренды (л.д.40); выпиской из ЕГРН (л.д.65).

Из представленного истцом расчета задолженности следует, что ответчиком ФИО1 платежи по договору аренды земельного участка № от ---- с апреля 2017 года не производились (л.д.43).

Ответчиком ФИО1 доказательств обратного, в нарушение положений ст.56 ГПК РФ, суду не представлено.

В обоснование размера своих требований истцом произведен расчет задолженности по договору аренды по состоянию на ----, в соответствии с которым задолженность ФИО1 по внесению арендных платежей за период пользования земельным участком с ---- по ---- составила 4490 рублей 48 копеек, по уплате неустойки за период с ---- по ---- - 629 рублей 33 копейки (л.д.43, 55а-58).

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд полагает, что расчет произведен верно, и ответчиком ФИО1 не оспорен.

Поскольку ФИО1, обязанный своевременно вносить плату за пользование земельным участком (арендную плату), не надлежащим образом исполнил принятые на себя обязательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности по внесению арендных платежей за период пользования земельным участком с ---- по ---- в размере 4490 рублей 48 копеек и неустойки за период с ---- по ---- в размере 629 рублей 33 копейки.

При этом, исходя из соотношения заявленной к взысканию неустойки и суммы задолженности по внесению арендных платежей, учитывая размер действующей ключевой ставки Банка России – 4,25% годовых, а также длительность неисполнения ответчиком обязательств по договору аренды, которые надлежащим образом не исполняются с апреля 2017 года, суд не усматривает оснований для применения положений ст.333 ГК РФ и снижения размера предъявленной истцом к взысканию неустойки, полагая, что снижение размера неустойки за неисполнение обязательств по договору аренды приведет к необоснованному освобождению ФИО1 от ответственности за просрочку выполнения обязательств по договору аренды.

Как установлено в судебном заседании, договором аренды № от ---- предусмотрена обязанность Арендатора ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, уплачивать арендную плату. При этом ФИО1 более двух раз подряд не вносил арендные платежи по договору (начиная с ---- по день рассмотрения дела судом), что в соответствии со ст.619 ГК РФ и п.4.1.1 договора аренды № от ---- является основанием для досрочного расторжения договора по требованию Арендодателя.

Управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области принимались меры к урегулированию спора с ответчиком по вопросу возникновения задолженности по арендной плате путем направления в адрес ФИО1 претензии № от ---- о погашении задолженности по договору аренды и требования о расторжении договора аренды № от ---- (л.д.44, 45, 469).

Несмотря на предпринятые истцом меры ФИО1 задолженность по договору аренды не погашена, соглашение о расторжении договора аренды не подписано.

Поскольку Арендатором ФИО1 обязательства по уплате арендных платежей не исполняются более двух раз подряд, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области в части расторжения договора аренды № от ---- и о возложении на ФИО1 обязанности возвратить истцу земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, по акту приема-передачи в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета (ч.1 ст.103 ГПК РФ, п.п.8 п.1 ст.333.20 НК РФ).

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 700 рубля (400 руб. – по требованиям о взыскании задолженности по договору аренды и 300 руб. – по требованию о расторжении договора аренды).

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор аренды № от ---- земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> заключенный между управлением по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области и ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в пользу управления по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области задолженность по договору аренды земельного участка № от ---- по внесению арендных платежей за период пользования земельным участком с ---- по ---- в размере 4490 рублей 48 копеек; неустойку за период с ---- по ---- в размере 629 рублей 33 копейки; всего 5119 рублей 81 копейку.

Обязать ФИО1 вернуть управлению по земельно-имущественным отношениям администрации Чебаркульского муниципального района Челябинской области земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> по акту приема-передачи в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета 700 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2020 года

Судья Тимонцев В.И