Решение № 2-957/2019 2-957/2019~М-554/2019 М-554/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2-957/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Чирковой И.Н.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указав, что в сентябре 2018 г. она в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Однако решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа работы, засчитав в специальный стаж 23 года 11 месяцев 06 дней.

С указанным решением истица не согласна, считает, что ответчик неправомерно не включил в ее специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Куйбышевском конструкторском бюро автоматических систем. В указанный период она работала медицинской сестрой в здравпункте указанного предприятия, а в силу Перечня учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в период осуществления ее трудовой деятельности, периоды работы в должности медицинской сестры в здравпунктах подлежат включению в специальный стаж.

Пенсионный фонд также не включил в специальный медицинский стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача- ревматолога в ТМО -<адрес>, поскольку учреждение не поименовано Списком. Между тем, согласно положению о территориальном медицинском объединении, утвержденным приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ТМО представляет собой комплекс лечебно-профилактических и других учреждений и подразделений, куда могут входить учреждения здравоохранения, одно из которых определяется головным, и другие учреждения и организации. Согласно справке уточняющей занятость от ДД.ММ.ГГГГ на протяжении 1987-1995 г.г. вид деятельности лечебного учреждения, в котором работала истица не менялся, происходило лишь переименование учреждение, в связи с чем данное медицинское учреждение (поликлиника) по характеру своей деятельности продолжало оставаться поликлиникой даже в период своего функционирования в качестве ТМО. Таким образом, в указанный период истица работала именно в лечебно-профилактическом учреждении, входившим в состав ТМО, в связи с чем подлежит включению в ее специальный стаж.

В специальный стаж истицы ответчик также не включил периоды нахождения на курсах повышения квалификации и периоды нахождения в учебных отпусках. Однако в указанные периоды за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата, отчислялись страховые взносы в пенсионный фонд, в связи с чем истица полагает, что указанные периоды подлежат включению в ее специальный стаж.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истица просила признать за ней право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Куйбышевском конструкторском бюро автоматических систем, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-ревматолога в ТМО № <адрес>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на досрочную пенсию, но не ранее момента обращения в пенсионный фонд, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующий с 01.01.2015г., определяя основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости, в том числе, достижение возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин (статья 8), вместе с тем предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 данного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 той же статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" также устанавливает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 3 и 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии, и могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществляющем лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, засчитав в специальный стаж 23 года 11 месяцев 06 дней. (л.д. 7-8).

Ответчиком не засчитан в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Конструкторское бюро автоматических систем» в должности медицинской сестры, так как учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Из трудовой книжки истицы следует, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята в Куйбышевское конструкторское бюро автоматических систем в отд. 020 на временную работу на должность медицинской сестры, ДД.ММ.ГГГГ переведена в отд. 520 мед. сестрой, ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией здравпункт отд. 520 передан в отд. 030, ДД.ММ.ГГГГ переведена из отд. 030 в отд. 525 медсестрой, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 9-10).

Данные периоды работы истицы в должности медицинской сестры в указанных отделах также подтверждаются приказами о приеме на работу и переводе.

Согласно приказу №ПЗО 137 от ДД.ММ.ГГГГ в структуру отдела 030 внесен врачебной здравпункт предприятия, исключив его из структуры отдела 520. (л.д. 15).

В соответствии со штатным расписанием на 1989 г. в отделе 525 (здравпункт) предусмотрены должности медицинской сестры (л.д. 16-18).

Действующее во время работы ФИО3 в должности медицинской сестры Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 предусматривало право на пенсию за выслугу лет медицинских сестер независимо от наименования должности, работавших в лечебно - профилактических учреждениях, учреждениях охраны материнства и детства, санитарно-профилактических учреждениях, указанных в подразделе 1 раздела 2, в котором поименованы больничные учреждения всех типов и наименований, в том числе здрав-пункты.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Из перечисленных выше положений следует, что как ранее действовавшее, так действующее в настоящее время законодательство позволяет включать в специальный стаж работу в качестве медицинской сестры в медицинских службах (в частности врачебных здравпунктах), являющихся обособленными структурными подразделениями не только учреждений, но и иных государственных и муниципальных организаций, независимо от ведомственной подчиненности.

При таких обстоятельствах, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истица в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры в здравпункте Куйбышевского конструкторского бюро автоматических систем, в связи с чем в силу вышеприведенных норм пенсионного законодательства, указанный период работы подлежит включению в ее специальный медицинский стаж.

Пенсионный фонда включил в специальный стаж истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача ревматолога, врача функциональной диагностики в ГБУЗ СО «Самарской городской поликлиники №» и не включил период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-ревматолога в ТМО № <адрес>, так учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.Из трудовой книжке истицы следует, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ принята в Территориальное медицинское объединение – 8 на должность врача-ревматолога, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность врача кабинета функциональной диагностики, ДД.ММ.ГГГГ ТМО-8 переименовано в ЦРП-<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ на основании изменения в Устав ЦРП 8 переименована в ММУ городская поликлиника № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (л.д. 9-12).

Согласно справке уточняющей занятость №-ок от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «Самарской городской поликлиники №», ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача ревматолога, с ДД.ММ.ГГГГ переведена на 1,0 ставку на должность врача кабинета функциональной диагностики, ДД.ММ.ГГГГ уволена. С ДД.ММ.ГГГГ в связи с проведением эксперимента по внутрисистемному хозрасчету в здравоохранении на основании приказа Обл.здрав.отдела от ДД.ММ.ГГГГ № создано ТМО-8 (Территориальное Медицинское Объединение-8) <адрес> г. ФИО9 соответствии с приказом Гор.здрав.отдела № от ДД.ММ.ГГГГ изменена структура лечебно- профилактических учреждений отдела здравоохранения <адрес>. Городская поликлиника № <адрес> вошла в состав созданного ТМО - 8 (Территориального Медицинского Объединения - 8) <адрес> и в соответствии с приказом Гор.здрав.отдела № от ДД.ММ.ГГГГ изменена структура лечебно - профилактических учреждений отдела здравоохранения <адрес>. ТМО - <адрес> являлось юридическим лицом и осуществляло свою деятельность на основании Типового Положения «О территориальных медицинских объединениях» утвержденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №. Для улучшения оказания медицинской помощи населению <адрес> в 1992 году было проведено изменение в структуре ТМО №<адрес> ( приказ от 23.09.1992г. №). Поликлиника № переименована в поликлинику № ТМО № <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ТМО - 8 было зарегистрировано как юридическое лицо <адрес> (Регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ ТМО - 8 переименовано в ММУ «<адрес> поликлиника 8» <адрес> приказом ОЗО АСО № от ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано <адрес> как юридическое лицо - Регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ТМО-8 переименовано в муниципальное медицинское учреждение «Центральная поликлиника №» <адрес> на основании приказа УЗ АТС № от 23.10.1995г. С ДД.ММ.ГГГГ ММУ ЦП №<адрес> переименовано в муниципальное медицинское учреждение «Городская поликлиника №» <адрес> г Самара на основании приказа управления здравоохранения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ММУ «Городская поликлиника №» <адрес> и ММУ «Городская поликлиника №» <адрес> реорганизованы в форме слияния в Муниципальное Медицинское учреждение «Городская поликлиника №» г.о. Самара (Постановление Главы городского округа Самара от 19.12.2007г. №). ДД.ММ.ГГГГ ММУ "Городская поликлиника №" городского округа Самара переименовано в муниципальное медицинское бюджетное учреждение "Городская поликлиника №" городского округа Самара ( постановление Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ №). ДД.ММ.ГГГГ ММБУ «Городская поликлиника №» г.о.Самара реорганизованы путем присоединения ММБУ «Центр здоровья подростков» г.о.Самара в муниципальное медицинское бюджетное учреждение «Городская поликлиника №» г.о. Самара, (сокращенной наименование-ММБУ ГП №). ДД.ММ.ГГГГ ММБУ «Городская поликлиника №» г.о.Самара переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Самарская городская поликлиника №». (Постановление Администрации городского округа Самара от 26.12.2011г. №). ДД.ММ.ГГГГ ММУ «Городская поликлиника №» городского "округа Самара переименовано в муниципальное медицинское бюджетное учреждение «Городская поликлиника №» городского округа Самара (постановление Администрации городского округа Самара от 26.12.2011года№).

Из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры территориально-медицинского объединения № <адрес>» следует, что в ТМО-8 входила поликлиника № располагаемая в корпусах на <адрес>, где располагалось спец.отделение для взрослых. (л.д. 100).

Согласно штатному расписанию ТМО-8 она ДД.ММ.ГГГГ в поликлиническом отделении по <адрес> в специализированном отделении предусмотрены должности врач ревматолог и врач функциональной диагностики (л.д. 108-117).

В соответствии с п. 1.1. Положения о территориальном медицинском объединении, утвержденного Приказом Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273, ТМО создавались с целью координации деятельности функционально и организационно связанных между собой лечебно-профилактических учреждений, обеспечения защиты их права, представления общих интересов в соответствующих государственных и иных органах. Объединение происходило для решения административных задач, функции и задачи лечебных учреждений не менялись.

Согласно действовавшему до ДД.ММ.ГГГГ п. 2 Списка профессий должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 464, работа в должности врачей и среднего медицинского персонала независимо от должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж работы, дающей право на назначение пенсии за выслугу лет.

В абз. 2 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Согласно правовой позиции Конституционным Судом Российской Федерации, изложенной в Определении N 502-О от ДД.ММ.ГГГГ по жалобе гражданина ФИО6 на нарушение его конституционных прав положениями ст. 44 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием ФЗ РФ "О внесении изменений и дополнений в ФЗ РФ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", изменения законодателем ранее установленных условий социального гарантирования должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства. С этим принципом связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет реализовано государством.

Таким образом, исходя из изложенного следует, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности врача-ревматолога, врача кабинета функциональной диагностики в поликлиники ТМО № <адрес>, выполняла функции врача в лечебно-профилактическом учреждении, после образования на базе ТМО-8 центральной поликлиники № <адрес>, где продолжала работать ФИО3, ее функции не менялись, она работала в том же месте и выполняла ту же работу, предусмотренную Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 464, в связи с чем суд полагает, что оспариваемый период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

При этом период работы истицы в Центральной поликлинике № <адрес>, образованной ДД.ММ.ГГГГ из ТМО-8, включен ответчиком в специальный стаж истицы.

Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в <адрес> не засчитаны в специальный медицинский стаж истицы в календарном порядке следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученические отпуска.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В силу ст.173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

По смыслу Рекомендаций Международной организации труда N 148 от ДД.ММ.ГГГГ "Об оплачиваемых учебных отпусках", период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, в связи с чем работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Судом из материалов дела установлено, что истице учебные отпуска предоставлялись в виде дополнительного отпуска с сохранением среднего заработка и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, в период нахождения на курсах повышения квалификации истице начислялась средняя заработная плата и также уплачивались страховые взносы.

Данные обстоятельства подтверждаются приказами, лицевыми счетами, расчетными листками, удостоверениями и свидетельствами о повышении квалификации.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что период нахождения на курсах повышения квалификации, ученический отпуск, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на курсы повышения квалификации, ученические отпуска истица направлялась в период работы, который засчитан ответчиком в специальный стаж ФИО3, суд полагает, что в специальный стаж истицы подлежат включению также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и ученические отпуска.

С учетом включенных судом в специальный медицинский стаж истицы вышеуказанных периодов (06 лет 05 месяцев 17 дней) и зачтенного ответчиком периодов работы (23 года 11 месяцев 06 дней) на день обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) у ФИО3 имеется специальный стаж 30 лет 04 месяца 23 дня, что дает ей в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истицы о признании за ней право на досрочную страховую пенсию по старости и о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с момента ее обращения в пенсионный орган - ДД.ММ.ГГГГ обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО3 право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ <адрес> включить в стаж ФИО3 дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в Куйбышевском конструкторском бюро автоматических систем;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача-ревматолога, врача кабинета функциональной диагностики в ТМО № <адрес>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – ученические отпуска.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись И.Н. Чиркова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>