Решение № 2-1998/2023 2-1998/2023~М-790/2023 М-790/2023 от 11 мая 2023 г. по делу № 2-1998/2023

Дело № 2-1998/2023

УИД: 61RS0022-01-2023-001039-29


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» мая 2023 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Качаевой Л.В.

с участием истца ФИО1 и её представителя – ФИО2, действующего на основании доверенности от 31.05.2022 года

представителя ответчика ФИО3 - адвоката Соломина В.Э., привлеченного в порядке ст. 50 ГПК РФ и действующего на основании ордера № 123105 от 04.04.2023 года

помощника прокурора г. Таганрога Кузьминой И.В.

при секретаре судебного заседания Судницыной К.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица: МКУ «Альтернатива» и УМВД России по г. Таганрогу,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском в суд к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование заявленных требований указала, что онаявляется ответственным нанимателем указанной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, согласно договора, в которой проживает по настоящее время. Также к указанной квартире зарегистрирован с 18.01.2006г., но длительное время не проживает её брат ФИО3 В жилом помещении ответчик ФИО3 проживал непродолжительное время в период с ноября 2014г. по июнь 2015г., выбыл добровольно в неизвестном направлении к новому месту жительства предположительно на заработки. Истица указывает, что ответчик не является членом её семьи, общее хозяйство не ведут и никогда не вели, в г. Таганроге по адресу не проживает и где находится фактически ей неизвестно.При этом ответчик длительное время не несёт бремя расходов по оплате найма жилого помещения, содержания и ремонта самой квартиры и общего имущества дома, коммунальных платежей, не использует предоставленное жилое помещение и самоустранился от исполнения обязанностей по его содержанию.Истица как ответственный наниматель жилого помещения по договору социального найма вынуждена производить оплату услуг управляющей организации «Приморское» по содержанию и ремонту жилого дома, коммунальных услуг на содержание общего имущества многоквартирного дома и стоимости найма жилого помещения за ответчика на протяжении всего времени его непроживания. Препятствий для проживания ответчика в жилом помещении нет. Конфликтные отношения между сторонами отсутствуют.Регистрация ответчика носит формальный характер и нарушает права истицы, поскольку ей приходится нести всё бремя содержания жилого помещения и его найма с учётом отсутствующего ответчика.

Истец просит суд признать ФИО3 10.02.1987г. рождения утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять его с регистрационного учёта по указанному адресу.

Определением суда от 13.03.2023 г. произведена замена ненадлежащего третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора Отдела по вопросам миграции УМВД России по г.Таганрогу на надлежащее УМВД России по г.Таганрогу РО.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 31.05.2022 года, поддержали и просили удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО3 не присутствует, надлежаще извещался судом о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, однако судебные повестки, направленные ответчику по месту регистрации, заказными письмами с уведомлениями, возвращены в суд в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке ст. 119 ГПК РФ, по последнему известному месту жительства ответчика с участием представителя ответчика – адвоката Соломина В.Э., привлеченного в порядке ст. 50 ГПК РФ и действующего по ордеру № 123105 от 04.04.2023 года, который в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель третьего лица УМВД России по г. Таганрогу в суд не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель третьего лица МКУ «Альтернатива» в суд не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства.

Помощник прокурора г. Таганрога Кузьминой И.В. указала, что считает требования истца подлежащими удовлетворению.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца ФИО1, представителя истца – ФИО2, представителя ответчика - адвокат Соломина В.Э., заключение помощника прокурора г. Таганрога и показания свидетеля ФИО4, изучив материалы дела, рассмотрев все представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части, при этом суд исходит из следующего.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать прав и свобод других лиц.

Согласно материалам дела, собственником жилого помещения № по адресу: <адрес>, является муниципальное образование «<адрес>».

В судебном заседании установлено, что <дата> между МКУ «Альтернатива», действующим от имени собственника на основании Устава и Приказа КУИ г. Таганрога от 29.04.2019 г. № 11-МП/Л и ФИО1 на основании Решения Исполнительного комитета г. Таганрога № 244/10 от 08.07.1987г., заключён договор социального найма жилого помещения №, на 3-х комнатную изолированную квартиру общей площадью 50кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

В спорном жилом помещении прописаныФИО1 и ФИО3

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место своего пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Соглашение о порядке проживания и пользования жилым помещением между сторонами отсутствует.

Ч. 3 ст. 83 ЖК ПФ предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодексаРоссийской Федерации).Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещениявынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Приведенные выше обстоятельства, с которыми законодатель связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, применительно к настоящему делу.

В судебном заседании были допрошен свидетель ФИО8, которая показала суду, что ответчик на протяжении долгого времени по спорному адресу не проживают, вещей по спорному адресу его не имеется, место его нахождения ей не известно.

Также в материалы дела представлен акт управляющей компании «УК «Приморское» о непроживании в жилом помещении ФИО3 от <дата>

Согласно пункту 1 статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что ответчик, не проживает в спорном жилом помещении, однако сохраняет в нем регистрацию, тем самым злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 ГК РФ, требования подлежат удовлетворению, как законные и обоснованные.

Согласно пп. «е» п.34 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании вышеизложенного, суд полагает, чтоисковые требования о признании ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

Требование М.И.НБ. о возложении на Управлением МВД России по г. Таганрогу по снятию ответчика с регистрационного учета, не подлежит удовлетворению, поскольку действия по снятию с регистрационного учета производятся компетентными органами (УФМС России) по заявлению заинтересованного лица по вступлению в законную силу решения суда в соответствии с требованиями ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», и для принуждения такого органа снять с регистрационного учета гражданина с вынесением отдельного судебного акта не требуется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, третьи лица: МКУ «Альтернатива» и УМВД России по г. Таганрогу, удовлетворить в части.

Признать ФИО3 <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части исковые требования ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Качаева Л.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 мая 2023 года.