Решение № 2А-1589/2024 2А-1589/2024~М-708/2024 М-708/2024 от 14 мая 2024 г. по делу № 2А-1589/2024

Дело № 2а-1589/2024

УИД 33RS0001-01-2024-001198-23


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владимир 15 мая 2024 года

Ленинский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Рыжовой А.М.,

при секретаре Лахиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» к исполняющей обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского р-на г. Владимира ФИО1, УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского р-на г. Владимира ФИО2 о признании бездействия незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

установил:

ООО «Корпорация 21 век» обратилось в суд с административным иском к исполняющей обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского р-на г. Владимира ФИО1, УФССП России по Владимирской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

Требования мотивированы тем, что 14.11.2023г. в ОСП Ленинского района г. Владимира было направлено заказное письмо с уведомлением, содержащее заявление о возбуждении исполнительного производства, судебный приказ №2- 10253/2016 от 15.07.2016г., выданный мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района города Ижевска о взыскании с ФИО3 денежных средств, а так же определение о процессуальном правопреемстве от 19.10.2018г.

Заказное письмо получено ОСП Ленинского района города Владимира 28.11.2023г.

В нарушение ч.7 ст.30 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство не возбуждено, постановление о возбуждении либо об отказе в возбуждении взыскателю не направлены.

Ссылаясь на то, что бездействие и.о. судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района г. Владимира ФИО1 нарушает права взыскателя, ООО «Корпорация 21 век» просит признать его незаконным. В целях восстановления своих прав просит возложить на административного ответчика обязанность по возбуждению исполнительного производства, направлению копии постановления. проведению необходимого комплекса мер принудительного исполнения.

Ставит также вопрос о взыскании судебных издержек, понесенных в связи с составлением административного искового заявления в размере 7000 рублей, ссылаясь на договор поручения от 26.02.2024г., заключенный с ФИО4, и расходный кассовый ордер № 36 от 26.02.2024г. о выдаче исполнителю по указанному выше договору суммы 7000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве административного ответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца ООО «Корпорация 21 век», извещенный надлежащим образом о времени и месте его проведения, не явился. Обращаясь в суд, просил рассмотреть дело в своё отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области, административные ответчики и.о. старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского р-на г. Владимира ФИО1, судебный пристав-исполнитель ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. От судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2 поступили копии материалов исполнительного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя административного истца, административных ответчиков и заинтересованного лица, явка которых обязательной не является и таковой не признана судом.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Положения ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определен порядок и сроки возбуждения исполнительного производства.

Исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия. В заявлении может содержаться ходатайство о наложении ареста на имущество должника в целях обеспечения исполнения содержащихся в исполнительном документе требований об имущественных взысканиях, а также об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Установлено, что 28.11.2023г. в ОСП Ленинского района города Владимира от ООО «Корпорация 21 век» поступили заявление о возбуждении исполнительного производства 09.11.2023г., судебный приказ № от 15.07.2016г., выданный мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района города Ижевска о взыскании с ФИО3 в пользу ФИО5 денежных средств, определение о процессуальном правопреемстве от 19.10.2018г.

10.01.2024г. судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района города Владимира ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно представленной сводке по исполнительному производству судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки, органы Росреестра, ГИБДД МВД России, ФМС, ФНС, ПФР, операторам сотовой связи.

В связи с поступившими сведениями вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО Банка «ФК Открытие» 10.01.2024г., в ПАО «Сбербанк», ПАО ВТБ 02.05.2014г.

Поступившие 15.03.202024г. денежные средства в размере 1109 рублей 85 коп. распределены для перечисления взыскателю.

11.04.2024г. осуществлен выход по месту жительства должника, которого дома не оказалось, дверь не открыли.

02.05.2024г. направлен запрос в ОФ ПСС РФ с целью предоставления сведений о производимых ему выплатах.

Обращаясь с настоящим административным иском, предполагаемое нарушение своих прав административный истец связывает с не возбуждением в установленные ФЗ «Об исполнительном производстве» сроки исполнительного производства и не направление постановления о возбуждении в адрес взыскателя.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или несовершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве».

Частью 8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено направление копии постановления судебного пристава-исполнителя возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства (пункт 16) указано, что копия постановления направлена ООО «Корпорация 21 век» через ЕПГУ.

Превышение установленного законом срока возбуждения исполнительного производства, является не значительным и в данном случае о нарушении прав взыскателя, бесспорно, не свидетельствует.

Доказательств обращения в ОСП Ленинского района г. Владимира с какими-либо заявлениями и жалобами не представлено.

Исходя из взаимосвязанных положений ч.1 ст. 218, п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ, признание незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя возможно при несоответствии их закону, сопряженному с нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца либо с созданием препятствий к их осуществлению и реализации.

По смыслу закона для удовлетворения требований истца недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав и бремя доказывания данного обстоятельства возложено на административного истца.

Бремя доказывания нарушения его права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты возложено на административного истца. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

Системное толкование положений действующего законодательства позволяет сделать вывод, что в случае, когда на момент рассмотрения административного иска права административного истца восстановлены в полном объеме, с учетом разумного и фактически возможного их восстановления в сфере административных и иных публичных правоотношений, не имеется оснований для удовлетворения требований административного иска.

Как установлено судом, исполнительное производство в настоящий момент возбуждено, по нему проводится комплекс исполнительных действий. Изложенное позволяет прийти к выводу, что права и законные интересы ООО «Корпорация 21 век", в целях защиты которых общество обратилось в суд, восстановлены. Доказательств нарушения своих прав и законных интересов вследствие оспариваемого бездействия не представлено.

Поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП Ленинского района г. Владимира предприняты необходимые меры для устранения допущенного нарушения, оснований возложения на административных ответчиков такой обязанности не имеется.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ООО «Корпорация 21 век" в полном объеме.

Поскольку положениями ст. 111 КАС РФ предусмотрено присуждение понесенных по делу судебных расходов стороне, в пользу которой состоялось решение суда, оснований для возмещения судебных издержек ООО «Корпорация 21 век», в иске которому отказано, также не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В административном иске общества с ограниченной ответственностью «Корпорация 21 век» к исполняющей обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского р-на г. Владимира ФИО1, УФССП России по Владимирской области, судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского р-на г. Владимира ФИО2 о признании бездействия незаконными, возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.М. Рыжова