Решение № 12-155/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 12-155/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе - судья Литвинов А.Н. единолично,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <ФИО5 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

1 июня 2017 года мировым судьей судебного участка №79 Приморского округа г. Новороссийска Уюткиным Э.Н. вынесено постановление о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

ФИО1 обратился в Приморский районный суд г. Новороссийска с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что не является индивидуальным предпринимателем, перевозку пассажиров осуществлял по гражданско-правовому договору с ООО «АМТ-Люкс», которое имеет разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым транспортом.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, с ссылаясь на изложенные в ней обстоятельства.

Проверив дело в полном объеме, суд пришел к заключению, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела видно, что 13 апреля 2017 года инспектором ОИАЗ УМВД России по г. Новороссийску ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ.

1 июня 2017 года мировым судьей судебного участка №79 г. Новороссийска Уюткиным Э.Н. вынесено постановление о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ устанавливает наказание для граждан в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), влекущие административную ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения конкретного административного правонарушения.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что 13 апреля 2017 года он осуществлял предпринимательскую деятельность по перевозке пассажиров и багажа без специального разрешения.

Между тем, материалами административного дела подтверждается доводы жалобы о том, что ФИО1 не является индивидуальным предпринимателем, перевозку пассажиров он осуществлял по гражданско-правовому договору с ООО «АМТ-Люкс», которое имеет разрешение на перевозку пассажиров и багажа легковым транспортом.

При таких обстоятельствах получение ФИО1 свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и соответственно разрешения на перевозку пассажиров и багажа легковым транспортом не требуется.

Разрешая дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.4 ст.12.2 КоАП РФ, мировой судья, в нарушение требований ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ, вопрос о характере правоотношений между ФИО1 и ООО «АМТ-Люкс», не исследовал, тогда как выяснение данного вопроса имело существенное значение для признания указанного лица субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство но делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 24.5 и статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №79 Приморского округа г. Новороссийска Уюткина Э.Н. от 1 июня 2017 года о назначении ФИО1 наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения.

Судья А.Н. Литвинов