Решение № 2А-237/2020 2А-237/2020~М-179/2020 А-237/2020 М-179/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-237/2020

Дело №а-237/2020 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2020 года г. Бикин Хабаровского края

Бикинский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Добродеевой Л.И.,

при секретаре Черменевой ФИО7

с участием:

помощника Бикинского городского прокурора Иксарица ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Дащенко ФИО9,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в отношении Дащенко ФИО10.

В обоснование заявленных требований указано, что Дащенко ФИО11., <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осужден приговором Бикинского городского суда <адрес> от <дата> по ч.2 ст. 228 УК РФ, п. «г», ч. 3 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 1 месяц. Назначенное судом наказание отбывал в ИК -<адрес>.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, п. «г», ч. 3 ст. 228 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

<дата> Дащенко ФИО12 освобожден по отбытию наказания. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечению восьми лет после отбытия наказания. Соответственно судимость Дещенко ФИО13 погашается <дата>.

02.03.2018 г<адрес> городским судом <адрес> по заявлению ОМВД России по <адрес> установлен административный надзор сроком 1 год с ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица в период времени с 23-00 часов до 06-00 часов, запрета выезда за пределы <адрес> муниципального района без согласия ОМВД России по <адрес>, запрета посещения определенных мест (бар, кафе, ресторан).

<дата> ФИО14 Дащенко явился для постановки на профилактический учет в качестве поднадзорного лица для заведения дела административного надзора.

Поднадзорному Дащенко ФИО15 в ОМВД России по <адрес> вынесено письменное предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность.

Также ему разъяснено положение ч. 2 ст. 9 Федерального закона от<дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Предупрежден об административной и уголовной ответственности по статье 19.24 ч. 1, ч.2, ч. 3 КоАП РФ, по статье 314.1 ч. 1, ч. 2 УК РФ.

<дата><адрес> городским судом <адрес> срок административного надзора у Дащенко ФИО16. продлен на 6 месяцев и вменена дополнительная явка в ОМВД России по <адрес> для регистрации. <дата> решение вступило в законную силу.

<дата><адрес> городским судом было заменено одно из административных ограничений на ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, необходимого для следования к месту работы и обратно.

<дата><адрес> городским судом <адрес> срок административного надзора у гражданина Дащенко ФИО17. продлен на 6 (шесть) месяцев.

<дата><адрес> городским судом <адрес> срок административного надзора у гражданина Дащенко ФИО18 продлен на 6 (шесть) месяцев.

За время нахождения под административным надзором Дащенко ФИО19 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, привлекался к административной ответственности за не соблюдение установленных судом ограничений, а именно:

- <дата> ст. 19.24. ч. 3 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого административный надзор, обязательств, предусмотренных федеральным законом, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток;

- <дата> ст. 19.24. ч. 3 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого административный надзор, обязательств, предусмотренных федеральным законом, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток;

- <дата> ст. 19.24. ч. 3 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого административный надзор, обязательств, предусмотренных федеральным законом, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток;

<дата> 2 раза по ст. 19.24. ч. 3 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого административный надзор, обязательств, предусмотренных федеральным законом, назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 15 (пятнадцать) суток.

На обслуживаемом административном участке ФИО20 Дащенко Характеризуется с неудовлетворительной стороны. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Был замечен в употреблении наркотических веществ. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАп РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАп РФ, ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 158УК РФ, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> поступали. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значится.

Таким образом установлено, что Дащенко ФИО21. находясь под административным надзором, в течение года совершил 4 (четыре) административных правонарушения, за несоблюдение установленных судом ограничений.

По указанным основаниям истец просит продлить в отношении Дащенко ФИО22. административный надзор сроком до 6 месяцев и установить дополнительные административные ограничения в виде: увеличить количество явок до 4 раз в месяц в ОМВД России по <адрес>.

В судебное заседание представитель административного истца отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> Нехай ФИО23. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена своевременно и надлежащим образом. Согласно заявлению, просит рассмотреть дело без участия представителя административного истца. На заявленных исковых требованиях настаивает, просит их удовлетворить.

Административный ответчик Дащенко ФИО24 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, не возражал относительно удовлетворения заявленных требований.

Помощник Бикинского городского прокурора Иксарица ФИО25 полагал заявление органа внутренних дел обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Таким образом, на основании положений ст.ст. 150, 152 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов, по решению суда за указанными лицами устанавливается административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Из положений ч. 1 ст. 1, ст. 3 названного Федерального закона следует, что административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии следующий оснований: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что Дащенко ФИО26, <дата> года рождения, уроженец <адрес> края, осужден приговором <адрес> городского суда <адрес> от <дата> по ч.2 ст. 228 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 228 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колони строгого режима.

Из материалов дела следует, что <дата> Дащенко ФИО27 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, убыл в <адрес>.

<дата> решением <адрес> городского суда <адрес> в отношении Дащенко ФИО28. установлен административный надзор сроком на 1 год с административными ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

Решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> в отношении Дащенко ФИО29. продлен административный надзор сроком на 6 месяцев. В течение срока административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД России по <адрес> для регистрации в дни установленные этим органом; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 23 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно; запрета выезда за пределы Бикинского муниципального района, без согласия ОМВД России по <адрес>, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью; запрета посещения определенных мест (баров, кафе, ресторанов).

<дата> решением <адрес> городского суда <адрес> в отношении Дащенко ФИО30 установлены дополнительные административные ограничения к ранее установленным решением <адрес> городского суда <адрес> от <дата> ограничениям в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования к месту работы и обратно.

<дата> решением Бикинского городского суда <адрес> в отношении Дащенко ФИО31 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Решением Бикинского городского суда <адрес> от <дата> в отношении Дащенко ФИО32 продлен административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

После установления административного надзора, Дащенко ФИО33 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ,; <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ; <дата> по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

За вышеуказанные правонарушения, постановлением и.о. мирового судьи судебного района «<адрес> и <адрес>» на судебном участке № №, № Дащенко ФИО34. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста 15 (пятнадцать) суток.

По факту совершения вышеуказанных административных правонарушений

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от <дата>., Дащенко ФИО35., <дата> года рождения, уроженец <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. По месту жительства характеризуется с не удовлетворительной стороны. Не трудоустроен. Холост. По характеру общительный, спокойный. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Был замечен в употреблении наркотических веществ. Неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ч. 1 ст. 6.8 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ, к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 158 УК РФ, ч. 3 ст. 228.1 УК РФ. Жалобы и нарекания в адрес поднадзорного в ОМВД России по <адрес> поступали. По учетам ИЦ УМВД России по <адрес> значится.

Факт совершения административных правонарушений Дащенко ФИО36 судом установлен и не оспорен.

Ограничения, не должны носить произвольный характер, а должны быть направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на поднадзорное лицо, не нарушать принцип равенства всех перед законом, соответствовать ч. 1 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласвываться с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являться соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, образа жизни и поведения Дащенко ФИО37. суд считает возможным продлить Дащенко ФИО38. срок административного надзора на 6 месяцев и установить административные ограничения в течение срока административного надзора в виде: обязательной явки в ОМВД России по <адрес> 4 раза в месяц для регистрации.

При изложенных обстоятельствах, суд находит исковое заявление ОМВД России по <адрес> обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку продление в отношении Дащенко ФИО39. административного надзора обусловлено необходимостью предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и правонарушений, будет способствовать его исправлению и обеспечению защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из положений ст. 333.19 НК РФ, п. 19 ст. 333.36 НК РФ, при удовлетворении настоящего заявления государственная пошлина за рассмотрение дела судом не взыскивается с лиц, в отношении которых этот надзор установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.174-177, гл. 29 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по <адрес> о продлении срока административного надзора и установлении административных ограничений в отношении Дащенко ФИО40 удовлетворить.

Продлить Дащенко ФИО41, <дата> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, пер. <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Установить Дащенко ФИО42 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- являться в ОМВД России по <адрес> 4 (четыре) раза в месяц для регистрации, в дни, установленные этим органом;

Оставив без изменения прежние ограничения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение десяти дней, со дня его вынесения через Бикинский городской суд <адрес>.

Судья Л.И. Добродеева