Решение № 2-1345/2018 2-1345/2018 ~ М-791/2018 М-791/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-1345/2018

Дело № 2-1345/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск

14 мая 2018 года

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Петерс А.Н.,

при секретаре Старцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО3, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения №128/15 от 12.05.2015 ФИО3 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 644016, <адрес>А. Наймодателем по договору социального найма жилого помещения № 128/15 от 12.05.2015 является Муниципальное образование городской округ Омск. Квартира состоит из 2 комнат, общей площадью 34,7 кв.м. В квартире зарегистрированы и постоянно проживают истцыа ФИО3 и ФИО2 В указанном жилом помещении истица с членами своей семьи проживает более 23 лет. Истцы не использовали свое право бесплатной приватизации жилого помещения и приняли решение приватизировать занимаемую по договору социального найма квартиру с передачей ее в собственность. Истцы обращались с письменным заявлением в Администрацию г. Омска и Департамент жилищной политики Администрации г. Омска о передаче в собственность в равных долях ФИО3 и ФИО2 жилое помещение, расположенное по адресу: 644016, <адрес>А, путем заключения с договора безвозмездной передачи жилого помещения в порядке приватизации. Однако на момент обращения в суд с иском ответы на указанные обращения не поступили.

Просили признать право собственности в равных долях за ФИО3 и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 644016, <адрес>А в порядке приватизации.

В ходе судебного разбирательства истцы уточнили исковые требования, просили признать право собственности в равных долях за ФИО3 и ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: 644016, <адрес>А, общей площадью 34,7 кв.м., в порядке приватизации.

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежаще.

Представитель истцов ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал на основании доводов, изложенных в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Администрации г. Омска, департамента жилищной политики администрации г. Омска ФИО5, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в отзыве по существу заявленных требований.

Выслушав истца ФИО2, представителя истцов, представителя ответчиков Администрации г. Омска, департамента жилищной политики администрации г. Омска, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: 644016, <адрес>А, является муниципальной собственностью Муниципального образования городской округ город Омск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Омска от 22.07.2015, свидетельством о государственной регистрации права от 10.02.2016.

Между Муниципальным образованием городской округ Омск Омской области в лице первого заместителя директора департамента жилищной политики Администрации города Омска ФИО6 (Наймодатель) и ФИО3 12.05.2015 был заключен договор социального найма № жилого помещения, расположенного по адресу: 644016, <адрес>А.

Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика №60958011891 от 20.09.2017 в жилом помещении, расположенном по адресу: 644016, <адрес>А, следующий состав проживающих: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (основной квартиросъемщик) и ФИО2 (дочь), ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

20.07.2015 в Департамент жилищной политики Администрации города Омска поступило заявление ФИО3, ФИО2 о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность с комплектом документов согласно описи.

06.08.2015 от ФИО3 и ФИО2 в департамент поступило заявление о приостановлении рассмотрения заявления от 20.07.2015.

Из свидетельства о государственной регистрации права от 10.02.2016. выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 30.03.2018 следует, что квартира по адресу: 644016, <адрес>А, имеет общую площадь 34,5 кв.м.

Однако согласно техническому паспорту жилого помещения от 14.02.2013, а также согласно выписке из реестра муниципального имущества города Омска от 22.07.2015 квартира по адресу: 644016, <адрес>А, состоит из 2 комнат, имеет общую площадь 34,7 кв.м. при этом указано, что была произведена самовольная перепланировка: увеличение общей площади на 0,2 кв.м. за счет внутренней перепланировки (оборудование санузла).

Согласно пп. 11 п. 22 Постановления Администрации города Омска от 19.03.2012 № 422-п «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение и расторжение договоров безвозмездной передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда города Омска в собственность граждан» основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является: наличие в техническом паспорте на жилое помещение или в выписке из ЕГРН сведений о самовольном переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, реконструкции жилого помещения при отсутствии документов, подтверждающих согласование перепланировки и (или) реконструкции.

Учитывая несоответствие сведений о площади жилого помещения, содержащиеся в ЕГРН (34,5 кв.м.) и техническом паспорте (34,7 кв.м.), заявителям было рекомендовано оформить самовольную перепланировку и тем самым исключить несоответствие в сведениях о площади жилого помещения.

16.02.2018 в департамент от ФИО3, ФИО2 повторно поступило заявление о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность с приложением копии лицевого счета на жилое помещение и копии договора социального найма жилого помещения.

Учитывая ранее приостановленное рассмотрение заявления от 20.07.2015, а также отсутствие документов, свидетельствующих о внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, заявителям было повторно рекомендовано исключить несоответствие в площади жилого помещения.

Довод представителя истца о том, что указанный ответ не был направлен в адрес истцов опровергается материалами дела.

Так согласно приобщенной в судебном заседании копии ответа департамента (исх. № Ис-ДЖП/1434 от 12.03.2018) на заявление от 13.02.2018, указанный ответ был направлен заявителям почтой России простым письмом 14.03.2018.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Суд полагает, что действия по предоставлению муниципальной услуги по заключение договора безвозмездной передачи жилого помещения муниципального жилищного фонда города Омска в собственность граждан относится к компетенции Департамента жилищной политики Администрации г. Омска. Поскольку суды не могут подменять собой иные органы и учреждения, на них не могут быть возложены не свойственные им функции.

Признание судом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации возможна как исключительная мера, в том случае если иным путем защитить права истцов не представляется возможным.

При текущем положении, ответчик не имеет права принять решение о приватизации жилого помещения в соответствии с пп. 11 п. 22 регламента, утвержденного Постановлением Администрации города Омска от 19.03.2012 № 422-п.

Ничто не препятствует истцам узаконить самовольную перепланировку, устранив тем самым несоответствия сведений о площади жилого помещения, содержащиеся в ЕГРН (34,5 кв.м.) и техническом паспорте (34,7 кв.м.) и обратиться в установленном законом порядке с заявлением в Департамент жилищной политики Администрации города Омска о заключении договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Омска, Департаменту жилищной политики Администрации г. Омска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

А.Н. Петерс

Решение в окончательной форме принято 21 мая 2018 года