Решение № 2А-1-445/2023 2А-1-445/2023~М-1-405/2023 М-1-405/2023 от 25 октября 2023 г. по делу № 2А-1-445/2023

УИД 73RS0021-01-2023-000462-58

Дело № 2а-1-445/2023


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 октября 2023 года г. Сенгилей

Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Кузнецовой М.С.

при секретаре судебного заседания Бессольцевой Ю.В.

с участием помощника прокурора Сенгилеевского района – Низамовой Ф.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Сенгилеевского района Ульяновской области Каргин Н.Н. обратился в Сенгилеевский районный суд Ульяновской области с указанным выше административным иском.

В обоснование административных исковых требований указал, что прокуратурой района в рамках надзора за соблюдением законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, установлены интернет-ресурсы, расположенные по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, на которых размещена информация, содержащая алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета с помощью магнитов, а также возможность их приобретения, принцип их функционирования. Доступ на вышеуказанные сайты свободный, предварительной регистрации либо введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на данных сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение информации отсутствует. Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Просит признать информацию, содержащуюся в сети «Интернет» на сайтах:

<данные изъяты>

<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ООО «В Контакте».

В судебное заседание представитель административного ответчика, представитель заинтересованного лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились. Представитель заинтересованного лица просил рассмотреть дело без его участия.

Судом в соответствии со ст. 150 КАС РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебном заседании представитель административного истца – помощник прокурора Сенгилеевского района Низамова Ф.Ф. на административных исковых требованиях настаивала, доводы, изложенные в административном иске, поддержала.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ст. 9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 10 Закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч. 1).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6).

В силу ст. 15 Закона № 149-ФЗ на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (ч. 1 ст. 15).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15).

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пп.«г» п.35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Скриншотами страниц указанных в иске сайтов подтверждается, что на данных сайтах размещена информация, содержащая алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета с помощью магнитов, а также возможность их приобретения, принцип их функционирования.

Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности, и размещенная на вышеуказанных сайтах информация является недопустимой к размещению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Учитывая изложенная, указанная информация является незаконной и нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» содержатся сайты по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>. На указанных страницах содержится информация, содержащая алгоритм действий по несанкционированному вмешательству в работу приборов учета с помощью магнитов, а также возможность их приобретения, принцип их функционирования. Вход на данные сайты свободный, в том числе и для несовершеннолетних, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этих сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение этой информации отсутствует.

Исходя из сведений, имеющихся в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, по состоянию на 26.10.2023г. доступ к указанным выше сайтам не ограничен.

Также служебной записке главного специалиста суда *** указанные выше страницы сайтов по состоянию на 26.10.2023г. являются действующими.

Таким образом, следует признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Суд, оценив представленные доказательства в соответствии со статьями 70, 84 КАС РФ по своему внутреннему убеждению с точки зрения относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимосвязи доказательств в их совокупности, приходит к выводу о том, что административные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2). Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5).

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Сенгилеевского района Ульяновской области, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по указанным в настоящем решении суда адресам в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда – с 26 октября 2023 года.

Судья М.С. Кузнецова