Решение № 2-3687/2024 2-797/2025 2-797/2025(2-3687/2024;)~М-2663/2024 М-2663/2024 от 10 марта 2025 г. по делу № 2-3687/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Фёдорова Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1, по доверенности,

с участием представителя ответчика ФИО2 по доверенности,

при секретаре судебного заседания Старостиной А.В. и помощнике ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело№ 2-797/2025 по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным исковым заявлением, в котором просит:

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области включить ФИО4 в специальный стаж для назначения трудовой пенсии:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика, занятого на точке шлифовки металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на АОВАЗ»;

Обязать отделение назначить страховую пенсию ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Заявленные требования мотивированы тем, что ФИО4 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии. Согласно решению ФПСС РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии истцу отказано.

В специальный стаж работы по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитан период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют приказы о закреплении за рабочими местами (справка, уточняющая характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справки АО «АВТОВАЗ» № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, ФИО4 работал в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ) в бригаде № механического цеха (№) корпуса вспомогательных цехов (КВЦ) в качестве шлифовщика. а также архивными документами (приказами и личными заявлениями о переводе и назначении в качестве шлифовщика металлических изделий сухим способом на координатношлифовальном станке «Хаузер»).

Истцом также был направлен запрос о предоставлении приказов, карточки расчетных листов для подтверждения льготного характера своей работы. Иных документов указанных в запросе на архивное хранение не поступало.

Льготный характер работы истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается записями в расчетных листах. Так в графе «Доплата за условия и интенсивность труда» имеются ежемесячные доплаты, а также в графе «Оплата за отпуск» имеется доплата за дополнительные 12 дней отпуска. Кроме того, период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ не требует подтверждения занятости в течение полного рабочего дня, так как согласно Письма Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № или Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, стаи указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Согласно решению ОФПиСС РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ документ подтвержденный специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии составляет 11 лет 4 месяца 06 дней. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ необходимый специальный стаж по достижению возраста 55 лет должен составлять 12 лет 6 месяцев.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования подержала в полном объеме и просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признал и просил отказать в их удовлетворении по основаниям изложенным в письменном отзыве, приобщённому к материалам гражданского дела.

В судебном заседании представитель третьего лица ОАО «Автоваз» считал требования обоснованными.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение

список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелым условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Сове Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, - для учета пери выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для назначении пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н « Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 настоящего перечне, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 3 1.03.2011 № 258н утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее — Порядок, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н) подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Периоды работы, протекавшие в период действия Закона СССР от 14.07.1956 « О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (ст. 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

В соответствии с п. 3 Постановления № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее - Правила № 516).

Согласно п. 4 Правила № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом минимальной расчетной величиной может быть только полный рабочий день, в течение которого работник был занят на работах с особыми условиями труда. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Списки составлены по производствам и профессиям, поэтому право конкретного работника на досрочное пенсионное обеспечение определяется в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии он занят. Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не подлежат.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991, разделом XIV, позицией № правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются: рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Однако, согласно письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004 г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров от 22.08.1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ N 06/18593 от 06.10.2003 года «О назначении пенсии» было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. В силу ст. 56 ГПК РФ обязанность доказать указанные обстоятельства возложена на истца.

Из вышеприведенных положений нормативных правовых актов и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

На основании ст. 66 ТК РФ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

В соответствии с пунктами 10, 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" основным документом", подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж до регистрации в качестве застрахованного лица и в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, является трудовая книжка.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии. Согласно решению ФПСС РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной пенсии истцу отказано.

В специальный стаж работы по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № не засчитан период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют приказы о закреплении за рабочими местами (справка, уточняющая характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ).

Судом так же было установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ был принят токарем-расточником 4 разряда в цех 52/1 корпуса вспомогательных цехов – Волжское объединение по производству легковых автомобилей (Авто ВАЗ) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведён шлифовщиком четвертого разряда в цех 52/1 корпуса вспомогательных цехов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен шлифовщиком пятого разряда в том же цехе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведён шлифовщиком пятого разряда в цех 19-32, производство мех.обработка деталей сварочного оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается трудовой книжкой АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ оформленная на имя ФИО4.

Из представленных архивных документов из АО «Автоваз» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ был принят на Волжский автомобильный завод, корпус вспомогательных цехов, цех 52/1, токарем-расточником 4 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведён шлифовщиком четвертого разряда в цех 52/1 корпуса вспомогательных цехов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведен шлифовщиком пятого разряда в том же цехе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ переведён шлифовщиком пятого разряда в цех 19-32, производство мех.обработка деталей сварочного оборудования (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда следует, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. работал в АО «АВТОВАЗ», регистрационный номер учреждения №, осуществляющим свою деятельность в соответствии с изменениями Устава, зарегистрированными ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о переименованиях: ПО «АвтоВАЗ» - приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №; АО «АВТОВАЗ» - приказ от ДД.ММ.ГГГГ. №-р; ОАО «АВТОВАЗ» - Устав, утвержденный общим собранием акционеров ДД.ММ.ГГГГ., ПАО «АВТОВАЗ» - Устав, утвержденный общим собранием акционеров ДД.ММ.ГГГГ., АО «АВТОВАЗ» - изменения Устава, зарегистрированные ДД.ММ.ГГГГг. на основании решения единственного акционера № от ДД.ММ.ГГГГг., в бригаде <данные изъяты> механического цеха (1521) корпуса вспомогательных цехов (КВЦ) в качестве шлифовщика, с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ о переводе № от 19.06.1989г.) по ДД.ММ.ГГГГг. (приказ о переводе № от ДД.ММ.ГГГГ.), в бригаде <данные изъяты> производства механической обработки деталей сварочного оборудования (1932) производства технологического оборудования (ПТО) постоянно в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня в качестве шлифовщика, занятого на точке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом с ДД.ММ.ГГГГг. (приказ о переводе N2 5375 от ДД.ММ.ГГГГ.) по ДД.ММ.ГГГГг., как рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивньми кругами сухим способом, что соответствует Списку № 2, разделу XIY, подразделу 12а позиции 2151200а-1753а, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

Согласно Письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004г., если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как установлено судом, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности шлифовщика, занятого на точке и шлифовки металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на АО «АВТОВАЗ», данные факты подтверждаются исследованными в судебном заседании трудовой книжкой истца, расчетными листами, заверенные работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ., а также архивными документами.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Учитывая, что спорные периоды работы истца имели место в период действия Списка № 1 и № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10, то названные периоды подлежат включению в специальный стаж.

Исследованные в ходе судебного разбирательства доказательства суд признает допустимыми, относимыми и достоверными, а в совокупности достаточными для разрешения дела.

Доводы представителя ответчика об отсутствии у истца необходимого специального стажа суд оценивает критически, так как данное обстоятельство не нашло своего подтверждения в ходе рассмотрения дела. Доводы стороны ответчика также об отсутствии оснований для назначения истцу досрочной пенсии и включении в специальный стаж указанных им периодов работы, так как отсутствуют приказы о закреплении за рабочими местами (справка, уточняющая характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ), суд также во внимание принять не может, так как данная обязанность возложена на работодателя и последствия ее ненадлежащего исполнения не должны негативно отражаться на правах и законных интересах работника.

Что касается требований истца об обязании отделение назначить страховую пенсию ФИО4 суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 22 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ № о назначении досрочной страховой пенсии (за 1 месяц до возникновения права).

С учетом вывода суда о необходимости включения спорных периодов работы в специальный стаж истца, деятельность истца составляет более 12 лет и 6 месяцев, следовательно у него возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом суд приходит к выводу, что необходимо обязать Отделение Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области назначить страховую пенсию ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области о включении в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области включить ФИО4 в специальный стаж для назначения трудовой пенсии:

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности шлифовщика, занятого на точке шлифовки металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом на АОВАЗ»;

Обязать Отделение Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской области назначить страховую пенсию ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 25.03.2025 г.

Судья Н.Н.Фёдорова

УИД: 63RS0027-01-2024-003664-03