Решение № 2-235/2018 2-235/2018 ~ М-55/2018 М-55/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-235/2018

Дело № 2-235/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года г. Спасск-Дальний

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего федерального судьи Миначёвой Т.В.,

при секретаре судебного заседания Каракиян О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - УПФ РФ по ГО Спасску-Дальнему и Спасскому муниципальному району о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и обязании включить в специальный стаж период работы, связанный с осуществлением педагогической деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором указала, что она работает учителем начальных классов в Новосельском филиале муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ получила отказ в назначении пенсии.

Решением об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом не включен в специальный стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ) - учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Школа – детский сад» № среднего общего образования села Новосельское, т.к. Списками учреждений не предусмотрен тип учреждения «Школа-детский сад».

С отказом ГУ-УПФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району не согласна, поскольку в указанный период она работала учителем муниципального общеобразовательного учреждения «Школа – детский сад» № среднего общего образования села Новосельское и выполняла те же функции учителя начальных классов, что и в государственном школьном учреждении. Условия и порядок её педагогической деятельности не менялся в связи с ненормативным названием учреждения. Считает, что её должностные обязанности не менялись в связи с изменением наименования учреждения, и ею осуществлялась педагогическая деятельность в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По изложенному, просит признать отказ ГУ - Управления пенсионного фонда по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району в назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности незаконным и обязать ответчика включить ей в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-04-28) - учитель муниципального общеобразовательного учреждения «Школа – детский сад» № среднего общего образования села Новосельское; и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением педагогической деятельности в течение № лет.

В судебном заседании истец ФИО1 требования, изложенные в иске, поддержала в полном объеме.

Представитель ГУ-УПФ РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району по доверенности ФИО2 с требованиями ФИО1 не согласился и суду пояснил, что на момент обращения истца в Пенсионный фонд, её специальный стаж составлял ДД.ММ.ГГГГ дня. Не был включен период её работы в школе-детский сад с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. наименование учреждения не соответствует учреждениям, поименованным в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях». Поэтому Пенсионный фонд законно отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, заслушав мнения сторон, исследовав представленные сторонами доказательства, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона (женщинам до 55 лет, мужчинам до 60 лет).

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 (до замужества ФИО3) осуществляет трудовую деятельность в Новосельском филиале МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в должности учителя начальных классов с ДД.ММ.ГГГГ (трудовая книжка АТ №).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ УПФ РФ по г.о. Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что продолжительность педагогического стажа ДД.ММ.ГГГГ дня – менее требуемого. В специальный стаж не был включен оспариваемый истцом период.

В силу п. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд праве установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Как следует из оспариваемого решения Пенсионного фонда, периоды работы истца как до ДД.ММ.ГГГГ и так после ДД.ММ.ГГГГ, в должности учителя Новосельской средней школы №, были включены ответчиком в специальный стаж ФИО1

Разрешая исковые требования о включении в льготный трудовой стаж периода работы ФИО1 с 01ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя начальных классов муниципального общеобразовательного учреждения «Школа – детский сад» № среднего общего образования села Новосельское, суд приходит к выводу о том, что характер профессиональной деятельности истицы, несмотря на изменение организационно-правовой формы учреждения, не изменялся, т.е. ФИО1 занималась педагогической деятельностью.

При таких обстоятельствах, спорный период трудовой деятельности истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя муниципального общеобразовательного учреждения «Школа – детский сад» № среднего общего образования села Носовельское, подлежит включению в специальный стаж, дающий ФИО1 право для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что решение ГУ - УПФ РФ по г.о. Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж оспариваемого истицей периода, является незаконным, и он подлежит включению в специальный стаж, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии в ГУ – Управление ПФР по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на день обращения истицы в Пенсионный фонд, специальный стаж ФИО1, с учетом включения в страховой стаж спорного периода, составлял более 25 лет, требование истца об обязании ответчика назначить страховую пенсию с момента обращения в Пенсионный фонд с ДД.ММ.ГГГГ, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного в соответствии со ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Решение Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 - признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ дней) - учителя муниципального общеобразовательного учреждения «Школа – детский сад» № среднего общего образования села Новосельское.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня ее обращения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по ГО Спасск-Дальний и Спасскому муниципальному району <адрес>, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Спасский районный суд.

Судья Миначёва Т.В.