Решение № 2А-2893/2018 2А-2893/2018~М-2650/2018 М-2650/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2А-2893/2018

Дело №2а-2893/18

32RS0001-01-2018-003377-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Брянск 24 октября 2018 года

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи – Горбарчука С.А., при секретаре – Рытовой И.Н.,

с участием помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Мамеевой Ю.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску обратился с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2, будучи ранее неоднократно судимым, ДД.ММ.ГГГГ осужден Бежицким районным судом г. Брянска по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 3 месяцам лишения свободы. При этом отягчающим обстоятельством явилось совершение преступления при опасном рецидиве.

9 сентября 2018 года ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области условно-досрочно на 6 месяцев 27 дней, убыл по адресу: <адрес>.

На основании п. 4 ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО2 отнесено к категории тяжких. В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление по истечении восьми лет после отбытия наказания с момента отбытия наказания, соответственно судимость у административного ответчика считается непогашенной.

Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора исчислять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, т.е. с февраля 2019 года.

Также административный истец просит суд установить ФИО2 следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрещение пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания, в период времени с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев, нахождения на работе;

запрет выезда за пределы места жительства или пребывания муниципального образования г. Брянска без согласования с ОВД;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, заявленные требования уточнила, просила суд установить ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 с административным иском согласился, суду пояснил, что не возражает против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Бежицкого района г. Брянска Мамеевой Ю.А., полгавшей необходимым удовлетворить заявленный административный иск, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления (п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ) при опасном рецидиве, о чем указано в приговоре Бежицкого районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Фокинского районного суда г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 условно-досрочно освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области на 6 месяцев 27 дней.

В настоящее время ФИО2 фактически проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно частям 1 и 5 ст. 270 КАС РФ административный иск об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 указанного Постановления Пленума ВС РФ в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Если лицо, в отношении которого установлен административный надзор, в период его нахождения в исправительном учреждении освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В пункте 25 данного Постановления Пленума ВС РФ разъяснено, что при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях, совершеннолетнему лицу, имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

С учетом вышеуказанных разъяснений и положений части 4 статьи 86 УК РФ, в соответствии с которыми, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного вида наказаний.

ФИО2 был освобожден от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Фокинского районного суда г. Брянска, то есть срок погашения судимости ФИО2 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку дополнительные виды наказания, предусмотренные санкцией ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему не назначались.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок, не превышающий срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом общее правило установления срока административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре изложен в п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона и предусматривает, что административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 этого Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, суд полагает заявление врио начальника Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Брянску об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обоснованным и подлежащим безусловному в силу закона удовлетворению для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения преступлений и правонарушений, защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ, суд, принимая решение по административному делу об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает срок административного надзора, конкретные административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Статья 4 Закона об административном надзоре в качестве обязательного административного ограничения в отношении поднадзорного лица предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, остальные административные ограничения в данном случае являются факультативными.

С учетом фактических обстоятельств дела (в том числе, что преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, было совершено ФИО2 в ночное время суток), данных о личности ФИО2, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия на ФИО2, а также в целях защиты государственных и общественных интересов полагает целесообразным установить ему следующие административные ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно в период времени с 23 до 6 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Брянска, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему следующие ограничения:

обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток, а именно в период времени с 23 до 6 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение десяти дней.

Председательствующий С.А. Горбарчук