Постановление № 5-74/2024 от 3 октября 2024 г. по делу № 5-74/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 октября 2024 г. с. Аргаяш Челябинской области

Судья Аргаяшского районного суда Челябинской области Сиражитдинова Ю.С.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика ФИО2, представителя административного органа ФИО3,

рассмотрев в помещении суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Киргизской Республики, проживающей по адресу: <адрес>, не работающей, замужней, имеющей четверых несовершеннолетний детей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе ст. 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

2 октября 2024 г. около 15-00 часов на территории поля сельскохозяйственного назначения вблизи д. <адрес> выявлена гражданка Киргизской Республики ФИО1 , которая въехала на территорию Российской Федерации 9 августа 2024 г. с целью въезда «трудовая деятельность» и уклонилась от медицинского освидетельствования, идентификации личности, прохождении обязательной дактилоскопической регистрации в течение 30 календарных дней с даты въезда, а именно - до 8 сентября 2024 г., чем нарушила положения п.п. 13, 17, 18, 19 ст. 5 Федерального закона от 18 июля 2006 г. №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

В судебном заседании ФИО1 совершение правонарушения не признала, пояснила, что он не знала, что нужно пройти медицинское освидетельствование, идентификацию личности и дактилоскопическую регистрацию.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ.

В силу пункта 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

В соответствии с пунктом 17 статьи 5 указанного Федерального закона для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

В соответствии с абзацем 3 пункта 18 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, и иностранные граждане, указанные в абзаце четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию пройти медицинское освидетельствование, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Как следует из материалов дела, ФИО1 9 августа 2024 г. въехала на территорию Российской Федерации с целью осуществления трудовой деятельности, является гражданином Киргизской Республики, обязана была до 8 сентября 2024 г. пройти медицинское освидетельствование, идентификацию личности и обязательную дактилоскопическую регистрацию, однако в нарушение положений ст. 5 указанного Федерального закона ФИО1 уклонилась от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности и обязательной дактилоскопической регистрации.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от 02.10.2024, письменными объяснениями ФИО1, сведениями, содержащимися в электронной базе ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1

Доводы ФИО1 о незнании закона являются необоснованными, поскольку не освобождают виновное лицо от административной ответственности за нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранными гражданами. ФИО1 не проявила со своей стороны необходимой заботы о легализации своего положения на территории Российской Федерации, что подтверждает её пренебрежительное отношение к законодательству страны пребывания.

Таким образом, действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – как уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

При назначении ФИО1 административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер административного правонарушения, личность виновной и другие обстоятельства дела.

Доказательств, подтверждающих наличие у ФИО1 супруга и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании не представлено. Как пояснила в судебном заседании ФИО1, её несовершеннолетние дети находятся на территории Республики Киргизия, супруг вместе с ней находится на территории Российской Федерации, в отношении которого также составлен протокол об административном правонарушении.

С учетом установленных обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 29.11, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Киргизской Республики, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку и гражданку Киргизской Республики, содержать в ЦВСИГ ГУ МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> П.

В соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Получатель штрафа: УФК по Челябинской области (ГУ МВД по Челябинской области) Банковские реквизиты получателя платежа: ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75606000, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810645370000062, расчетный счет <***> номер счета получателя (казначейского счета), БИК 017501500 (административный штраф), КБК 19211640000016020140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Аргаяшский районный суд.

Судья Ю.С. Сиражитдинова