Решение № 2-343/2017 2-343/2017(2-6407/2016;)~М-5993/2016 2-6407/2016 М-5993/2016 от 18 октября 2017 г. по делу № 2-343/2017

Дело №2-343


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19.10.2017

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ф.Ерулаевой,

с участием прокурора Р.Х.Гимрановой,

при секретаре А.И.Гайсиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ к ФИО1 об изъятии путем выкупа жилого помещении, прекращении права собственности, признании права собственности

установил:

Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ обратился в суд с иском к ФИО1:

- об изъятии путем выкупа для муниципальных нужд квартиры, принадлежащей на праве собственности ФИО1 по адресу <адрес><адрес> долю в праве собственности на земельный участок по адресу <адрес><адрес><адрес> выплатой выкупной цены в размере 706510руб.20коп.;

- о прекращении права собственности ФИО1 на квартиру по адресу <адрес><адрес><адрес> долю в праве собственности на земельный участок по адресу <адрес><адрес><адрес>;

- о признании права собственности Зеленодольского муниципального района РТ на квартиру по адресу <адрес><адрес><адрес> долю в праве собственности на земельный участок по адресу <адрес><адрес>.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником жилого помещения обшей площадью 64,1кв.м по адресу <адрес><адрес><адрес>. Согласно заключению межведомственной комиссии от 24.09.2009 № жилой дом по адресу <адрес><адрес><адрес> является аварийным и не пригодным для проживания. Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня аварийных многоквартирных домов Зеленодольского муниципального района», жилой дом по адресу <адрес><адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено уведомление о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию. Ответчик своим заявлением отказался от проведения реконструкция или сноса дома. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии объектов недвижимого имущества, которое было опубликовано в СМИ и направлено ответчику. Решение об изъятии объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд в соответствии со ст.279 ГК РФ, ст.32 ЖК РФ зарегистрировано Управлением Росреестра по РТ. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано обременение в пользу муниципалитета. ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по выкупной цене в размере 11022руб. за один квадратный метр. Постановление об изъятии объектов недвижимого имущества и соглашение направлялось ответчику в одном конверте, которое ответчиком было получено. Выкупная цена, предложенная за жилое помещение и за земельный участок охватывает все убытки и расходы, предусмотренные ч.7 ст.32 ЖК РФ. Таким образом, размер возмещения за изымаемое жилое помещение и долю в праве собственности на земельный участок составляет - 706510руб.20коп.(11022х64,1кв.м). Ответчиком соглашение не заключено. Процедура изъятия, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан».

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 на судебном заседании иск не признал.

3-е лицо ФИО3 на судебном заседании исковые требования поддержала.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, 3-его лица, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

В соответствии с ч.1 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Часть 4 указанной статьи устанавливает, что собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

В соответствии с частями 7, 8, 9,10 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение обшей площадью 64,1кв.м по адресу <адрес><адрес><адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Постановлением Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 28).

Данное постановление принято на основании заключения от ДД.ММ.ГГГГ № межведомственной комиссии о признании дома аварийным и подлежащим сносу. (л.д.26).

Основанием для принятия вышеуказанного заключения явился акт обследования помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому межведомственная комиссия считает, что многоквартирный <адрес><адрес>.<адрес> с износом 71% следует отнести к категории аварийных и подлежащих сносу(л.д. 24).

Решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принято межведомственной комиссией, назначенной Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ в установленном законодательством порядке, то есть решение принято тем органом, к исключительной компетенции которого относится решение вопроса о признании многоквартирного дома аварийными и подлежащим сносу.

В соответствии с требованиями части 10 статьи 32 ЖК РФ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района РТ ДД.ММ.ГГГГ ответчику заказным письмом направлено требование о необходимости самостоятельно в разумный срок произвести снос или реконструкцию жилого дома по адресу <адрес><адрес><адрес>. Ответчик, рассмотрев требование Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ, отказался от проведения реконструкции и сноса вышеуказанного дома (л.д.12). Указанное обстоятельство подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики ЗМР РТ» о том, что собственники жилого дома по адресу <адрес><адрес><адрес> за разрешениями в МБУ «Управление архитектуры и градостроительной политики Зеленодольского муниципального района» за разрешениями на реконструкцию, снос жилого дома в период 2015-2016 не обращались (л.д.37).

ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Зеленодольского муниципального района принято постановление № об изъятии земельного участка по адресу <адрес><адрес><адрес> расположенных на нем объектов недвижимого имущества(л.д.30), которое опубликовано на информационном сайте Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан в составе портала муниципальных образований Республики Татарстан (http:zelenodolsk.tatarstan. ru) в сети Интернет (л.д.33-34) и направлено ответчику ( л.д. 11,18). Указанное постановление ответчиком получено(л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику направлено соглашение об изъятии жилого помещения по адресу <адрес><адрес> для муниципальных нужд, согласно которому предложен выкуп изымаемого жилого помещения по цене 11022руб. за один квадратный метр с учетом приходящегося на него общего имущества в МКД, в том числе, земельного участка, что составляет – 706 510 руб 20 коп (11022 х 64,1кв.м)(л.д.17). Указанное соглашение ответчиком не подписано.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика также направлены предложения о возможных вариантах получения жилой площади из всего перечня квартир, строящихся НО Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» в Зеленодольском муниципальном районе на условиях договора найма, и договора денежного займа с НО «Государственный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан» (л.д.19).

Поскольку соглашение между истцом и ответчиком – собственником жилого помещения, о выкупе жилого помещения, подлежащего сносу, достигнуто не было, суд приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа квартиры ответчика.

В ходе судебного разбирательства по ходатайству представителя истца определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная оценочная экспертиза в РГУП БТИ для определения рыночной стоимости квартиры ответчика, доли в общем имуществе МКД и убытков (л.д.47-48).

Во исполнение вышеуказанного определения представлено заключение эксперта № от 09.03.2017(л.д.59-85).

Согласно заключению эксперта 38-17 от ДД.ММ.ГГГГ, составленному РГУП БТИ, рыночная стоимость жилого помещения общей площадью 64.1кв.м по адресу <адрес><адрес><адрес>, а также рыночная стоимость доли ФИО1 ( в том числе земельного участка ) в общем имуществе многоквартирного дома по адресу <адрес><адрес><адрес> связи с изъятием жилого помещения составляет –273786руб. Размер убытков, причиненных ФИО1 в связи с изъятием жилого помещения составляет – 2000руб. (л.д.68).

Впоследующем в ходе рассмотрения вышеуказанного дела определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ была назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Инженерный центр «Энергопрогресс»(л.д.95-97), последними представлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное заключение приобщено к материалам настоящего дела (л.д.106-155).

Согласно заключению судебной строительной технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «Инженерный центр Энергопрогресс», строительные конструкции с учетом дефектов и повреждений находятся в аварийном состоянии. Для обеспечения дальнейшей безопасной эксплуатации необходимо провести ремонтно-восстановительные работы по усилению несущих стен, ремонт крыши, ремонт инженерных коммуникаций.

Степень износа исследуемого жилого дома на основании расчетов согласно ВСН 53-8/6р определена в размере 52%.

Категория технического состояния конструкций жилого дома по адресу <адрес><адрес> оценивается как аварийное(л.д.127-127).

Ответчик на судебном заседании иск не признал и пояснил, что он проживает с супругой в квартире по адресу <адрес><адрес>, квартира находится в хорошем состоянии, он отремонтировал печь, заменил оконные рамы, двери, электропровода. В силу своего возраста, так как является пенсионером, он не в состоянии оплатить ипотеку, другого жилья в собственности он не имеет. Ответчик также пояснил, что решения о признании его и его семьи малоимущей или малообеспеченной не имеется.

Представитель истца на судебном заседании пояснила, что процедура изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, предусмотренная ст.32 ЖК РФ, истцом полностью соблюдена, дом является аварийным, жилой дом состоит их четырех квартир, все соседи ответчика выехали, получили новое жилье (л.д.86), поэтому просит исковые требования удовлетворить.

Суд оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу о необходимости принудительного выкупа квартиры ответчика, при определении размера выкупной цены, подлежащей выплате ответчику, исходит из выкупной цены, заявленной истцом в иске.

Согласно ч.2 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения в ее составе учитываются стоимость доли в общем имуществе многоквартирного жилого дома, включая земельный участок, который должен быть отмежеван и поставлен на кадастровый учет.

Поскольку земельный участок по <адрес><адрес><адрес> не отмежеван и не поставлен на государственный кадастровый учет, то требования истца об изъятии путем выкупа доли в праве собственности на земельный участок, находящийся по адресу <адрес><адрес><адрес> удовлетворению не подлежат.

При этом судом учитывается то обстоятельство, что отдельно стоимость земельного участка при выкупе жилого помещения не определяется, ибо он предназначен для обеспечения возможности пользования жилым помещением. Поэтому в выкупной цене в размере 706510руб.20коп. учтена рыночная стоимость принадлежащей ответчику доли в праве общей собственности на земельный участок.

Следовательно, подлежит изъятию путем выкупа для муниципальных нужд квартира, принадлежащая на праве собственности ответчику ФИО1 по адресу <адрес><адрес><адрес>, по выкупной цене – 706510руб.20коп., исходя из расчета 11022руб.х64,1кв.м.

Доводы ответчика о том, что сумма, которая определена в качестве размера выкупной цены 706510руб.20коп, недостаточна для приобретения вторичного жилья, суд не может принять во внимание, поскольку согласно закону выкупная стоимость определяется исходя из рыночной стоимости изымаемого имущества, при этом обязанность учитывать достаточность этой суммы для приобретения нового, равноценного по площади имущества, взамен утраченного, законом не предусмотрено.

В связи с изъятием недвижимого имущества ФИО1 подлежит прекращению право собственности последнего на жилое помещение по адресу <адрес><адрес><адрес>, после выплаты ответчику ФИО1 выкупной цены в размере 706510руб.20коп.

За МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» следует признать право собственности на жилое помещение по адресу <адрес><адрес>, после выплаты ответчику ФИО1 выкупной цены в размере 706510руб.20коп.

При указанных обстоятельствах исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ подлежат удовлетворению частично.

В силу ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10265руб.10коп., исходя из удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа для муниципальных нужд, принадлежащее на праве собственности ФИО1 жилое помещение по адресу <адрес><адрес><адрес> выплатой ФИО1 выкупной цены размере 706510руб.20коп.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение по адресу <адрес><адрес><адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены в размере 706510руб.20коп.

Признать право собственности МО «Зеленодольский муниципальный район РТ» на жилое помещение по адресу <адрес><адрес><адрес> после выплаты ФИО1 выкупной цены в размере 706510руб.20коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход государства в размере 10265руб.10коп.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца.

Судья