Решение № 2-2488/2021 2-2488/2021~М-1960/2021 М-1960/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-2488/2021

УИД 03RS0005-01-2021-004217-89

2-2488/2021

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2021 года г. Уфа, РБ

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Муллахметовой Л.А..,

при секретаре Шангуровой К.А.,

с участием представителя истца ФИО1 (доверенность № 3 от 11 января 2021 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АО «Башкоммунводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованным системам водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

АО «Башкоммунводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованным системам водоснабжения, в котором просит взыскать с ответчика доначисленную сумму платы за несанкционированное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения в сумме 208 349,88 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 5 283 рубля.

В обоснование иска указали, что ДД.ММ.ГГГГ во время проведения проверки абонентов в поселке <адрес> было установлено, что к системам водоснабжения подключен объект, расположенный по <адрес> Однако, по <адрес> Бирским филиалом АО «Башкоммунводоканал» не производятся начисления за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, в связи с чем имеет место самовольное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения. Подключение было осуществлено посредством трубы диаметром 25 мм, материал трубы - метапол. Начисления за коммунальную услугу по холодному водоснабжению не производятся, лицевой счет не открыт, технические условия на присоединение к централизованным системам водоснабжения не выдавалась, договор на технологическое присоединение не заключался, однако подключение к системам водоснабжения было осуществлено. В связи с чем, контролером, в присутствии слесаря было произведено ограничение в предоставлении коммунального ресурса и составлен акт в соответствии с п.п. 62, 85(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Ответчиком акт о самовольном подключении не подписан, что не противоречит действующему законодательству, а именно п. 85(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

В судебном заседании представитель истца АО «Башкоммунводоканал» - ФИО1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена заранее и надлежащим образом. В материалах дела имеются конверты, которые вернулись с отметкой «Истек срок хранения».

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст. 165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ее возможности являться в судебное заседание, ответчик не представил. Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005г. N221, ч.2 ст.117 ГПК РФ, неявку ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом ФИО2 от получения судебного извещения.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав в судебном заседании и оценив в совокупности все доказательства, имеющие юридическую силу, заслушав лиц, участвующих в деле, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитально о строительства к сетям Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. е) п. 35 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

На основании п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее -несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В соответствии с п.п. в) п. 115 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Акт о самовольном подключении к централизованным системам водоснабжения составляется в соответствии с п. 85(1) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:

а) дата, место, время составление акта;

б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;

в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;

г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя);

д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);

е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленнымнарушением;

ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

В силу пп. а) п. 15 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

В соответствии с пп. а) п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 г. № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

На основании Правил оказания коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г, Постановлением Правительства РФ № 776 от 04.09.2013 года «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды и сточных вод», расчет за пользование коммунальным ресурсом произведен по пропускной способности присоединенной трубы при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

В соответствии с пунктом 1 ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее -ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения сторон жилищных правоотношений, в том числе, предоставления коммунальных услуг и содержания жилья.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 06.05.2011 г. (п.3) условиями предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно с момента возникновения права собственности на жилое помещение – собственника жилого помещения и проживающим с ним лицам.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник. сет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Аналогичные положения содержатся в жилищном кодексе Российской Федерации.

Статьей 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса. Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ во время проведения проверки абонентов в поселке <адрес> было установлено, что к системам водоснабжения подключен объект, расположенный по <адрес> Однако, по <адрес> Бирским филиалом АО «Башкоммунводоканал» не производятся начисления за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, в связи с чем имеет место самовольное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения. Подключение было осуществлено посредством трубы диаметром 25 мм, материал трубы - метапол. Начисления за коммунальную услугу по холодному водоснабжению не производятся, лицевой счет не открыт, технические условия на присоединение к централизованным системам водоснабжения не выдавалась, договор на технологическое присоединение не заключался, однако подключение к системам водоснабжения было осуществлено. Истец, являясь теплоснабжающей организацией, осуществляет оказание коммунальных слуг «отопление» и «горячая вода» на объектах жилого и нежилого фондов в г. Уфа, в связи с чем истец произвел отпуск тепловой энергии и теплоносителя в нежилое помещение, расположенное в многоквартирном доме, находящемся по <адрес>

Согласно выписке ФГИС ЕГРН собственником данного помещения является ФИО2

Постановлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.20 КоАП РФ – за самовольное подключение к централизованным системам водоснабжения и воотведения.

В силу вышеуказанных нормативно-правовых актов расчет объема воды был произведен расчетным способом и по состоянию на 20.12.2020 г. сумма доначисления за несанкционированное подключение составила 208 349.88 рублей. Данная сумма в претензионном порядке не оплачена.

Претензионное письмо направлялось заказным письмом с уведомлением. Конверт вернулся с отметкой истек срок хранения, что также подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором.

Доказательств тому, что задолженность по коммунальным услугам производились ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО2 в пользу АО «Башкоммунводоканал» в лице Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал» подлежит взысканию сумма платы за несанкционированное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения в сумме 208 349,88 рублей.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 283 рубля.

Руководствуясь ст. ст. 12, 193 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования АО «Башкоммунводоканал» к ФИО2 о взыскании задолженности за несанкционированное подключение к централизованным системам водоснабжения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу АО «Башкоммунводоканал» в лице Бирского филиала АО «Башкоммунводоканал» сумму платы за несанкционированное подключение к централизованным системам холодного водоснабжения в сумме 208 349,88 рублей, расходы по оплате госпошлины в сумме 5 283 рубля.

Ответчик вправе подать в Октябрьский районный суд г. Уфы заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Л.А. Муллахметова

Решение05.07.2021