Постановление № 5-142/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 5-142/2024

№5-142/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Бузулук 8 июля 2024 года

резолютивная часть оглашена 5 июля 2024 года

Судья Бузулукского районного суда Оренбургской области Стратонова Т.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

** ** **** в 15 часов 35 минут ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, находясь в своем доме по адресу: <адрес>, в нарушение статей 16, 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости К. пластиковой бутылке объемом 1 литр, по цене 200 рублей. Согласно заключению эксперта №№ от ** ** **** и заключению специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** **** спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, указала, что не работает, является домохозяйкой.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу положений абзаца 24 пункта 1 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 1 статьи 16 указанного Федерального закона розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителями, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

В силу пункта 3 статьи 26 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года граждане, нарушающие указанные требования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 7 статьи 2 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

По смыслу положений статьи 492 Гражданского кодекса РФ розничной куплей-продажей признается продажа в розницу товаров, предназначенных для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ** ** **** в 15 часов 35 минут ФИО1, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией (индивидуальным предпринимателем, сельскохозяйственным товаропроизводителем) осуществляющими розничную продажу алкогольной или спиртосодержащей продукции, находясь в своем доме по адресу: <адрес>, в нарушение статей 16, 18 Федерального закона №171-ФЗ от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил незаконную реализацию спиртосодержащей жидкости К. в пластиковой бутылке объемом 1 литр, по цене 200 рублей. Согласно заключению эксперта №№ от ** ** **** и заключению специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** **** спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № от ** ** ****, содержащим описание обстоятельств совершения административного правонарушения;

- протоколом осмотра помещений (территорий) от ** ** ****, в ходе которого осмотрен участок местности по адресу: <адрес>, в 20 метрах до <адрес>. Участок местности представляет собой дорогу, на которой стоят мужчина, представившийся К. и женщина, представившаяся С. В правой руке у К. находится пластиковая бутылка, объемом 1 литр, с прозрачной жидкостью. Со слов К. данную жидкость он приобрел у ФИО1 по <адрес> за 200 рублей. Указанная бутылка со спиртосодержащей продукцией изъята и опечатана печатью №1 МО МВД России «Бузулукский»;

- письменными объяснениями К. от ** ** ****, в соответствии с которыми ** ** **** около 15 часов 00 минут он приобрел водку у ФИО1 по адресу: <адрес>, в объеме 1 литр, за 200 рублей. После чего он был остановлен сотрудниками полиции, которым пояснил, где приобрел данную продукцию;

- письменными объяснениями С. от ** ** ****;

- объяснениями ФИО1, данными ею в судебном заседании и подтвердившими обстоятельства дела, а также письменными объяснениями ФИО1 от ** ** ****, в соответствии с которыми она проживает одна по адресу: <адрес>. Иногда продает спиртосодержащую продукцию в пластиковой таре. ** ** **** примерно в 16 часов к ней в окно постучался неизвестный мужчина и попросил продать ему водку, протянув деньги в сумме 200 рублей. Она продала данному мужчине одну пластиковую бутылку водки объемом 1 литр;

- заключением эксперта № № от ** ** **** и заключением специалиста АНО «Право и медицина» № от ** ** ****, согласно которым представленная жидкость является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 36%, данная спиртосодержащая жидкость изготовлена из пищевого сырья.

Анализируя приведенные доказательства в их совокупности, судья признает вину ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Согласно части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ предусматривается, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, ее имущественного положения, наличия смягчающего административную ответственность обстоятельства, считаю возможным для применения к рассматриваемому случаю положений части 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ и снижения размера административного штрафа ниже низшего предела предусмотренного санкцией статьи.

По мнению судьи, именно такое наказание будет наиболее эффективно обеспечивать реализацию задач административной ответственности.

Помимо административного штрафа санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ в качестве наказания предусмотрена конфискация продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.

Не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ).

Поскольку легальность происхождения проданной ФИО1 алкогольной продукции не подтверждена, суд считает невозможным применение в данном случае наказания в виде конфискации, однако приходит к выводу о том, что изъятая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей с уничтожением изъятой спиртосодержащей жидкости.

Указанную сумму штрафа необходимо уплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Оренбургской области (МО МВД России «Бузулукский» по Оренбургской области), ИНН <***>, КПП 560301001, р/с <***>, банк получателя – Отделение Оренбург банка России//УФК по Оренбургской области г.Оренбург, кор.сч. №40102810545370000045, БИК 015354008, КБК 18811601331019000140, УИН 18880456240561573162.

Разъяснить, что сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 52.3 КоАП РФ.

Копию документа (квитанции) свидетельствующего об оплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить, что в случае не оплаты штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде ареста на срок до 15 суток, либо штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Исполнение постановления в части уничтожения изъятой у ФИО1 спиртосодержащей жидкости в количестве 1 пластиковой бутылки, объемом 1 литр, поручить МО МВД России «Бузулукский» Оренбургской области.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд Оренбургской области в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья подпись Стратонова Т.Н.

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении №5-142/2024, УИД №56RS0008-01-2024-001642-58, находящемся в производстве Бузулукского районного суда Оренбургской области.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>