Решение № 2-3-252/2017 2-3-252/2017~М-3-246/2017 М-3-246/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-3-252/2017

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

20 ноября 2017 года. Исаклинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Минбаевой Р.И.,

при секретаре Бочкаревой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3 – 252 по иску Сельского поселения Четырла муниципального района Шенталинский Самарской области к Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1, равную 1/222 доли, из состава земельного участка, площадью 20 275 000 кв.м., с кадастровым №, расположенного <адрес> обосновав своё требование тем, что Постановлением администрации Шенталинского района Самарской области № 267-п от 09 сентября 1992 года колхозу «Заря» были предоставлены земли на общей площади 935 га. на праве коллективно совместной формы собственности. Данный колхоз располагался на территории нынешнего сельского поселения Четырла муниципального района Шенталинский Самарской области.

Согласно списку свидетельств общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего колхоза «Заря» Шенталинского района Самарской области, в 1994 году гражданам было вручено 221 свидетельство на право собственности на землю.

Размер доли каждого бывшего члена колхоза был определен в 1/222.

25 июля 2007 года колхоз «Заря» ликвидирован по решению суда, в связи с несостоятельностью (банкротством).

Земли, предоставленные гражданам на праве обще-долевой собственности, 24 ноября 2006 года были поставлены на кадастровый учёт, им присвоен кадастровый №; площадь земель, согласно постановления администрации муниципального района Шенталинский Самарской области № 620-п от 23 ноября 2006 года, определена в размере 20 275 000 кв.м.

Основная часть земельных участков была оформлена в собственность и используется для производства сельскохозяйственной продукции. Однако свидетельства о праве собственности в отношении 86 земельных долей получены не были. Земля, отнесенная на указанные доли, не обрабатывается на протяжении гораздо большего времени, нежели оговоренные статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», три года. В связи с отношением к земле, как важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства, в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, на территории Российской Федерации, законодателем была предусмотрена норма, закрепляющая право органов власти, в случае, когда лица фактически отказались от права владения, пользования и распоряжения землей, принять невостребованную землю в свою собственность (государственную, муниципальную).

ФИО1 получил свидетельство о праве собственности на спорную земельную долю, однако в собственность её не оформил.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

У сельского поселения отсутствует информация о принятии кем-либо наследства после его смерти.

Руководствуясь ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», сельское поселение Четырла 29 марта 2016 года в газете «Волжская коммуна» № 74 (29620) опубликовало список невостребованных земельных долей и разместило на информационных стендах в населенных пунктах, а также опубликовано объявление о проведении общего собрания участников общей долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Общее собрание должно было состояться 29 июня 2016 года в 10:00 час. в здании СК д. Семеново-Шарла.

Из-за отсутствия кворума собрание участников долевой собственности не состоялось.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация сельского поселения Четырла постановлением № 36-п от 29 августа 2016 года утвердила список невостребованных земельных долей в границах СПК «Заря».

В указанный список вошла доля ФИО1.

Решение суда по данному вопросу необходимо истцу для упорядочения земельных отношений на территории сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 иск поддержала полностью.

Представители ответчика и третьих лиц на судебное заседание не явились.

В своих отзывах первый заместитель главы муниципального района Шенталинский ФИО4 и руководитель Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального района Шенталинский ФИО5 иск признали полностью и просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области каких-либо возражений против исковых требований не представило.

Суд, заслушав представителя истца, изучив мнение ответчика и третьих лиц, а также материалы дела, считает, что иск удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 23 ноября 1990 года, земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставлялись государством в пользование, владение или собственность.

В соответствии со ст. 8 указанного закона, для крестьянского хозяйства земля передавалась в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве.

В соответствии со ст. 16 вышеуказанного закона, земельная реформа проводилась поэтапно. На первом этапе осуществляется закрепление за местными Советами народных депутатов прав по распоряжению землей. Одновременно происходит уточнение административных границ, выявление потребности в земле граждан, предприятий, учреждений и организаций, формирование специального фонда земель для их последующего перераспределения, установление ставок земельного налога и цены земли.

Постановлением администрации Шенталинского района Самарской области № 267-п от 09 сентября 1992 года колхозу «Заря» были предоставлены земли на общей площади 935 га. на праве коллективно совместной формы собственности.

На втором этапе местными Советами народных депутатов и органами Государственного комитета РСФСР по земельной реформе осуществляется передача и закрепление земель в собственность, пользование, в том числе в аренду, владение гражданам, предприятиям, организациям и учреждениям в соответствии с законодательством РСФСР.

В судебном заседании из объяснения представителя истца, списка лиц, имеющих право на земельную долю в границах бывшего колхоза «Заря» Шенталинского района Самарской области установлено, что ФИО7 являлся членом колхоза «Заря». Средняя земельная доля на территории колхоза «Заря» на момент передачи в собственность граждан сложилась в размере 9,1 га на каждого члена колхоза, размер доли составил 1/222.

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» была утверждена форма свидетельства на право собственности на землю.

На данном этапе органом Государственного комитета РСФСР по земельной реформе на территории Шенталинского района являлся Комитет по земельным ресурсам и землеустройству Шенталинского района.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выдано свидетельство о праве собственности на землю серии <данные изъяты> № на имя ФИО2.

25 июля 2007 года колхоз «Заря» ликвидирован по решению суда, в связи с несостоятельностью (банкротством).

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Из письма нотариуса Шенталинского района ФИО8 установлено, что после смерти ФИО1 наследственное дело заведено не было.

В ходе подготовки данного иска к рассмотрению в суд поступило заявление от дочери ФИО1 – ФИО3, в котором она заявила, что приняла наследство после смерти своего отца и занимается оформлением права собственности на спорную земельную долю в порядке наследования.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с ч. 2 ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При установленных обстоятельствах указанную земельную долю нельзя признать невостребованной, она входит в состав наследственного имущества, принятого ФИО3

Требование истца является не обоснованным.

Руководствуясь ст. 12.1 ФЗ РФ от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения», ст.ст. 5 и 21 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года № 94-ГД «О земле», 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сельскому поселению Четырла муниципального района Шенталинский Самарской области в иске к Администрации муниципального района Шенталинский Самарской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2017 года.

Судья: