Решение № 2-1509/2018 2-1509/2018 ~ М-82/2018 М-82/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-1509/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2018 г. <адрес>

<адрес>

Красногорский городской суд в составе:

председательствующего – Губина Я.Ю.

при секретаре – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 о признании незаконным бездействия Администрации городского округа <адрес> при рассмотрении заявления о формирования границ земельного участка прилегающего к многоквартирному дому

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым о признании незаконным бездействия Администрации городского округа <адрес> при рассмотрении заявления о формирования границ земельного участка прилегающего к многоквартирному дому указав, что истица является собственником <адрес>, расположенный в <адрес>. В пользовании жильцов указанного многоэтажного дома находится прилегающий к нему земельный участок. Земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете в компетентном органе. Истица обратилась к ответчику с заявлением о формировании земельного участка. Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик не дал конкретного ответа, когда будет сформирован земельный участок, а также сослался на то обстоятельство, что лицо, обратившееся в орган местного самоуправления с заявлением о постановке земельного участка находящимся в общей долевой собственности и прилегающему к многоквартирному дому, должно быть уполномочено общим собранием на такое обращение. По утверждению истицы, бездействие ответчика является незаконным и нарушающим ее право оформить общее имущество в долевую собственность. На основании изложенного, истица просит суд, признать бездействие Администрации городского округа <адрес> незаконным и возложить обязанность в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить формирование границ земельного участка по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истица и ее представитель ФИО3 иск поддержали и просили суд его удовлетворить.

Представитель Администрации городского округа <адрес> в судебное заседание не явился, в связи с чем, суд рассмотрел дело без его участия.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица является собственником <адрес>, расположенный в <адрес>. В пользовании жильцов указанного многоэтажного дома находится прилегающий к нему земельный участок. Земельный участок не сформирован и не стоит на кадастровом учете в компетентном органе. Истица обратилась к ответчику с заявлением о формировании земельного участка. Однако в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, ответчик не дал конкретного ответа, когда будет сформирован земельный участок, а также сослался на то обстоятельство, что лицо, обратившееся в орган местного самоуправления с заявлением о постановке земельного участка находящимся в общей долевой собственности и прилегающему к многоквартирному дому, должно быть уполномочено общим собранием на такое обращение.

На основании п. 1, 3, 4, 5 ст. 16 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В п. 2.3., п. 4.1., п. 2 резолютивной части постановления Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности частей 2, 3 и 5 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частей 1 и 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 3 и пункта 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан ФИО4, ФИО5 и ФИО6» указано, что в отличие от порядка приобретения гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, который установлен Земельным кодексом Российской Федерации, - для бесплатного перехода земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме необходимо и достаточно осуществления органами государственной власти или органами местного самоуправления формирования данного земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности и проведения его государственного кадастрового учета, при том, что ни специального решения органов публичной власти о предоставлении земельного участка, ни государственной регистрации права общей долевой собственности на данный земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не требуется. Вытекающая из части 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» зависимость формирования земельного участка под многоквартирным домом (и, следовательно, перехода его в общую долевую собственность) от решения, принимаемого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, ведет к нарушению защищаемых статьями 35 и 36 Конституции Российской Федерации прав собственников. Часть 3 статьи 16 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в той мере, в какой она препятствует собственнику помещения в многоквартирном доме, не уполномоченному на то общим собранием собственников помещений в данном доме, обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (часть 1), 35 (части 1 и 2) и 36.

С учетом выше изложенного, положений приведенных норм действующего законодательства, положений закрепленных в постановлении Конституционного суда РФ, суд находит требования истицы подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд –

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать бездействие Администрации городского округа <адрес> незаконным и возложить обязанность в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу осуществить формирование границ земельного участка по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Красногорский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Я.Ю. Губин