Постановление № 5-101/2021 от 14 марта 2021 г. по делу № 5-101/2021

Дело № 5-101/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 15 марта 2021 года

ул.Знаменщикова, 17

Судья Хабаровского районного суда Хабаровского края Рябцева Н.Л.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рожд., урож. <адрес>, прож. <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Хабаровский районный суд поступил протокол с материалами дела об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, 11.01.2021 г. в 17 часов 50 минут в отделении ПАО «Сбербанк» с. Некрасовка по адресу: <...> находился без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п.п.3,4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, пп.2.1 п.2 Постановления Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 №364-пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции», в период режима повышенной готовности, введенного на территории Хабаровского края Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 №120-рп «О введении режима повышенной готовности», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОП № 1 ОМВД России по Хабаровскому району ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие извещался о месте и времени его проведения судебной повесткой, которая возвращена в суд за истечением срока хранения, контактный телефон отключен, в связи с чем не представилось возможным направить смс-оповещение либо телефонограмму; с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, п.6 ППВС РФ № 5 от 24.03.2005 г., суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся в деле материалам, т.к. судом приняты возможные меры для надлежащего извещения ФИО1.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему:

В силу ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пп.«а» п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп.«в,г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 №417).

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп на территории Хабаровского края введён режим повышенной готовности.

Сохранить, до особого распоряжения, ограничения по соблюдению обязательного масочного режима при нахождении во всех общественных местах, предприятиях, организациях, учреждениях всех форм собственности, в том числе: в медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, помещениях (площадях) объектов розничной торговли, других организаций, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения; в федеральных государственных органах и их территориальных органах, государственных органах Хабаровского края, органах местного самоуправления муниципальных образований края; в зданиях, строениях, сооружениях автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных (морских) вокзалов, речных (морских) портов, аэропортов, на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, а также во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси. Дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах и общественном транспорте, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (постановление Правительства Хабаровского края от 28.08.2020 №364-пр «О снятии отдельных ограничительных мероприятий, установленных в связи с введением режима повышенной готовности в условиях распространения новой коронавирусной инфекции»).

Таким образом, нахождение гражданина на территории Хабаровского края во вменяемый ФИО1 период в общественном месте в отсутствие средств защиты органов дыхания (маски) образует собой объективную сторону составов административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Сотрудник полиции является должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за соблюдением общественного порядка, уполномоченным действующим законодательством о полиции осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, суд признает обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, объяснении ФИО1 относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами.

Из перечисленных доказательств следует, что 11.01.2021 г. в 17 часов 50 минут в общественном месте в отделении ПАО «Сбербанк» с. Некрасовка по адресу: <...> ФИО1 находился без средств защиты органов дыхания (маски).

Данные обстоятельства ФИО1 не оспариваются.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 образуют собой состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

К смягчающему ответственность обстоятельству суд полагает возможным отнести признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающим ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения (ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ 14.03.2020 г.).

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что ФИО1 уже не впервые привлекается к ответственности за совершение нарушений по гл.20 КоАП РФ, суд полагает невозможным назначение наказания в виде предупреждения, и полагает целесообразным назначение административного штрафа в рамках санкции статьи.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10, 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии с ч.1 ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В соответствии с ч.2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Л.Рябцева

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет: УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>) ИНН <***>, КПП 272401001 в Отделение по <адрес> Дальневосточного главного управления ЦБ РФ, БИК 040813001, Счет получателя платежа 40№, КБК 18№, ОКТМО 08655000 УИН 18№.

Копию квитанции необходимо направить в адрес суда, в случае неуплаты штрафа в течение 60 дней, штраф подлежит принудительному взысканию.