Решение № 2-5251/2023 2-5251/2023~М-3152/2023 М-3152/2023 от 2 августа 2023 г. по делу № 2-5251/2023

Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2023 года г. Дзержинск

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Антонова М. В., при секретаре Дошлыгиной В.С.,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» к ФИО1 о взыскании единовременной денежной выплаты, полученной на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения города Дзержинска» (далее по тексту УСЗН г. Дзержинска)

обратилось в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1, указав, что ответчик ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УСЗН <адрес> с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым.

ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН г. Дзержинск и ФИО1 заключен социальный контракт под № на оказание адресной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Срок действия контракта определен ДД.ММ.ГГГГ.

Свою обязанность, в соответствии с п.2.2 социального контракта УСЗН <адрес>, выполнило. Единовременная выплата, согласно сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей, была выплачена ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 открытый в Филиал ПАО "Сбербанк" Волго-Вятский банк.

Согласно п. 3.2. социального контракта, в обязанности ФИО1 входит:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- предоставлять в УСЗН <адрес> информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия в течении двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;

- возместить УСЗН <адрес> денежные средства, полученные неправомерно;

- взаимодействовать со специалистом УСЗН <адрес>, осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, представлять в УСЗН <адрес> документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств на:

а) приобретение активов для ведения предпринимательской деятельности;

б) отчитываться ежеквартально об осуществлении предпринимательской деятельности;

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в УСЗН <адрес>;

- уведомить УСЗН <адрес> о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

- представлять по запросу УСЗН <адрес> сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течении 3 лет со дня окончания срока действия контракта.

Бездействие со стороны ответчика противоречит условиям социального контракта. На протяжении срока действия социального контракта ФИО3 не представлено ни одного документа, подтверждающего выполнение обязанностей по условиям социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление № о необходимости представления документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств либо возврате денежных средств в размере 250 000 рублей в добровольном порядке.

Также ДД.ММ.ГГГГ специалистами УСЗН г. Дзержинск был произведен выход на место осуществления деятельности по адресу: г. Дзержинск, городское кладбище. Согласно акта обследования места осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ, а также листа информации от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика по данному адресу не оказалось, проверить оборудование не представилось возможным. Со слов ФИО1 оборудование закуплено. Частично находится в гараже.

На сегодняшний день ФИО1 не предпринял действий по представлению в УСЗН г. Дзержинск документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта, денежные средства в размере 250 000 рублей на счет УСЗН г. Дзержинск не поступили.

С учетом изложенного, УСЗН г. Дзержинска просит суд взыскать с ФИО1 полученную единовременную денежную выплату на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 250 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 5 700 рублей.

Представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, о времени и месте проведения судебного заседания извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не завлял.

В этой связи, суд, применительно к положениям ст.167 и ст.233 ГПК РФ и с учетом согласия представителя истца, находит возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав доводы представителя истца, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в УСЗН г. Дзержинска с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

В соответствии с законом Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З «Об адресной государственной социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан в Нижегородской области», постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан» (далее - Порядок) государственная социальная помощь на основании социального контракта осуществляется в следующих видах:

- ежемесячные денежные выплаты гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по поиску работы (в течение одного месяца с даты заключения социального контракта и 3 месяцев с даты подтверждения факта трудоустройства гражданина), на осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации;

- единовременная денежная выплата гражданам, заключившим социальный контракт на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющимся самозанятыми, при условии соблюдения требований федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от ДД.ММ.ГГГГ №422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «налог на профессиональный доход» (далее – предпринимательская деятельность).

Предельный размер единовременной денежной выплаты составляет 250 тысяч рублей на одного гражданина, реализующего мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.

Размер единовременной денежной выплаты определяется в соответствии с бизнес-планом, предусматривающим сумму запланированной прибыли в размере не менее 1 ВПМ на каждого члена семьи, сметой планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности, для закупки основных средств, материально-производственных запасов, имущественных обязательств (не более 15 процентов назначаемой выплаты) (для индивидуальных предпринимателей (далее - ИП) и самозанятых), создания и оснащения дополнительных рабочих мест (для ИП).

На основании заявления гражданина, анкеты о семейном и материально-бытовом положении, листа собеседования и акта материально-бытового обследования специалисты УСЗН составляют проект социального контракта по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку – при отсутствии оснований для отказа в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта.

К проекту социального контракта прилагается проект программы социальной адаптации, которая устанавливается на срок действия социального контракта.

Заявление гражданина, анкета о семейном и материально-бытовом положении, лист собеседования и акт материально-бытового обследования формируются в личное дело и с проектом социального контракта, к которому прилагается проект программы социальной адаптации, после проведения проверки сведений передаются на заседание межведомственной комиссии (далее- Комиссия), сформированной органом местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области из представителей УСЗН, образования, здравоохранения, органов службы занятости населения, общественных и иных заинтересованных организаций.

Комиссия по каждому заявителю выносит рекомендации о предоставлении государственной социальной помощи на основании социального контракта (или об отказе в ее оказании) в порядке, предусмотренном положением о Комиссии.

Социальный контракт с прилагаемой программой социальной адаптации оформляется в двух экземплярах. После подписания один экземпляр остается в УСЗН, второй экземпляр выдается на руки гражданину.

Предметом социального контракта является сотрудничество между УСЗН и Заявителем по реализации программы социальной адаптации и выхода из трудной жизненной ситуации.

Решением Комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 оказана государственная социальная помощь на основании социального контракта в виде единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым.

ДД.ММ.ГГГГ между УСЗН г. Дзержинск и ФИО1 заключен социальный контракт под № на оказание адресной социальной поддержки малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. Срок действия контракта определен ДД.ММ.ГГГГ.

Свою обязанность, в соответствии с п.2.2 социального контракта УСЗН г.Дзержинск, выполнило. Единовременная выплата, согласно сметы планируемых затрат для ведения предпринимательской деятельности в размере 250 000 рублей, была выплачена ДД.ММ.ГГГГ на счет ФИО1 открытый в Филиал ФИО7

Согласно п. 3.2. социального контракта, в обязанности ФИО1 входит:

- выполнять программу социальной адаптации в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации;

- предоставлять в УСЗН г. Дзержинска информацию о наступлении обстоятельств, влияющих на назначение пособия в течении двух недель со дня наступления указанных обстоятельств;

- возместить УСЗН г. Дзержинска денежные средства, полученные неправомерно;

- взаимодействовать со специалистом УСЗН г. Дзержинска, осуществляющим сопровождение социального контракта, регулярно представлять все сведения о ходе исполнения программы;

- приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, представлять в УСЗН г. Дзержинск документы, подтверждающие целевое использование полученных денежных средств на:

а) приобретение активов для ведения предпринимательской деятельности;

б) отчитываться ежеквартально об осуществлении предпринимательской деятельности;

- осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в УСЗН г. Дзержинск;

- уведомить УСЗН г.Дзержинск о прекращении индивидуальной предпринимательской деятельности;

- возвратить денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта по собственной инициативе);

- представлять по запросу УСЗН <адрес> сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течении 3 лет со дня окончания срока действия контракта.

Бездействие со стороны ответчика противоречит условиям социального контракта. На протяжении срока действия социального контракта ФИО1 не представлено ни одного документа, подтверждающего выполнение обязанностей по условиям социального контракта.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление № о необходимости представления документов, подтверждающих целевое расходование денежных средств либо возврате денежных средств в размере 250 000 рублей в добровольном порядке.

Также ДД.ММ.ГГГГ специалистами УСЗН <адрес> был произведен выход на место осуществления деятельности по адресу: <адрес>, городское кладбище. Согласно акта обследования места осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, самозанятости от ДД.ММ.ГГГГ, а также листа информации от ДД.ММ.ГГГГ, ответчика по данному адресу не оказалось, проверить оборудование не представилось возможным. Со слов ФИО1 оборудование закуплено. Частично находится в гараже.

На сегодняшний день ФИО1 не предпринял действий по представлению в УСЗН <адрес> документов, подтверждающих выполнение обязанностей по условиям контракта, денежные средства в размере 250 000 рублей на счет УСЗН <адрес> не поступили.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, каких либо доказательств обратного со стороны ответчика суду не представлено.

С учетом указанных обстоятельств исковые требования УСЗН <адрес> о взыскании с ФИО1 полученной единовременной денежной выплаты на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 250 000 рублей, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку заявленные истцом исковые требования удовлетворены судом в полном объеме, расходы истца на оплату государственной пошлины в сумме 5 700 рублей подлежат взысканию с ответчика также в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Управление социальной защиты населения <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> единовременную денежную выплату, полученную на реализацию мероприятия по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе являющемуся самозанятым, в размере 250 000 рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 700 рублей.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком путем подачи заявления об отмене заочного решения в Дзержинский городской суд <адрес> в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы через суд первой инстанции.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись М.В. Антонов

Копия верна

Судья М.В. Антонов