Решение № 2А-989/2024 2А-989/2024~М-745/2024 М-745/2024 от 3 сентября 2024 г. по делу № 2А-989/2024

Дело № 2а-989/2024


Решение

именем Российской Федерации

4 сентября 2024 года г. Гай

Гайский городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Еремеевой А.А.,

при секретаре Балдиной Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к некоммерческому партнерству "Гайский мотоклуб" о ликвидации некоммерческой организации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области обратилось в суд с иском, указав, что некоммерческое партнерство "Гайский мотоклуб" зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 2 мая 2012 года, ОГРН <данные изъяты>, учетный №<данные изъяты>. В нарушение требований ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" организация не представила в Управление требуемую информацию за 2022, 2023 годы. В связи с неисполнением требований в адрес организации направлено уведомление от 5 октября 2023 года № 56/03-4180 о недопустимости нарушения действующего законодательства РФ и необходимости представления отчетности в кратчайшие сроки. Однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Просит суд ликвидировать некоммерческое партнерство "Гайский мотоклуб" и исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представители административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области, административного ответчика некоммерческого партнерства "Гайский мотоклуб", заинтересованного лица МИФНС России № 14 по Оренбургской области не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ определил, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием". Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

Судом установлено, что некоммерческое партнерство "Гайский мотоклуб" зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 2 мая 2012 года, ОГРН <данные изъяты>, учетный №<данные изъяты>.

В нарушение требований п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческое партнерство "Гайский мотоклуб" не представило в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области информацию за 2022, 2023 годы, содержащую отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам № ОН0001, № ОН0002, утвержденным приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 сентября 2021 года № 185, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии с п. 7(2) постановления Правительства Российской Федерации от 10 марта 2022 года № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в адрес организации в 2022, 2023 годах предупреждения не выносились.

В связи с неисполнением требований ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Управлением по адресу организации, указанному в ЕГРЮЛ, направлено уведомление № 56/03-4180 от 5 октября 2023 года о недопустимости нарушения действующего законодательства РФ и необходимости представления отчетности в кратчайшие сроки, которое было получено организацией 9 октября 2023 года, однако исполнено не было.

Согласно п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно подпунктам 58,70 пункта 12 Положения об Управлении Минюста России по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29 марта 2014 года N 89, Управление наделено полномочиями государственного контроля (надзора) за деятельностью межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, а также иных некоммерческих организаций и обращается в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о ликвидации организации и исключении ее из ЕГРЮЛ.

В нарушение требований п. 3 ст. 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческое партнерство "Гайский мотоклуб" не представило в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области требуемую информацию за 2022, 2023 годы.

Доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено.

Учитывая, что нарушение положений действующего законодательства некоммерческим партнерством "Гайский мотоклуб" осуществлялось в течение длительного периода времени (2022-2023 год), допущенные нарушения по своему характеру являются достаточным основанием для ликвидации организации. Данная мера реагирования на нарушения действующего законодательства соответствует общеправовыми принципами юридической ответственности и соразмерна допущенным юридическим лицом нарушениям, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческое партнерство "Гайский мотоклуб".

Исключить запись о некоммерческом партнерстве "Гайский мотоклуб" из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Гайский городской суд Оренбургской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с даты составления мотивированного решения.

Судья А.А. Еремеева

Мотивированное решение составлено судом 9 сентября 2024 года.