Решение № 2-929/2018 2-929/2018~М-696/2018 М-696/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2-929/2018

копия

Дело № 2-929/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Можайск Московской области 26 сентября 2018 года

Можайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Миронова А.С., при секретаре Глазовой А.А., с участием истицы ФИО1, её представителя ФИО2, представителя ответчика – Администрация Можайского ГО МО, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Можайского городского округа, ФИО4, 3-и лица – Министерство имущественных отношений <адрес>, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, об оспаривании постановления муниципального органа об утверждении схемы расположения земельного участка и признании права на приобретение в собственность земельного участка за плату без проведения торгов, -

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, уточнённым в ходе судебного разбирательства, обосновывая свои требования тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира по адресу: <адрес>, при которой имеется земельный участок площадью 1631 м2, с видом разрешённого использования: для личного подсобного хозяйства. Тем не менее, письменным сообщением заместителя руководителя Можайского городского округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в предварительном согласовании предоставления этого земельного участка в собственность за плату, в связи с тем, что предоставление земельного участка в собственность под отдельной квартирой не предусмотрено действующих законодательством, а постановлением Главы администрации Можайского муниципального р-на от ДД.ММ.ГГГГ г. №-П утверждена схема расположения земельного участка для заключения соглашения со смежным землепользователем ФИО4 о перераспределении спорного земельного участка и земельного участка с кадастровым №, принадлежащего данному лицу. Полагая данный отказ незаконным, ссылаясь на наличие в собственности её соседей по дому земельных участков при их квартирах, указывая, что данный жилой дом является домом блокированной застройки, не является многоквартирным и не обслуживается управляющей организацией, истец просила отменить указанное выше постановление должностного лица муниципального органа, признав за ней право на приобретение в собственность за плату указанного выше земельного участка, без проведения торгов.

В судебном заседании истец и её представитель настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объёме, по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика – Администрация Можайского ГО МО, ФИО3, разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Ответчик - ФИО4, в суд не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, уточнённый иск признала, последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Третьи лица, извещавшиеся надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направили, отзыва по заявленным требованиям не представили.

Суд, заслушав явившиеся стороны и исследовав материалы дела, считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

В судебном заседании из пояснений сторон и материалов дела установлено, что истица является собственником однокомнатной квартиры общей площадью 14 м2, в том числе жилой 14 м2, с условным №, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в трехквартирном одноэтажном доме блокированной застройки, имеющем три обособленных входа, не имеющем имущества общего пользования (лестницы, коридоры, подвал, внутридомовые инженерные системы), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом спорного жилого помещения, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, и заключением Можайского филиала ГБУ МО «МОСОБЛГЕОТРЕСТ».

Письменными сообщениями заместителя руководителя Можайского городского округа ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в предварительном согласовании предоставления этого земельного участка в собственность за плату, в связи с тем, что предоставление земельного участка в собственность под отдельной квартирой не предусмотрено действующих законодательством, а постановлением Главы администрации Можайского муниципального р-на от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена схема расположения земельного участка для заключения соглашения со смежным землепользователем ФИО4 о перераспределении спорного земельного участка и земельного участка с кадастровым №, принадлежащего данному лицу.

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота (не только собственников, но и иных лиц).

Пунктом 1 ст.25 ЗК РФ определено: права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных п.2 настоящей статьи, в соответствии с п.6 которой, без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст.39.20 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.39.20 ЗК РФ гласит: если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из обстоятельств дела, установленных судом, истица является собственником квартиры, находящейся в трёхквартирном жилом доме блокированной застройки, каждая из квартир которого имеет обособленный выход на прилегающие к ним земельные участки, два из которых, с кадастровыми №№ и №, находятся в собственности владельцев двух других квартир этого дома.

Таким образом, в силу приведённых норм права и обстоятельств дела, установленных судом, у истица имеет право на приобретение в собственность за плату земельного участка, прилегающего к её квартире, без проведения торгов, в связи с чем, её требований об этом подлежат удовлетворению.

Разрешая требование заявителя иска об отмене постановления Главы администрации Можайского муниципального р-на от ДД.ММ.ГГГГ №-П, на основании которого утверждена схема расположения земельного участка, подлежащего перераспределению, в связи с уточнением границ земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ответчику ФИО4, суд руководствуется следующим:

В силу положений п.1 ч.1 ст. ст. 39.28 ЗК РФ, перераспределение таких земель и (или) земельных участков в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о развитии застроенной территории, осуществляется в целях приведения границ земельных участков в соответствие с утвержденным проектом межевания территории.

Пунктом 3 ч.1 ст.39.28 ЗК РФ установлено: перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в собственности граждан и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, при условии, что площадь земельных участков, находящихся в собственности граждан, увеличивается в результате этого перераспределения не более чем до установленных предельных максимальных размеров земельных участков.

Частью 2 сит.29.28 ЗК РФ определено: перераспределение земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, осуществляется на основании соглашения между уполномоченными органами и собственниками земельных участков. При этом указанное соглашение должно содержать сведения о возникновении права государственной или муниципальной собственности и (или) права частной собственности на образуемые земельные участки.

В силу толкования приведённых норм права, выкуп земельных участков в рамках перераспределения его границ является добровольным соглашением сторон об этом.

Судом установлено, что по заявлению ФИО4 Главой администрации Можайского МР МО было принятое указанное выше постановление.

Тем не менее, позднее ФИО4 подано заявление об отказе от выкупа земельного участка, подлежащего перераспределению. Данное обстоятельство подтверждается заявлением последней о признании исковых требований ФИО1, а также отсутствие каких-либо возражений относительно данных требований со стороны представителя ответчика – Администрация Можайского ГО МО, ФИО3

При таких обстоятельствах суд полагает возможным удовлетворить требование истицы об отмене названного постановления должностного лица муниципального органа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12-14, 194-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Отменить постановление Главы администрации Можайского муниципального р-на <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об утверждении схемы расположения земельного участка, расположенного в границах сельского поселения Клементьевское по адресу: <адрес>, на кадастровом плане (карте) территории для заключения соглашения о перераспределении земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, и земельного участка, находящегося в частной собственности».

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающей по адресу: <адрес>, право на приобретение в собственность за плату, без проведения торгов, земельного участка площадью 1631 м2, вид разрешённого использования «для ведения личного подсобного хозяйства», находящегося в кадастровом квартале №, на котором расположен объект недвижимого имущества – <адрес> жилом доме блокированной застройки по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московском областном суде через Можайский городской суд течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.С. МИРОНОВ

Решение суда в окончательной форме принято 01 октября 2018 года

Судья А.С. МИРОНОВ

копия верна _____________________ (Миронов)