Решение № 2А-3476/2023 2А-3476/2023~М-2709/2023 М-2709/2023 от 24 ноября 2023 г. по делу № 2А-3476/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2023 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Меньшиковой О.В.

при секретаре Апахиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №63RS0030-01-2023-004147-28 (производство № 2а-3476/2023) по административному иску ОАО «Альфа-Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО1, ФИО2, старшему судебному приставу ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО3, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам, в котором просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО1 по неисполнению исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительной надписи нотариуса У-0000437813 от 02.06.2023 г. Обязать судебного пристава-исполнителя устранить нарушения прав и законных интересов взыскателя, предпринять меры по исполнению исполнительного производства, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно осуществить выход по месту проживания должника, с целью установления имущественного положения, направить запросы в бюро кредитных историй, ГИМС.

Заявленные требования мотивированы тем, что в ОСП Комсомольского района на исполнении находится исполнительная надпись нотариуса №У-0000437813 от 02.06.2023 г., по которому возбуждено исполнительное производство № 97041/23/63029-ИП от 06.06.2023 г., где взыскателем является ОАО «Альфа-Банк», должник ФИО4 В добровольном порядке должник требования судебного пристава-исполнителя о погашении задолженности перед взыскателем не исполнил. Судебный пристав-исполнитель в рамках ИП должен принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению. Полагает, что судебным приставом-исполнителем не производился предусмотренный законодательством комплекс мер принудительного исполнения, направленных на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, следовательно административным ответчиком не предприняты меры принудительного характера в полном объеме: не проверено имущественное положение по адресу проживания должника, не вынесено постановление об обращении на заработную плату, не направлены запросы в бюро кредитных историй, ГИМС.

Представитель административного истца ОАО «Альфа-Банк» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещалась надлежащим образом, представила отзыв на иск, согласно которому просила в удовлетворении требований отказать, указав, что в рамках исполнительного производства все необходимые исполнительные действия проводились.

Административные ответчики - представитель ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области, старший судебный пристав ОСП Комсомольского района г.Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО3, представитель УФССП России по Самарской области, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, причин неявки не сообщили.

Суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца; об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимыми условиями для удовлетворения требования об оспаривании решений (постановлений) судебного пристава-исполнителя являются несоответствие закону решений (постановлений) и нарушение прав и интересов административного истца оспариваемым решением (постановлений) (пункт 1 часть 2 статьи 227 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 9 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

На основании ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Также в данной статье указан перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

В ходе рассмотрения дела установлено, что на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО5 № У-0000437813 от 02.06.2023 г. возбуждено исполнительное производство № 97041/23/63029-ИП от 06.06.2023 г., с ФИО4 в пользу ОАО «Альфа-Банк» взыскана задолженность в размере 63887,68 рублей.

На основании указанного исполнительного документа, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением от 06.06.2023 г. в отношении должника ФИО4 было возбуждено исполнительное производство по взысканию денежных средств в пользу взыскателя ОАО «Альфа-Банк».

Постановлением о возбуждении исполнительного производства от 06.06.2023 года судебным приставом-исполнителем установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанные требования в установленный срок в добровольном порядке не исполнены.

В рамках исполнительного производства направлены запросы в банки, в Федеральную налоговую службу о счетах должника, запрос к операторам связи, запрос в Росреестр, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплат вознаграждений застрахованного лица, запрос в ГУВМ МВД России, запрос в ГИБДД России на получение сведений зарегистрированных автотранспортных средствах.

Согласно сведениям из кредитных организаций за должником зарегистрированы расчетные счета, у должника имеются расчетные счета с остатком 0 руб., судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника (направлены в адрес ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», ПАО «МТС-Банк», АО «Альфа-Банк», ПАО «Совкомбанк», АО «Тинькофф Банк»). Денежные средства на депозитный счет отделения судебных приставов Комсомольского района г.Тольятти не поступали.

Согласно сведениям ГИБДД МВД по г. Тольятти, за должником не зарегистрировано автотранспортное средство.

Судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по адресу должника, о чем вставлен соответствующий акт от 10.07.2023 г., согласно которому по адресу: г. .... дверь никто не открыл, оставлена повестка, со слов соседей ФИО4 по данному адресу не проживает.

Согласно сведениям ПФР должник получал доход. В адрес предполагаемого работодателя ... направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника от 03.08.2023 г.

В ходе исполнительного производства судебным приставом исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по всем открытым счетам ФИО4, о чем свидетельствуют представленные в материалы дела копии постановлений.

Учитывая изложенное, суд не усматривает бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя. Суд исходит из того, что судебным приставом-исполнителем совершались действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа, принимались меры к его исполнению, судебным приставом-исполнителем вынесены в установленном порядке постановления и произведены необходимые действия, в рамках действующего законодательства. Доказательств того, что действиями (бездействиями) судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы ОАО «Альфа-Банк», административным истцом не представлено, указанных обстоятельств также не установлено и судом.

Доводы административного истца о недостаточном количестве применения мер по принудительному исполнению решения суда и их объеме, судом признаются несостоятельными, поскольку действия судебного пристава-исполнителя полностью соответствовали положениям части 1 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве», права и интересы взыскателя не нарушены, доказательств этому суду не представлено.

Законом не регламентировано количество мер, которых судебный пристав-исполнитель должен применить к конкретному должнику, также не регламентировано, с какой частотой он должен производить исполнительные действия. Вместе с тем в соответствии с ч. 1 ст. 68 выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОАО «Альфа-Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО1, старшему судебному приставу ОСП Комсомольского района г. Тольятти УФССП России по Самарской области ФИО3, УФССП России по Самарской области об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08.12.2023 г.

Судья О.В. Меньшикова