Постановление № 5-37/2018 от 2 сентября 2018 г. по делу № 5-37/2018

Дело № 5-37/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белокуриха 03 сентября 2018 года

Судья Белокурихинского городского суда Алтайского края Берген В.П., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>

по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 № 465112/154 от 27 апреля 2018 года, составленному УУП ОУУП ПДН МО МВД России «Белокурихинский» М.А.К., 27.02.2018 около 11 часов 30 минут в киоске № 11 ярмарки «Дары Алтая» по ул. Славского в г. Белокуриха ФИО1 в нарушение Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществил продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости, объемом 0,85 литра, являющейся согласно заключению эксперта № 2986 от 05.06.2018 спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 6,2% от объема готовой продукции.

Указанные действия ФИО1 квалифицированы должностным лицом МО МВД РФ «Белокурихинский» по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также КоАП РФ).

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Заслушав ФИО1, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела в их совокупности, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ).

В вину ФИО1 вменено то, что он 27.02. 2018 около 11 часов 30 минут в <...> на территории рынка «Дары Алтая» осуществил продажу одной бутылки спиртосодержащей жидкости, объемом 0,85 литра, с содержанием этилового спирта 6,2% от объема готовой продукции.

Квалифицируя указанное противоправное деяние по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол, в должной мере не учтено то, что проданная ФИО1 спиртосодержащая жидкость, согласно заключению эксперта от 29 марта 2018 года № 2986 является спиртосодержащей, с содержанием этилового спирта 6,2 % об., без указания на принадлежность к пищевой или непищевой.

Вместе с тем, данное обстоятельство являются юридически значимым для привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, поскольку состав указанного правонарушения предусматривает ответственность за розничную продажу физическим лицом спиртосодержащей пищевой продукции.

Таким образом, ФИО1 не может быть привлечен к ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как не доказан факт реализации им спиртсодержащей пищевой продукции, в данном случае действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.

Следовательно, действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами по делу:

- протоколом об административном правонарушении от 27.04.2018 № 465112/154 (л.д.1);

- рапортом оперативного дежурного МО МВД России «Белокурихинский» о выявлении факта реализации спиртосодержащей жидкости (л.д.4);

- протоколом изъятия у ФИО1 трех бутылок объемом 0,85 литра каждая из пластика с жидкостью темно-желтого цвета (л.д. 5);

- протоколом осмотра торгового павильона № 11 (л.д.6);

- письменными объяснениями Т.Л.А., Ч.О.А., а также лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении ФИО1 (л.д. 7-9);

- заключением эксперта № 2986 от 20.03.2018, в соответствие с которым, представленная на исследование жидкость, объемом 0,85 литра является спиртосодержащей с содержанием этилового спирта 6,2% об.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, суд признает и учитывает согласно п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, судья находит возможным, назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России «Белокурихинский») в Отделение Барнаул г. Барнаул, Счет получателя: № 40101810100000010001; КБК: 188116900 4004 6000 140; БИК банка получателя: 040173001; ИНН получателя: 2203004692; КПП получателя: 220301001; ОКТМО 01704000, УИН: 18880422180875651123.

Разъяснить ФИО1, что в случае непредставления в Белокурихинский городской суд документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, он будет привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Изъятую спиртосодержащую продукцию в трех пластиковых бутылках объемом 0,85 литра каждая и одной бутылке объёмом 0,5 литра, хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД РФ «Белокурихинский» уничтожить в установленном законом порядке.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы в Белокурихинский городской суд.

Судья: Берген В.П.