Решение № 2А-676/2024 2А-676/2024~М-636/2024 А-676/2024 М-636/2024 от 15 сентября 2024 г. по делу № 2А-676/2024

Дело №а-676/2024

Поступило в суд <.....>

УИД 54RS0№-86


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<.....><...>

<...>

Купинский районный суд <...> в составе:

председательствующего судьи Дроздовой А.С.,

при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,

с участием:

помощника прокурора <...> ФИО1,

административного истца - представителя Отдела МВД России по <...> ФИО2,

административного ответчика - осуждённого ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по <...> о продлении срока административного надзора в отношении

ФИО3, <......>

установил:

Отдел МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора на 6 (шесть) месяцев в отношении административного ответчика ФИО3

В обоснование административного искового заявления указывает, что <.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 на срок установленного административного надзора было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 было дополнено ранее установленное решением Купинского районного суда <...> от <.....> административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 было дополнено ранее установленное решением Купинского районного суда <...> от <.....> административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

ФИО3, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности с назначением административного наказания.

Просит суд продлить ФИО3 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, то есть до <.....>.

Административный истец - представитель Отдела МВД России по <...> ФИО2, действующий в судебном заседании на основании доверенности, поддержал административное исковое заявление по изложенным в нём доводам, пояснил аналогично изложенному в заявлении.

Административный ответчик - осуждённый ФИО3 в судебном заседании с требованиями, изложенными в административном исковом заявлении, согласился, возражений не представил.

Помощник прокурора <...> ФИО1 в судебном заседании полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление, поскольку его доводы нашли своё подтверждение в полном объёме.

Выслушав участников процесса, заслушав заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст.17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В соответствии со ст.272 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьёй 7 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён на срок до 6 (шести) месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.7 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьёй 11.9, и (или) статьёй 12.8, и (или) статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок административного надзора не может никогда превышать срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) лицо, осуждённое за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечёт за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что ФИО3 был осуждён <.....> по приговору Купинского районного суда <...> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.166 УК РФ (преступление средней тяжести), к лишению свободы на срок 2 (два) года, условно с испытательным сроком 2 (два) года.

<.....> ФИО3 был осуждён по приговору <......> районного суда <...> по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (тяжкое преступление), п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (тяжкое преступление), ч.3 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 3 (три) года 6 (шесть) месяцев без штрафа и без ограничения свободы; на основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Купинского районного суда <...> от <.....> в соответствии со ст.70 УК РФ по совокупности приговоров частично присоединено к назначенному наказанию не отбытое наказание по приговору <......> районного суда <...> от <.....>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> ФИО3 осуждён по приговору мирового судьи <......> судебного участка <......> судебного района <...> по ч.1 ст.158 УК РФ (преступление небольшой тяжести) к лишению свободы на срок 4 (четыре) месяца; на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путём полного сложения наказаний, назначенного по настоящему приговору и приговору <......> районного суда <...> от <.....>, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 4 (четыре) года 4 (четыре) месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

<.....> ФИО3 был освобождён из ФКУ <......> ГУФСИН России по <...> по отбытию наказания.

В настоящее время судимость у ФИО3 не снята и не погашена.

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и установлены административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны).

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 на срок установленного административного надзора было установлено дополнительное административное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти.

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 было дополнено ранее установленное решением Купинского районного суда <...> от <.....> административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 было дополнено ранее установленное решением Купинского районного суда <...> от <.....> административное ограничение на срок установленного административного надзора в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

<.....> решением Купинского районного суда <...> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

<.....> ФИО3 был ознакомлен с установленными ему административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными положением ФЗ № от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Однако, ФИО3 вновь неоднократно привлекался к административной ответственности: <.....> за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КРФоАП), ч.2 ст.19.24 КРФоАП, ч.3 ст.19.24 КРФоАП; <.....> и <.....> за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.19.24 КРФоАП.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов;

- постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи 2 судебного участка Купинского судебного района <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КРФоАП, административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

- постановлением по делу об административном правонарушении, к протоколу об административном правонарушении, <...> участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.24 КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 (пятисот пятидесяти) рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении, к протоколу об административном правонарушении, <...> участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей;

- постановлением <...> по делу об административном правонарушении, к протоколу об административном правонарушении, участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по <...> от <.....>, в соответствии с которым ФИО3 подвергнут за совершённое им административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КРФоАП, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 550 (пятисот пятидесяти) рублей.

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу и ФИО3 не обжаловались.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 является лицом, в отношении которого на основании Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» решением суда установлен административный надзор. В период административного надзора ФИО3 совершил 6 (шесть) административных правонарушений против порядка управления.

В п.29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» разъяснено, что административный надзор может быть продлён судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Из п.23 вышеуказанного Пленума следует, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Как указано выше, решение Купинского районного суда <...> от <.....>, которым в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 (два) года, и установлены административные ограничения, вступило в законную силу <.....>. Согласно решению Купинского районного суда <...> от <.....> срок административного надзора ФИО3 исчислен со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение Купинского районного суда <...> от <.....>, которым ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а именно до <.....>, вступило в законную силу <.....>. Согласно решению Купинского районного суда <...> от <.....> срок продления административного надзора ФИО3 исчислен со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с <.....>.

Решением Купинского районного суда <...> от <.....> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а именно до <.....>. Согласно решению Купинского районного суда <...> от <.....> срок продления административного надзора ФИО3 исчислен со дня следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с <.....>.

Решением Купинского районного суда <...> от <.....> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а именно до <.....>. Согласно решению Купинского районного суда <...> от <.....> срок продления административного надзора ФИО3 исчислен со дня следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с <.....>.

Решением Купинского районного суда <...> от <.....> ФИО3 продлён срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев, а именно до <.....>. Согласно решению Купинского районного суда <...> от <.....> срок продления административного надзора ФИО3 исчислен со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с <.....>.

Таким образом, последним днём этого срока, в том случае если течение срока административного надзора не приостанавливалось, является <.....>.

Данных о наступлении указанных в ч.5 ст.5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» событий, являющихся основанием к приостановлению срока административного надзора, в деле не имеется.

Согласно квартирной установке от <.....> ФИО3 проживает с супругой и малолетним ребёнком, работает в обществе с ограниченной ответственностью «Восток»; состоит на учёте в Отделе МВД России по <...> в категориях: «административный надзор», «ранее судимый», «освобождённый из мест лишения свободы»; ранее привлекался к уголовной и административной ответственности; злоупотребляет спиртными напитками; не поддерживает связи с ранее судимыми лицами; по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Отдел МВД России по <...> компрометирующими материалами в отношении ФИО3 не располагает.

Принимая во внимание изложенные выше обстоятельства, а также сведения об образе жизни и поведении ФИО3, исходя из задач административного надзора, изложенных в ст.2 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», характеризующих данных ФИО3, суд полагает, что в целях усиления контроля и предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, целесообразно удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по <...> и административный надзор, установленный в отношении ФИО3 решением Купинского районного суда <...> от <.....>, следует продлить на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до <.....>, в соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

При этом суд исходит из того, что вышеуказанное будет способствовать усилению контроля за поведением ФИО3

Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днём истечения срока продления административного надзора, то есть с <.....>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.5, 6, 7 Федерального закона Российской Федерации № 64-ФЗ от <.....> «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление Отдела МВД России по <...> о продлении срока административного надзора в отношении ФИО3.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, <.....> года рождения, уроженца <...>, установленный решением Купинского районного суда <...> от <.....>, на 6 (шесть) месяцев, а именно до <.....>.

Административные ограничения, установленные решениями Купинского районного суда <...> от <.....>, <.....>, <.....> и <.....>:

- обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 до 06 часов;

- запрещение посещения заведений, реализующих продажу спиртных напитков (кафе, бары, клубы, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением выборов в органы власти; - оставить прежними.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днём истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с <.....>.

Копию настоящего решения суда вручить под расписку лицам, участвующим в деле, и их представителям или направить им незамедлительно после изготовления решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Дроздова А.С.